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제 292 장성군의회(제2차정례회) 본회의

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?제292회장성군의회(제2차정례회) 제1차 본회의

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?제292회장성군의회(제2차정례회)
본회의 회의록
제1차
장성군의회사무과
일 시 2017년 11월 23일(목) 11시 00분
장 소 본회의장
의 사 일 정(제1차 본회의)
1. 제292회 장성군의회 제2차 정례회 회기 결정의 건
2. 회의록 서명 의원 선출의 건
3. 예산결산특별위원회 구성의 건
4. 2018년도 세입·세출 예산안 제출에 따른 시정연설 청취의 건
5. 2018년도 세입·세출 예산안 제안설명 청취의 건
6. 2018년도 각종 기금 운용계획안 제안설명 청취의 건
(10시 00분 개의)

○의장 김재완
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제292회 장성군의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)

먼저 의사담당으로부터 집회보고가 있겠습니다.
의사담당 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 김정구
안녕하십니까?
의사담당 김정구입니다.
먼저 집회경위에 대하여 보고 드리겠습니다.
금번 제292회 장성군의회 제2차 정례회는 지방자치법 제44조 및 장성군의회 회기 운영에 관한 조례 제4조의 규정에 따라 지난 11월 20일 집회공고하여 오늘 개의하게 되었습니다.
이번 제2차 정례회에서는 지방자치법 시행령 제54조 제2항의 규정에 의하여 2017년도 군정 추진실적에 대한 보고 청취와 행정사무감사를 실시하며, 2018년도 세입·세출 예산안 및 각종 기금 운용계획안, 2017년도 제3회 세입·세출 추가경정예산안과 각종 조례안, 계획안, 승인안 등에 대하여 심의·의결하시면 되겠습니다.
다음은 안건접수와 회부사항을 보고 드리겠습니다.
지난 11월 17일 장성군수로부터 접수된 2018년도 세입·세출 예산안 및 각종 기금운용계획안은 본회의에 부의하였습니다.
장성군 군민건강 증진 등에 관한 조례 일부개정조례안 등 8건의 조례안, 장성군 공설유치원 현황사업, 계속비 사업 승인안과 2018년도 공유재산관리계획안 조례안 해당 상임위로 회부하였습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
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위로이동 1. 제292회 장성군의회 제2차 정례회 회기결정의 건 (11시 02분)

○의장 김재완
의사일정 제1항, 제292회 장성군의회 제2차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)

배부해 드린 회기 내 의사일정을 참고 하여 주시기 바랍니다.
금번 제292회 장성군의회 제2차 본회의는 2017년도 군정 추진실적에 대한 보고 청취 후 군정 전반에 대한 행정사무감사를 비롯하여 2018년도 세입·세출 예산안, 2018년도 각종 기금 운용계획안, 2017년도 제3회 세입·세출 추가경정예산안 승인을 위한 예산결산특별위원회 활동과 각종 조례안, 계획안, 승인안 심사를 위한 상임위 위원회 활동을 위하여 회기를 11월 23일부터 12월 15일까지 23일간으로 하고자 합니다.
아울러 본 건은 사전 의회운영위원회에서 협의를 거쳐 작성 보고된 안건으로써 질의와 토론을 생략하고 배부해 드린 안과 같이 의결코자 합니다.
이의 있습니까?
(『없습니다.』하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

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위로이동 2. 회의록 서명 의원 선출의 건(11시 03분)

○의장 김재완
의사일정 제2항, 회의록 서명 의원 선출의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)

이번 회기동안 회의록 서명 의원으로 김회식 부의장과 김상복 의원을 선출코자 합니다.
이의 있습니까?
(『없습니다.』하는 의원 있음)
이의 없으므로 두 분 의원께서 회의록서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

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위로이동 3. 예산결산특별위원회 구성의 건(11시 04분)

○의장 김재완
의사일정 제3항, 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)

