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제 380 장성군의회(임시회) 본회의

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제380회장성군의회(임시회) 제4차 본회의

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제380회장성군의회(임시회)
본회의 회의록
제4차
장성군의회사무과
일 시 2026년 9월 17일(목) 10시 00분
장 소 본회의장
의 사 일 정(제4차 본회의)
1. 군정에 관한 질문·답변의 건
1) 집행부 답변


(10시 00분 개의)

○의장 차상현
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제380회 장성군 의회 제1차 정례회, 4차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)

의사일정 제1항 군정에 관한 질문 답변의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)

김한종 군수께서는 발언대에 나오셔서 서춘경, 최미화, 이지연, 유태영, 봉맹구 김연수 의원의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
-----------------------------1. 군정에 관한 질문·답변의 건
위로이동 1) 집행부 답변
위로이동 가) 군수 (10시 01분)
위로이동 가) 군수 (10시 01분)

○군수 김한종
존경하는 차상현 의장님과 의원님 여러분, 그리고 함께해 주신 5만여 군민 여러분 안녕하십니까?
성장장성 군수 김한종입니다. 어느덧 무더위가 한풀 꺾이고 아침 저녁으로 선선한 바람이 느껴지는 결실의 계절을 맞았습니다.
먼저 군정의 발전과 또 군민의 복리 증진을 위해 활발히 의정활동을 펼쳐주시고 계시는 의원 한 분 한 분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
또 아낌없는 조언과 제안을 보내주시는 의장님과 의원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
어제 군정 질문을 통해 의원님들께서 군정의 여러 현안을 짚어주시고 현장에 들으신 군민의 목소리와 다양한 정책 제안을 전해 주셨습니다.
의원님들께서 주시는 질문 하나하나에는 군민의 관심과 기대가 담겨 있다고 생각합니다.
오늘은 그 질문에 대해 군정 전반을 책임지고 있는 군수로서 현재 추진 상황과 앞으로의 계획 중심으로 책임 있고 성실하게 답변드리도록 하겠습니다.
민선 9기 미래로 도약하는 더 큰 성장 장성을 비전으로 인구 10만 명, 본예산 1조 원 시대를 향한 새로운 도전을 이어가고 있습니다.
첨단 산업을 새로운 성장 동력으로 키우고 의료, 농업, 관광의 경쟁력을 높이는 한편, 청년부터 어르신까지 모든 세대가 체감할 수 있는 생활 밀착형 정책도 더욱 촘촘히 챙기고 있습니다.
무엇보다 지역의 성장이 수치로만 나타나는 것이 아니라 일자리와 소득, 또 복지와 정주 여건 개선 등 군민의 일상에서 실질적인 변화로 체감될 수 있도록 분야별 사업의 실행력을 높여 가겠습니다.
이러한 과정에서 의회와 집행부 소통과 협력은 무엇보다 중요합니다.
의원님들께서 말씀해 주신 합리적인 지적과 발전적인 제안은 충분히 검토하고 필요한 사항은 군정에 적극 반영하겠습니다.
그럼 지금부터 의원님들께서 주신 질문에 대해 순서대로 답변드리겠습니다.
먼저 존경하는 서춘경 부의장님께서 질의하신 장성 관광문화재단의 운영 방향과 문화관광 활성화 전략에 대해 답변드리겠습니다.
재단 출범을 앞두고 의회에서 제기해 주신 상임이사의 전문성과 조직 구성, 출연 편성에 대한 우려를 무겁게 받아들이고 있습니다.
출범 초기인 만큼 무엇보다 군민과 의회의 신뢰를 얻는 것이 중요하다고 생각합니다.
재단은 처음부터 절차적 정당성과 예산 집행의 투명성을 확보하고 전문성과 자율성을 갖추면서 공공성과 책임성도 확실히 담보하겠습니다.
군은 문화관광 정책의 큰 방향을 설정하고 기반시설 지원에 집중하며, 재단은 전문 인력을 바탕으로 관광 상품의 기획과 마케팅, 축제 운영 등 콘텐츠 중심의 실행을 책임지는 문화 관광의 중심 기관으로 운영하겠습니다.