예산결산특별위원회 구성은 지난 간담회 시 사전협의한 바와 같이 호선된 의원을 호명하겠습니다.
김회식 부의장, 임동섭 의원, 김상복 의원, 고재진 의원, 김옥 의원, 김행훈 의원, 차상현 의원 이상 7명의 의원으로 구성·운영코자 합니다.
이의 있습니까?
(『없습니다.』하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

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위로이동 4. 2018년도 세입·세출 예산안 제출에 따른 시정연설 청취의 건 (11시 06분)

○의장 김재완
의사일정 제4항, 2018년도 세입·세출 예산안 제출에 따른 시정연설 청취의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)

유두석 군수님은 나오셔서 시정연설 하여 주시기 바랍니다.

○군수 유두석
존경하고 사랑하는 장성군민 여러분!
그리고 장성군 의회 김재완 의장님과 의원님 여러분, 저는 우리 군이 편성한 내년도 예산안을 군민과 의회에 직접 설명하고 의회의 협조를 부탁드리고자 이 자리에 섰습니다. 민선 6기, 벌써 4번째로 이 자리에서 군정 성과와 내년도 역점시책을 말씀드리게 되어 기쁘고 한없이 영광스럽게 생각합니다. 지금까지 저는 ‘옐로우시티 조성’을 통한 『황룡강 르네상스 시대 개막』이라는 시대적 소명을 다하기 위해 막중한 책임감을 갖고 군정을 추진해 왔습니다. 군정의 동반자로서 각종 현안을 함께 고민하고 격려와 조언을 아끼지 않으신 의원님 여러분께 마음 깊이 감사드립니다. 무엇보다 각자 맡은 일을 묵묵히 하시면서 우리 군정에 따뜻한 관심과 지지를 보내주신 군민 여러분께서도 깊은 감사와 존경의 마음을 보냅니다.
존경하는 의원님 여러분!
여러분께서도 이미 보셨겠지만 지난 11월 21일자 중앙일보에 게재된 산업연구원의 분석자료는 저 조차도 믿기 힘든 놀라운 결과의 보도였습니다. 서울 지역을 제외한 전국 203개 지자체를 대상으로 한 「지역 성장 및 고령화에 따른 5단계 지역 분류」에서 초고령화 지역인 우리 지역이 최상위 등급의 ‘초고도 성장을 한 지역’으로 분류된 것입니다.
이는 ‘인구의 고령화’를 지역발전의 장애라고 여긴 그 동안의 벽을 뚫은 매우 특별한 결과이자 모두에게 시사하는 바가 큰 의미있는 자료라고 생각합니다. 이러한 결과는 민선6기 거버넌스 구축을 통한 옐로우시티 프로젝트와 황룡강 르네상스 프로젝트의 성공적 추진이 결정적인 역할을 한 것으로 모두가 여러 의원님과 군민들께서 힘을 모아주셔서 가능했고 한없이 높아진 우리 군 위상과 함께 장성 군민으로서 강한 자긍심을 느끼게 해 주었습니다. 이를 계기로 민선6기 동안 군민과 함께 이뤄낸 주요 성과를 짚어 보면 먼저, 우리 군의 젖줄인 황룡강에서 누런 용의 전설을 발굴해 전국 최초의 컬러 마케팅인 『옐로우시티 프로젝트』를 추진하였고, 그 일환으로 지난해와 올해 개최했던 ‘황룡강 노란 꽃잔치’가 대박이 나면서 장성의 아름다움을 우리나라 전역에 떨치게 되었습니다.
특히, 올해 축제는 관광객 100만 시대 개막이라는 기념비적인 기록을 달성하면서 장성 역사의 새로운 페이지를 장식하기도 했습니다. 물론, 그 화려함과 아름다움 이면에는 우리 군민의 거버넌스의 큰 힘과 공무원들의 숨은 땀이 깊이 서려 있고 한편으로는 ‘꽃강 조성’을 실패할 경우에 쏟아질 모든 비난과 질책을 감수하고라도 장성의 미래를 위해서라면 과감한 도전이 필요하기에 외롭고 고뇌에 찬 결단을 내렸던 것입니다.
다행히 무엇과도 견줄 수 없는 값진 성과를 거두면서 옐로우시티 장성의 더 큰 비전을 담을 수 있게 되었습니다. 이와 함께 장성의 미래를 바꿀 대규모 사업을 타 시·군이 부러워 할 만큼 잇따라 유치해 내기도 했습니다.
대표적으로 10년 숙원 사업이자, 우리군 역대 최대 국책사업인 국립심혈관센터 설립과 축령산 개발이 포함돼 있는 노령산맥권 휴양·치유 벨트사업이 문재인 정부 100대 국정과제에 선정되었고 호남최초로 LH 임대아파트를 3차에 이어 4차까지 유치해 다른 지자체의 부러움을 사고 있으며 노인전문요양병원, 사랑의 집, 치매 거점센터라는 든든한 인프라를 이미 갖춘 상황에서 광주·전남 최초로 현대식 공공 실버주택을 유치해 ‘실버복지 1번지’로서 명성을 더욱 확고히 하였습니다.
또한, 균형 있는 지역발전을 이끄는 견인차가 될 권역별 농촌 중심지 활성화 사업을 유치하고 취암천 물줄기를 바꿔서 마련한 부지에 건립될 웅장하고 번듯한 공설 운동장도 2020년 준공을 목표로 순조롭게 진행하고 있습니다.
이 밖에도 효도권 사업, 토방 낮추기 사업, 병충해 공동방제, 장애인 콜택시 증차 등 세대와 계층을 아우르는 돋보이는 사업을 분야별로 추진하고 있습니다.
이러한 성과 속에서 내년에는 국비 보조금이 큰 폭으로 증가하고 많은 유망 중소기업 유치로 지방 세수 또한 크게 늘어남에 따라 자주재원과 의존재원 모두 증가한 내년도 총 예산 규모는 올해 본예산 대비 12%가 증가한 3,923억원이 되겠습니다. 이는 이전 증가율에 비해서 3배 이상 늘어난 수치로 전체 예산은 이미 4천억을 넘었지만 『본예산 역시 4천억 시대』를 눈앞에 두고 있습니다. 그래서 내년도 예산안은 옐로우시티 장성의 미래 비전을 실현하고 군민 삶의 질 향상을 최우선 과제로 삼아 군민의 소중한 세금이 한 푼도 낭비되지 않게 군민의 의견을 충분히 반영하여 사업을 편성하였습니다.
아울러 2015년에는 순수 채무 15억 6천만원을 상환한데 이어 내년에는 풍족해진 재정을 기반으로 실수요자 부담 분인 남은 부채 67억원의 전액을 상환해 채무 완전 제로화 시대를 열면서 채권 분등을 수행하게 된 것을 말씀 드리면서 분야별 역점시책을 말씀드리겠습니다. 먼저 황룡강 르네상스 프로젝트를 더욱 완성도 높고 가치 있게 추진하겠습니다.