성과 관리도 보다 내실 있게 하겠습니다. 행사 횟수나 방문객 수보다는 관광객 체류 시간 1인당 지역 소비액, 지역 업체 매출 연계 등 지역 경제에 실질적으로 어떤 효과를 만들어 냈는지를 중심으로 평가하겠습니다.
재단 출범 이후 가장 우선적으로 추진할 과제는 민선 9기 공약인 체류형 관광 육성입니다.
축령산과 백양사, 백양사의 자연문화자원, 장성호와 황룡강의 수변 관광, 홍길동 테마파크와 농촌 체험 등 다양한 관광자원을 권역과 테마에 맞게 연계해 하나의 관광 전략으로 발전시키겠습니다.
관광객이 한 곳에 둘러보고 돌아가는 것이 아니라 여러 관광지를 함께 둘러보고 장성에서 쉬고 머물며 소비할 수 있도록 관광자원 간 연계성을 높이겠습니다.
우선 내년에는 장성쉼 스테이를 추진해 체류형 관광의 성공 모델을 만들고 지역 사업자와 주민이 함께 참여하는 장성형 지역관광 추진 체계의 기반을 마련하겠습니다.
이후에는 경쟁력 있는 대표 관광 상품을 직접 육성하고 대표 축제도 숙박, 음식, 지역 상권 이용과 연계해서 관광객의 방문이 지역 내 소비로 이어지는 종합 관광 상품으로 발전시키겠습니다.
궁극적으로는 재단이 행정과 민간, 주민과 문화, 예술인을 잇는 민관 협력의 중심 역할을 하도록 하겠습니다.
장성 관광문화재단이 전문성과 실행력을 갖추고 또 장성의 문화와 관광을 느끼는 구심점으로 자리매김할 수 있도록 의회와 충분히 소통하며 책임 있게 운영하겠습니다.
이어서 존경하는 최미화 의원님께서 질의하신 농촌 중심지 활성화 사업과 연계한 장성읍 행정복지센터 신축 및 주민자치회 역량 강화에 대해 답변드리겠습니다.
장성읍은 군청 소재지이자 우리 군의 중심 생활권으로 민원과 복지, 주민자치, 문화, 교육 등 다양한 행정 수요가 집중되는 지역입니다.
하지만 현재 행정복지센터는 시설 노후화와 공간 부족, 주차와 보행 접근성 등 여러 측면에서 개선 필요성이 지속적으로 제기돼 오고 있습니다.
현재 추진 중인 장성읍 권역 농촌 중심지 활성화 사업에는 행정복지센터 인근에 거점 시설을 조성하는 계획이 포함돼 있습니다.
우리 군은 이를 행정복지센터의 기능을 한층 높일 수 있는 중요한 기회로 보고 있습니다.
청사 신축과 함께 행정, 복지, 문화, 교육, 주민자치 기능을 함께 갖춘 복합형 행정복지센터 조성 방안을 검토하겠습니다.
주민 생활과 밀접한 시설인 만큼 위치와 규모, 기능 배치뿐만 아니라 주차장 확보와 보행 접근성, 공사 기간 중 주 주민 불편 완공 후 운영 방식까지 종합적으로 살펴보겠습니다.
이 과정에서 주민과 상인, 주민자치회, 관계기관의 의견을 충분히 듣고 행정적 재정적 타당성과 사업 효과를 면밀히 살펴 지역 실정에 맞는 합리적인 방안을 마련하겠습니다.
특히 새로운 행정복지센터는 민원과 복지 서비스를 제공하는 공간과 함께 주민이 모이고 소통할 수 있는 기능을 갖춰 장성읍 중심지와 주변 상권의 활력을 더하는 생활자치 거점으로 조성하겠습니다.
주민자치의 역량 강화도 함께 챙기겠습니다. 주민자치회가 프로그램 운영은 물론 지역의 의제를 직접 발굴하고 주민의 의견을 모아 지역 발전에 참여하는 실질적인 주민 대표기구로 성장할 수 있도록 지원하겠습니다.
현재 추진하고 있는 주민자치위원 대상 자체 교육과 맞춤형 전문가 컨설팅을 지속적으로 보완하고 내년부터서는 전문 위탁 교육도 추진하겠습니다.
아울러 복합형 행정복지센터의 조성과 향후 운영 프로그램을 마련하는 과정에도 주민자치회가 직접 참여할 수 있도록 하여 시설을 만드는 일과 주민의 역량을 키우는 일이 함께 이루어지도록 하겠습니다.
앞으로 의회와 충분히 협의하면서 장성읍 중심지 기능 강화와 주민자치 활성화를 함께 이루고 군민이 실제로 편리함을 체감할 수 있는 행정복지센터가 조성되도록 책임 있게 추진하겠습니다.
다음은 존경하는 이지연 의원님께서 질의하신 호남권 반도체 국가산단 조성에 따른 첨단 3지구 나노산단 연관기업 유치 방안에 대해 답변드리겠습니다.
호남권 반도체 국가산단 조성은 장성의 미래 산업 지형에도 큰 변화를 가져올 수 있는 중요한 기회라고 생각합니다.
현재 국가산단 후보지 추가 확장과 관련해서는 정부의 구체적인 계획이 아직 확정된 단계는 아닙니다.
하지만 정부 국가산단 조성 계획과 추가 확장 동향을 면밀히 살피면서 논의가 구체화될 경우 선제적으로 대응할 수 있도록 미리 준비하겠습니다.
산업입지 수요와 지역 여건, 기반시설 등을 종합적으로 검토해 적정 후보지를 제시할 수 있도록 준비하고, 국가산단 확장과 기반시설 확충, 정주 여건 개선 등을 필요한 제도적 재정적 지원도 특별시와 중앙부처에 적극 건의하겠습니다.
의원님께서 말씀하신 상시 협의체 구축의 필요성에도 공감합니다.
특별시와 중앙부처의 관련 부서와 긴밀하게 협의할 수 있는 체계를 마련해 국가산단 추가 확장 논의에서 우리 군의 입장과 필요성이 충분히 반영되도록 적극 대응하겠습니다.
연관 기업 유치에도 힘쓰겠습니다. 최근 전남 광주 경제자유구역청과 첨단 3지구 경제자유구역 포함을 위한 협의를 진행한 바 있습니다.
경제자유구역으로 지정될 경우 입주 기업에 대한 각종 지원이 가능해져 반도체 관련 기업 유치에도 긍정적인 여건이 마련될 것으로 기대합니다.
다만 반도체 산업은 삼성전자와 SK하이닉스 등 대기업의 투자 방향에 따라 연관 기업의 움직임도 달라질 수 있는 만큼 관련 산업 동향과 기업의 투자 수요를 지속적으로 살피겠습니다.
기업의 수요가 구체화되면 첨단 3지구는 연구개발 중심으로, 나노, 일반 산단은 소재, 부품, 장비, 소부장, 제조, 공정 연계 기업을 중심으로 각 산단의 특성을 살려 기업 유치를 추진하겠습니다.
앞으로 국가 산단 추가 확장 논의에는 선제적으로 대응하고 첨단 3지구와 나노 제2일반산단의 연계 효과를 높여 반도체 산업의 성장 기회가 우리 장성의 기업 유치와 양질의 일자리, 지역경제 활성화로 이어질 수 있도록 적극적으로 준비하겠습니다.
이어서 존경하는 유태영 의원님께서 질의하신 공공시설, 관광, 체육, 문화시설의 군민 우선 이용 및 지역경제 연계 운영 방안에 대해 답변드리겠습니다.
먼저 공공시설은 무엇보다 군민들이 편리하게 이용하고 실질적인 혜택을 누릴 수 있어야 한다는 의원님의 말씀에 충분히 공감합니다.
현재 우리 군은 시설별 특성에 맞춰 군민의 이용 편의를 우선하는 제도를 운영하고 있습니다.