우리는 황룡강 노란 꽃잔치를 통해서 ‘황룡강’이 우리에게 얼마나 보배스러운 유산이었는지 새삼 깨달았습니다. 이제는 이 황룡강을 ‘장성의 보물’을 넘어 ‘대한민국의 보배로운 하천’으로 만들기 위해 우리나라 하천 중 최초로 ‘황룡강 국가정원’ 지정을 추진하려고 합니다.
내년에는 이에 대한 기본계획 수립 용역을 추진하고 황미르랜드에는 영구적인 테마공원으로 조성하겠습니다. 또한 황룡강 물줄기인 장성호 수변에는 출렁다리를 설치하고 생태 탐방로를 추가로 조성하여 명품수변길을 완성하겠습니다.
이와 함께, 장성호 하류지역에 추진할 ‘맑은물 푸른 농촌 가꾸기’ 사업과 연계하여 장성호 일원을 사계절 체류형 복합 휴양단지로 만들겠습니다.
다음으로 누구나 살고 싶고, 모두가 행복한 미래형 도농 복합도시, 옐로우시티를 계속해서 만들어 가겠습니다. 양호한 주거 공간 확대를 위해 유치한 LH 3·4차 임대아파트가 올해 성산에서 제3차가 기공하는데 이어서 내년에는 4차 LH 임대아파트 사업이 삼계면에서 추진됩니다.
또한, 오랜 기간 미분양 상태로 방치됐던 행복마을이 민선 6기에 100% 분양 완료되고 북이 신평 전원마을 또한 모두 분양됨에 따라 신평2지구에 전원마을을 신규로 조성하고 현재 진행 중인 전원마을 조성도 착실히 추진하여 쾌적한 주거공간을 지속적으로 확대해 가겠습니다. 아울러, 군민의 오랜 숙원이었던 우리 군 입구에서부터 장성읍 중심지까지 도로 4차선 확포장이 현재 진행 중인 가운데 장성 터미널 앞을 비롯한 도시 계획도로 4개소를 재포장 하겠습니다. 그리고 농촌중심지 활성화 사업은 장성읍과 동화면, 북하면에 이어 내년에 황룡면을 신규로 추진하겠습니다. 다음으로 빈번해지는 재난과 재해에 신속히 대처하고 생활환경을 개선해 안전한 장성을 만들겠습니다. 군민의 소중한 생명과 재산을 보호하기 위해 제2황룡교 신설을 지속적으로 추진하고 재해 위험지구인 북하 성암지구와 북이 조양지구, 장성읍 충무지구를 착실히 계속해서 정비하도록 하겠습니다.
이번 포항 지진에서도 알 수 있듯이 우리나라도 이제 지진의 안전지대가 아닌 만큼 내년에는 우선 관공서를 중심으로 내진 보강공사 실시설계를 추진하고 유관기관이나 민간 건물에도 확대될 수 있도록 적극 홍보해 나가겠습니다.
또한, 모든 군민이 안심하고 지낼 수 있게 383개 전체 마을에 방법용 CCTV를 설치하고, 통합 관제센터를 효율적으로 운영하겠습니다.
이와 함께, 버스터미널 주변과 청운동, 매화동 등 총 6개소에 주차장을 신규로 조성하겠습니다.
다음은 어둡고 그늘진 곳을 살펴보면서 맞춤복지와 행복나눔 실천으로 장성을 ‘따뜻한 복지의 메카’로 만들겠습니다. 어르신들이 편안하고 건강한 노후를 보내시도록 광주 전남 최초의 현대식 공공 실버주택을 차질없이 건립하고 효도권은 목욕료 인상에 따른 ‘가격 현실화’를 위해서 내년부터 지급액을 4천원에서 5천원짜리로 1천원 인상하겠습니다.
또한, 노인 일자리 사업은 지난해에 이어서 내년에도 참여 인원을 더욱 확대하겠으며, 전체 경로당의 손해배상 책임보험을 군에서 일괄적으로 가입해 드리겠습니다.
아울러, 보청기나 돋보기 지원 등 실질적이고 내실있는 복지시책 추진으로 실버복지 1번지의 명성을 이어 가도록 하겠습니다.
다음으로 우리군 인구 늘리기 시책인 연어프로젝트의 체계적인 추진과 농업 경쟁력 강화를 통해서 잘사는 부자농촌」을 만들겠습니다.
먼저, 분야별 인구 늘리기 시책인 전입세대 지원이나 청년농업인 영농정착, 청년창업 농장조성 지원 등을 내실있게 추진하겠습니다.
또한, 농업인 월급제는 내년에 지원 품목을 감, 포도까지 확대해 시행하고 유기질 및 맞춤형 비료 지원 등 기존에 해온 사업은 지속적으로 시행하겠습니다. 이와 함께, 농기계 종합 교육장과 유용 미생물 배양센터를 새롭게 건립하고 농산물 유통과 가공은 농업인과 농협, 행정이 거버넌스 체계를 더욱 확고히 하여 농업인은 농산물 생산에만 전념하시게 하겠습니다.
끝으로 휴양과 힐링의 관광·체육을 진흥시키고 수요자 중심의 열린 행정을 더욱 강화하면서 채무 제로화 시대를 열어 건전 재정을 실현하겠습니다.
먼저, 우리 지역 천혜의 자연자원을 최대한으로 활용하여 장성호 생태 탐방로, 남창계곡 자연 관찰로, 수양호 생태 공원을 조성하고 기존에 추진 중인 관광 자원화 사업과 연계해 누구나 또 오고 싶은 최고의 관광명소로 만들겠습니다. 그리고 우리군의 살림은 주민참여 예산제도를 통해 지역 현안과 군민바램을 경청하여 운용하겠습니다.
끝으로 앞서 말씀드린 것처럼 내년에는 동화 전자 농공단지와 드림빌의 우리 군이 보증한 채무를 조기에 모두 상환하여 진정한 채무 제로 원년을 만들겠습니다.
이러한 ‘재정 건전화’를 통해서 미래 세대인 우리 아들, 딸의 부담을 덜어주고 꿈과 희망이 가득한 옐로우시티를 물려주겠습니다. 의원님들께서 양해해 주신다면 내년도 예산안의 세부적인 내용은 기획감사실장이 보고드리도록 하겠습니다.
존경하는 의원님과 군민 여러분!
어려운 여건에서도 민선 6기에 눈부신 발전을 거듭해 온 우리 장성은 내년에 타 시·군보다 훨씬 많은 국비가 본격적으로 사용되면서 발전의 속도가 한층 더 가속화될 것입니다. 이처럼 ‘황룡강 르네상스 시대’는 이미 시작되었고 우리는 지금 더 큰 비전과 함께 발전된 미래를 준비하고 있습니다. 그리고 이제는 민선 6기에 시작된 행복한 변화가 군민 생활 깊숙한 곳까지 스며들도록 노력해 가는 것이 우리 앞에 놓인 공동의 과제일 것입니다. 의회와 집행부가 견제와 균형의 원리 속에도 서로 배려하고 상생하는 아름다운 문화를 만들어서 우리의 예산이 적재적소에 사용되어 지역 발전과 군민 행복의 견인차 역할을 할 수 있도록 의원님들의 적극적인 지지와 협조를 부탁드립니다.
아무쪼록, 의원님들 모두 이번 의정활동에 영광과 보람이 함께하시기를 기원합니다. 감사합니다.