체육시설은 타 지역 이용객에게 군민보다 약 40% 높은 대관료를 적용하고 있으며, 파크골프장은 군민은 횟수 제한 없이 이용할 수 있도록 하고 있습니다.
반면 외지인은 사전 예약을 의무화하고 하루 6팀까지만 이용하도록 제한하고 있으며, 특히 주말과 공휴일에는 외지인 예약을 받지 않아 군민들의 이용 기회를 우선적으로 확보하고 있습니다.
문화예술회관도 관내 문화 예술 단체와 교육 기관, 또 군민 주관 행사에는 사용료를 감면하고 문화 강좌는 군민 우선 신청제로 운영하고 있습니다.
어린이 공연은 전체 좌석의 20%를 현장 예매로 배정하고 있으며, 앞으로는 주요 공연까지 확대해서 군민들이 보다 편리하게 공연을 관람할 수 있도록 하겠습니다.
특히 의원님께서 말씀하신 홍길동 테마파크 물놀이장은 올해 총 6070명이 이용할 정도로 주말과 성수기에 이용객이 집중됐습니다.
이에 내년부터서는 인터넷 예약 시스템을 구축하고 일정 비율을 군민 우선 예약으로 운영하는 방안을 검토해 군민들이 기다리거나 이용하지 못하는 불편을 줄이겠습니다.
외지 방 방문객의 시설 이용은 지역 내 소비와 지역경제 활성화로 연결하겠습니다.
현재 장성호 수변길은 입장료 전액을 장성산항 상품권으로 환급해 지역 내 소비를 유도하고 있습니다.
앞으로 북아면 파크 골프장과 홍길동 테마파크 물놀이장 등에도 유료화 장성사랑 상품권 환급제 도입을 검토하겠습니다.
특히 홍길동 테마파크 물놀이장은 내년 군 직영 운영을 통해 시설을 안정적으로 운영하면서 이용 실적과 적정 요금을 분석하겠습니다.
군민은 무료로 이용하고 관내 이용객에게는 적당한 이용료를 부과해 상품권으로 환급하는 방안도 함께 살펴보겠습니다.
북하면 파크골프장에는 농산물 판매장을 연계해 시설 이용이 지역 상품 구매와 농가 소 등으로 이어지도록 하겠습니다.
문화예술회관도 관내 상가 이용 실적과 공연 우선 예매를 연계하는 방안을 추진해 문화체육관광시설 이용을 찾는 발길이 지역 상권의 소비로 이어지는 구조를 확대해 가겠습니다.
공공 시설 운영의 방향은 분명합니다. 군민에게는 더 편리한 이용 환경과 실질적인 혜택을 드리고, 외지인의 방문은 장성에서의 체류와 소비로 연결되도록 시설별 이용 기준과 요금 체계를 개선해 나가겠습니다.
다음은 존경하는 봉맹구 의원님께서 질의하신 관내 하천 퇴적도 준수를 통한 재해 예방 및 하천 관리 체계 구축에 대해 답변드리겠습니다.
우리군 관내에는 국가 하천 1개소, 지방하천 32개소, 소하천 146개소 등 총 179개소의 하천이 있으며, 그 가운데 군이 직접 유지 관리한 하천은 소하천 146개소입니다.
최근 이상기후로 집중 호우가 잦아지면서 하천 내 퇴적토로 인한 통수 능력 저하와 침수 피해에 대한 우려도 커지고 있습니다.
이에 우리 군은 하천별 퇴적 상태와 상태와 과거 침수 이력을 지속적으로 점검하고 퇴적이 심하거나 침수 위험이 높은 구간부터 우선적으로 준설 정비하고 있습니다.
하천 정비도 일회성으로 끝나지 않도록 하겠습니다.
10년 단위로 소하천 정비 종합 정비 계획과 자연재해 저감 종합계획을 수립해 재해 위험 요인을 종합적으로 분석하고 이를 바탕으로 우선순위를 정해 연차적으로 정비 사업을 추진하고 있습니다.