○의장 김재완
유두석 군수님 수고 하셨습니다.
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위로이동 5. 2018년도 세입·세출 예산안 제안설명 청취의 건
6. 2018년도 각종 기금 운용계획안 제안 설명 청취의 건 (11시 분)

○의장 김재완
의사일정 제5항, 2018년도 세입·세출 예산안 제안설명 청취의 건, 의사일정 제6항, 2018년도 각종 기금 운용계획안 제안설명 청취의 건 이상 2건을 일괄 상정합니다.
(의사봉 3타)

기획감사실장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○기획감사실장 김형근
안녕하십니까!
기획감사실장 김형근입니다.
5만 군민의 민의를 대변하시고 헌신적인 의정활동으로 지역 발전과 군민의 복지증진을 위해 최선을 다하고 계시는 존경하는 김재완 의장님을 비롯한 의원님 한분 한분께 존경과 경의를 표합니다.
아울러 지역과 군정발전을 위해 좋은 제안과 조언을 해주신 의원님들께 진심으로 감사를 드리며 금년도 제2차 정례회에 제출한 2018년도 예산안과 기금운용 계획안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저, 2018년도 예산안의 편성방향은 경기회복 및 고용확대, 소비심리 개선 등으로 세입여건은 다소 개선될 것으로 예상되나 경제상황의 불확실성 등은 여전히 상존한 가운데 복지비와 사업비 등 지속적으로 증가하는 재정수요에 적극적으로 대응해 나가면서 민선 6기 군민과 함께하는 매력 있는 장성을 만들기 위해 선택과 집중, 전략적인 재원배분을 통해 효율성과 책임성이 확보되도록 노력하였습니다. 자주재원인 지방세와 세외수입은 재산세, 자동차세 등의 징수율을 고려할 때 약간 증가될 것으로 판단하였고 의존재원 중 가장 큰 비중을 차지하고 있는 보통교부세 및 부동산 교부세는 금년보다 다소 늘어날 것으로 예상하였습니다. 재정지출에 있어서는 투자대비 효과가 높고 군민에게 혜택이 더 많이 가는 사업에 예산을 우선하는 등 재원의 효율적 투자에 노력하였습니다. 특히, 소득·경영 안정을 통한 농업인의 삶의 질 제고와 농산물 생산·가공·유통 및 관광을 연계한 6차 산업 육성 군민생활과 밀접한 상하수도 사업과 도시가스 공급 그리고 영유아부터 노인까지 세대별 맞춤형 복지서비스를 제공하기 위한 사업 등에 관심을 가졌으며 군민의 주거안정과 쾌적한 생활환경 조성, 교통인프라 확충과 문화·체육 기반시설 투자에 염두를 두고 편성하였습니다. 또한 지방채 조기상환으로 지방재정 건전성 강화를 위해 노력하였습니다. 다음은 2018년도 예산안의 주요내용을 설명 드리겠습니다. 내년도 예산의 총규모는 3,922억 7,600만원으로 금년도 본예산 3,501억 7,900만원 대비 12%인 420억 9,700만원이 증액되었습니다.
일반회계는 387억 6.900만원이 증액된 3,747억 7,500만원이며, 특별회계는 의료급여사업 등 9개 사업에 33억 2,800만원이 증액된 175억 100만원으로 편성하였습니다.
다음은 일반회계 세입예산안에 대하여 설명 드리겠습니다.
자주재원인 지방세가 228억 1천만원, 세외수입은 105억 7,500만원으로 자주재원 세입 총액은 금년 본예산 대비 39억 8,900만원이 증액된 333억 8,500만원입니다. 의존재원은 지방교부세가 1,651억원, 조정교부금은 55억원, 그리고 국·도비 보조금은 1,354억 7,300만원으로 의존재원 총액은 3,060억 7,300만원입니다. 보전수입 등 내부거래는 금년도 본예산보다 1억 3천만원 증액된 353억 1,700만원입니다.
다음은 일반회계 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다.
행정경비는 금년 수준 동결을 원칙으로 하였고 인건비 등 필수경비는 전액 반영하였습니다. 공공성과 공익성이 낮은 경비는 최소한의 경비만 반영하였다는 말씀을 드리면서 정책사업비 3,129억 8,500만원, 행정운영경비 545억원, 재무활동비에 72억 9천만원을 편성하였습니다. 기능별로 설명 드리면 일반공공 행정분야 146억 3,400만원, 공공질서 및 안전분야 174억 8,300만원, 교육분야 22억 5,700만원, 문화 및 관광분야 226억 6,300만원, 환경보호분야 251억 1,800만원, 사회복지와 보건분야에 829억 6,200만원을 편성하였습니다. 농림수산분야 661억 3,200만원, 산업·중소기업분야 55억 1,500만원, 수송 및 교통분야 202억 9,700만원, 국토 및 지역개발 분야 609억 1,300만원을 편성하였으며, 예비비는 23억 100만원을 기타 인력운영비와 기본경비는 545억원으로 편성하였습니다.