재원 확보에도 적극 대응하고 있습니다. 전환 사업을 통해 매년 100억 원을 확보해 2 3개 소하천을 지속적으로 정비하고 있으며, 행정안전부 자연재해 위험 개선지구 정비 사업과 풍쇄 생활권 종합정비 사업, 농림축산식품부의 배수 개선 사업 등 국비 사업도 적극 확보해 나가겠습니다.
참석자 3
앞으로도 현장 점검과 지속적인 준설 종합 계획에 따른 체계적인 하천 정비를 병행하고 필요한 국비도 적극 확보하겠습니다.
특히 재해가 발생 뒤 복구하기보다는 위험 요인을 미리 살펴 정비하는 예방 중심의 하천 관리를 강화하겠습니다.
군민의 생명과 재산을 지키는 일을 최우선에 두고 군민이 안심할 수 있는 지속 가능한 하천 관리 체계를 만들어 가겠습니다.
끝으로 존경하는 김현수 의원님께서 질의하신 황미르랜드 테마공원 조성 사업 정상화 방안에 대해 답변드리겠습니다.
황미르랜드는 황룡강 하천 내 약 3만 6천 제곱미터의 유휴 공간에 활용해서 가족 단위 관광객을 유치하고 군민들에게 휴식과 여가 공간을 제공하기 위해 2018년부터 추진해 온 사업입니다.
사업을 추진하는 과정에서 2020년 집중호우로 황미르랜드 일대가 침수 피해를 겪었고, 이를 계기로 화환 보록을 설치하고 제방을 높이는 등 재해 예방과 취소, 안전을 강화하는 방향으로 시선을 보완하였습니다.
또한 이용객들의 안전한 동선을 확보하고 시설물을 자연 재해로부터 보호하기 위해 일부 시설과 위치를 조정하였으며, 이에 따라 하천 조명 변경 절차도 함께 추진하고자 했습니다.
다만 2024년 10월 황룡강이 지방 하천에서 국화 하천으로 승격이 되면서 관리청이 영산강 유역 환경청으로 변경됐고, 이후 하천 관리 기준과 사업 추진 방향을 두고 관리청과 우리 군 사이에 일부 입장 차가 있는 상황입니다.
영산강 유역 환경청은 원활한 유수 흐름과 치소 안전을 우선적으로 고려하고 있습니다.
우리 군 역시 안전은 반드시 확보돼야 한다는 원칙에는 이견이 없습니다.
황미르랜드가 군민과 관광객들이 이용하는 친수 공간인 만큼 치수 기능을 충분히 확보하면서 이미 조성된 시설의 활용도를 높일 수 있는 합리적인 해법을 찾는 것이 중요하다고 생각합니다.
이에 영산강 유역 환경청과 지속적으로 협의하면서 황미랜드 일원의 유화 폭을 넓혀 치수 안정성을 확보하고 해당 지역을 하천구역에서 제척하는 방안을 제안하였습니다.
참석자 3
현재 이 방안에 대해서는 영산강 유역 환경청에서도 긍정적으로 검토하고 있는 만큼 앞으로 협의를 더욱 적극적으로 진행해 취소, 안전과 시설물 활용을 함께 확보할 수 있는 정상화 방안을 마련하겠습니다.
아울러서 의원님께서 지적하신 사업 추진 과정의 인허가와 관계기관 협의 절차도 다시 한 번 면밀히 살펴보겠습니다.
앞으로 황미르랜드가 군민에게 편안한 여가 공간이 되고, 황룡강과 연계해 관광객의 체류와 지역 내 소비를 늘리는 장성의 대표 관광 공간으로 자리매김할 수 있도록 끝까지 책임 있게 챙기겠습니다.
이상으로 의원님들께서 주신 질문에 대한 답변을 마치겠습니다.
여러 의원님들께서 주신 질문과 제안은 군정이 더 나은 방향으로 이끌기 위한 소중한 의견이자 군민의 기대와 지역 현장의 목소리가 담긴 말씀으로 받아들이겠습니다.