다음은 주요 사업별로 설명 드리겠습니다. 먼저 국·도비 보조사업으로는 기초연금 273억 5,800만원, 노인일자리 및 사회활동지원 21억 2,700만원, 영유아보육료 및 아동수당 지원 등 48억 3,800만원, 덕산지구 지표수 보강사업 27억 5,700만원, 재해위험개선지구 정비사업 113억 6천만원, 장성공설운동장 건립 50억원, 상무평화공원 조성 21억 8,400만원, 공공실버주택 건립 61억 3,100만원, 장성·동화·황룡·북하 농촌중심지 활성화사업 39억 8,200만원, 북일면 농촌생활환경 정비사업 14억 2,900만원, 맥호지구 신규마을 조성사업 10억 7,700만원, 쌀소득 보전, 밭농업 직불금 지원 등 88억 7,600만원, 유기질 비료, 토양개량제 지원 등 27억 7,600만원, 북이·북하지구 생활용수개발사업 38억 8천만원, 농어촌 마을하수도 정비사업 37억 7,300만원 장성처리구역 하수관거 정비사업 43억 1,800만원 등 총1,925억 4,900만원을 편성하였습니다. 다음은 자체사업으로 어르신 효도권 지원 22억 8,600만원, 경로당 반찬값 지원 9억 6천만원, 신생아 양육비 지원금 9억 3,100만원, 참전유공자 수당 지원 4억 5,200만원, 읍·면 주민숙원사업 83억 7,300만원 도시가스 공급 지원 10억원, LH 4차 공공주택사업 추진 28억원, 신평2지구 전원마을 조성 18억원, 도시계획도로 개설 34억원, 식량작물 농자재 지원사업 9억 8,100만원, 원예특화작물 지원사업 8억 4,500만원, 과수육성 지원사업 6억 500만원, 동결건조 상품화 시설장비 지원 8억원 등 총 1,822억 2,600만원을 편성하였습니다.
다음은 특별회계에 대하여 설명드리겠습니다. 특별회계는 의료급여사업 등 총 9개 사업으로 175억 100만원을 편성하였습니다. 먼저 의료급여 사업 12억 5,300만원, 농공지구 조성 및 관리 34억 9.100만원, 주차장 설치 및 운영 11억 1천만원, 공용터미널 운영 및 관리 1억 9,300만원, 삼계토지구획정리사업 6,700만원, 드림빌 사업에 60억 9천만원, 건축진흥사업 4억원, 주민소득지원기금 14억 5,500만원 상수도 사업 34억 4,200만원을 편성하였으며, 이중 농공지구 조성 및 관리 특별회계 지방채 25억 8천만원, 드림빌 특별회계 지방채 40억 6,800만원에 대해 총 66억 4,800만원을 조기상환을 위한 예산으로 계상하였습니다. 이어서 2018년도 장성군 각종기금 운용 계획안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다.
「지방자치단체 기금관리기본법」제8조의규정에 의하여 2018년도 장성군 각종기금 운용 계획안에 대하여 군 의회의 의결을 받고자 합니다. 2017년도말 현재 기준으로 총 5개 기금을 운용하고 있으며 조성액 68억 4,500만원입니다. 2018년도 기금운용 수입액은 전입금과 이자수입 등을 포함하여 총 9억 4천만원이며 지출액은 5억 4천만원입니다.
기금별 내역은 재난관리금 16억 5천만원, 체육진흥기금 13억 900만원, 사회복지기금 34억 6,800만원, 식품진흥기금 7,300만원, 폐기물처리시설 주변지역 주민지원기금 12억 8,500만원 등 2018년도 기금운용 예산액은 총77억 8,500만원입니다. 기금별 조성목적에 따라 5억 4천만원은 기금 목적사업에 투자하고 72억 4,500만원은 금융기관에 예치하여 효율적인 운영이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 세부내용은 2018년도 각 기금별 운용계획안을 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 2018년도 예산안과 기금운용 계획안에 대하여 제안설명을 드렸습니다. 앞에서 설명 드린 2018년도 예산안과 기금운용계획안은 기본적인 행정수행 경비와 군민들의 안정적인 생활유지를 위한 필수경비를 빠짐없이 반영하는데 노력하였고 군민과 함께하는 매력 있는 장성 건설을 위해 세밀한 사업검토를 통하여 적정하게 배분될 수 있도록 최선을 다하여 편성하였다는 말씀드립니다. 저희 집행부 공직자들이 소신껏 일할 수 있도록 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 아울러 의원님들께서 예산심의 과정에서 제시해 주시는 고견과 대안에 대하여는 군정을 추진하면서 적극 반영해 나가겠다는 말씀을 드리며 제안설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 겨울철 차가운 날씨에 의원님들의 건강과 행운이 늘 함께 하시길 기원합니다.
감사합니다.