오늘 답변드린 사항은 계획으로 끝나지 않도록 꼼꼼히 챙기겠습니다.
참석자 3
추가적인 검토가 필요한 부분은 충분히 살펴 보완할 것은 보완하고 발전적인 제안은 군정에 적극 반영하겠습니다.
장성의 새로운 도약을 위해서는 의회와 집행부가 서로의 역할을 존중하고 더 많이 소통하며 함께 지혜를 모으는 것이 중요합니다.
앞으로도 주요 군정 현안을 의회와 충분히 공유하고 협의하면서 장성의 발전과 군민의 더 나은 삶이라는 공동의 목표를 위해 함께 힘을 모아 가겠습니다.
의원님 여러분께서도 민성국의 주요 정책과 현안 사업이 차질 없이 추진되고 그 성과가 군민의 삶 속에서 실질적인 변화로 이어질 수 있도록 지속적인 관심과 협조 부탁드립니다.
이제 곧 추석 명절을 맞습니다. 차상현 의장님과 의원님 여러분, 그리고 5만여 군민 여러분 모두 가족과 함께 풍성하고 편안한 한가위 보내시고 가정마다 건강과 평안이 가득하길 기원합니다.
끝까지 경청해 주신 의장님과 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
고맙습니다.

○의장 차상현
김한종 군수 수고하셨습니다.
다음은 문경배 관광복지국장 나오셔서 최미화, 이지연, 김연수 의원의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
-----------------------------1. 군정에 관한 질문·답변의 건
위로이동 1) 집행부 답변
위로이동 나) 관광복지국장 (10시 26분)
위로이동 나) 관광복지국장 (10시 26분)

○관광복지국장 문경배
안녕하십니까 관광복지국장 문경배입니다. 제380회 장성군의 장례회기로 연일 노고가 많으신 차상현 의장님을 비롯한 의원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드리며 3분의 의원님들께서 질문하신 4건에 대해서 답변드리겠습니다.
먼저 존경하는 최미화 의원님께서 질문하신 노인 일자리 운영 일원화 이후 성과 및 마을 중심 일자리 배치 방안에 대해 답변드리겠습니다.
먼저 노인 일자리 운영 일원화 육성입니다. 우리 군은 2024년 10월부터 노인 일자리 지원 기관인 장성 시니어 클럽에 노인 일자리 사업 운영을 위탁하고 25년부터 본격적으로 사업을 추진해 왔습니다.
지난해에는 일부 사업이 군과 시니어 클럽으로 이원화되어 운영되었지만 금년부터는 운영 기관을 장성 시니어 클럽으로 일원하여 표준화된 활동을 통한 참여 어르신들의 혼선을 줄이고 사업 운영의 효율성을 높였습니다.
또한 군 직영에 한계가 있었던 역량 활용 사업 공동체 사업단을 활성화하여 참여자의 경륜과 역량을 발휘할 수 있는 다양한 일자리를 제공하는 등 노인 일자리 사업의 내실 있는 운영을 통해 2026년 노인 일자리 사업 우수 기관으로 선정되는 쾌거를 달성하였습니다.
다음은 마을 중심 일자리 배치 방안입니다. 공익형 야외 일자리 사업인 향기로운 지역 마을 만들기 사업단의 경우 참여 어르신들이 먼 거리까지 이동하는 불편을 최소화하기 위해 거주하고 있는 마을에서 근무하실 수 있도록 11개 읍면, 124개 반으로 운영하여 운영하고 있습니다.
다만 읍면별 인원에 따라 6개 반에서 24개 반으로 구성되어 비교적 차이가 많은 반이 편성되어 있다는 말씀을 드립니다.
현재 일부 도로변이나 교통량이 많은 구간, 근무 인원이 극히 적은 구간에는 인근 마을로 이동하여 활동하시는 경우가 있으나 노인 일자리 사업 운영에 지침에 근거하여 참여 어르신의 안전을 최우선 목표로 인접한 안전한 인접 지역의 근무지로 배치할 수밖에 없음을 양해해 주시기 바랍니다.