○의장 김재완
기획감사실장 수고 하셨습니다.
기획감사실장이 제안설명 한 2건의 안건에 대해서는 예산결산특별위원회에 회부하여 심도있는 심사를 하고자 하는데 이의 있습니까?
(『없습니다.』하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

이상으로 제292회 장성군의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 마치도록 하겠습니다.
제2차 본회의는 12월 5일 오후 2시에 개의토록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(11시 44분 산회)
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○출석공무원 22인
군 수
유 두 석
부 군 수
김 영 권
기획감사실장 김 형 근
재난안전실장 기 호 영
문화관광과장 신 정 욱
주민복지과장 이 상 옥
고용투자정책과장 김 홍 립
경제교통과장 심 우 정
환경위생과장 김 병 원
산림편백과장 박 석 호
경관도시과장 김 선 주
민원봉사과장 배 영 식
재 무 과 장
김 윤 순
총 무 과 장
공 원 석
보 건 소 장
조 미 숙
농업기술센터소장 한 종 안
농업축산과장 박 종 호
기술보급과장 김 현 영
농촌지원과장 오 혜 림
문화시설사업소장 이 선 형
맑은물관리사업소장 안 기 훈
평생교육센터소장 이 선 화
○참석공무원 3인
사 무 과 장
김 영 수
의 사 담 당
김 정 구
속 기 사
신 규 선
○회의록 서명의원
의 장
김 재 완
부 의 장
김 회 식
의 원
김 상 복
사 무 과 장
김 영 수

동일회기회의록

제292회

동일회기 회의록
번호 대수 회기 차수 위원회 안건 회의일
1 7 대 제 292 회 제 7 차 예산결산특별위원회 안건보기 2017-12-14
2 7 대 제 292 회 제 6 차 예산결산특별위원회 안건보기 2017-12-13
3 7 대 제 292 회 제 5 차 예산결산특별위원회 안건보기 2017-12-12
4 7 대 제 292 회 제 4 차 본회의 안건보기 2017-12-15
5 7 대 제 292 회 제 4 차 예산결산특별위원회 안건보기 2017-12-11
6 7 대 제 292 회 제 4 차 행정자치위원회 안건보기 2017-12-05
7 7 대 제 292 회 제 4 차 산업건설위원회 안건보기 2017-12-05
8 7 대 제 292 회 제 3 차 본회의 안건보기 2017-12-14
9 7 대 제 292 회 제 3 차 예산결산특별위원회 안건보기 2017-12-08
10 7 대 제 292 회 제 3 차 산업건설위원회 안건보기 2017-12-04
11 7 대 제 292 회 제 3 차 행정자치위원회 안건보기 2017-12-04
12 7 대 제 292 회 제 2 차 예산결산특별위원회 안건보기 2017-12-08
13 7 대 제 292 회 제 2 차 본회의 안건보기 2017-12-05
14 7 대 제 292 회 제 2 차 산업건설위원회 안건보기 2017-12-01
15 7 대 제 292 회 제 2 차 행정자치위원회 안건보기 2017-11-29
16 7 대 제 292 회 제 1 차 예산결산특별위원회 안건보기 2017-12-06
17 7 대 제 292 회 제 1 차 산업건설위원회 안건보기 2017-11-30
18 7 대 제 292 회 제 1 차 행정자치위원회 안건보기 2017-11-28
19 7 대 제 292 회 제 1 차 의회운영위원회 안건보기 2017-11-23
20 7 대 제 292 회 제 1 차 본회의 안건보기 2017-11-23
21 7 대 제 292 회 제 1 차 본회의 안건보기 2017-11-23

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