앞으로도 참여 어르신들의 이동 부담을 줄이고 접근성을 높이도록 지속적으로 작업장을 검토하고 공공기관, 학교, 지역아동센터 등 다양한 수요처를 발굴하여 어르신들의 참여 만족도를 높이도록 하겠습니다.
마지막으로 사업별 신청 현황과 수요에 따른 일자리 사업 조정 계획에 대해 말씀드리겠습니다.
금년 10월부터 2027년도 사업에 대한 수요 조사를 실시하여 신청 현황과 수요를 면밀히 분석하고 이를 토대로 사업량 조정 등 내년도 사업계획 수립에 만전을 기하겠습니다.
다음은 존경하는 이지연 의원님께서 질문하신 장성군의 차별화되고 연속성 있는 축제 관광 콘텐츠 개발에 대해 답변드리겠습니다.
먼저 차별화되고 연속성 있는 축제 관광 콘텐츠 개발을 위한 문화 케 선비 문화 프로젝트, k 사찰, 음식, 관광 명소화 사업과 대표 축제 연계 프로그램 및 통합 동선 구축 방안에 대해 답변드리겠습니다.
최근 지역 축제와 관광 정책은 특정 시기에 관광객을 유치하는 일회성 행사에서 벗어나 지역의 고유한 역사와 문화, 자연과 음식 등을 하나로 연결하고 이를 4계절 관광으로 확장하는 방향으로 변화하고 있으며, 우리 군 관광 정책이 차별성을 갖기 위해 통합 브랜드를 적립하고 축제와 고유 자원, 체험 프로그램, 관광 동선을 통합하는 전략이 필요하다는 데 전적으로 공감하고 있습니다.
말씀하신 선비 문화 프로젝트는 세계 세계유산 필암서원 선비 문화와 선비문화 체계화 육성 사업의 소프트웨어 사업으로 올해 총 13억 원을 투입하여 피남선원 유물 디지털 아카이브 구축, 역사 토크 콘서트, 선비 문화 구축 개발, 미디어 아트관 조성, 과거 시험 재현 행사 등을 추진 중에 있습니다.
올해에는 필암서원 정체성을 확립하고 세계유산의 문턱을 낮추는 다양한 선비 문화 프로그램과 홍보를 진행하였습니다. 특히 역사 토크 사랑방 콘서트를 설민석, 박시백 등 유명 강사들을 초청하여 총 4회 운영할 계획이며, MBC 에브리원과 한국은 처음이지 등 방송 매체와 협업 홍보를 추진한 결과 피람서원 방문객 수가 전년도 상반기 대비 73.5% 증가하는 성과가 있었습니다.
10월에는 하서 김윤후 선생의 과거 급지를 소재로 필암서원에서 과거 시험 재현 행사를 추진할 예정으로 10월 4일 시험 응시 행사 후 10월 10일 축제 기간에 시상식 및 축하 행사를 개최하여 축제와 선비문산을 잇는 첫 시도를 하고 있습니다. 아울러 축제 기간에만 머물지 않고 10월 중에 피람서원 역사 토크 콘서트, 학술대회, 어린이 그림대회, 야가 개장 등을 통해 세계유산 피남소만의 고유 콘텐츠를 만들어 갈 예정입니다.
또한 11월에는 필암서원 대표 홈페이지를 개설하여 다국어 대형 활용 프로그램 신청, 디지털 아카이브를 연계함으로써 상시적으로 방문객을 맞이하는 디지털 플랫폼을 갖추겠습니다.
그리고 이를 토대로 내년에는 장성군 대표 축제와 연계하여 더욱더 다양한 콘텐츠를 원스톱으로 이루어질 수 있도록 추진하고자 합니다.
이어 케이사철 음식 관광 명소화 사업은 사찰 음식 체험관 조성, 사찰 음식 교육 및 체험 치유, 관광 체류 패키지 운영 등을 내용으로 하고 있습니다.
향후 군 축제를 단순히 공연과 체험 행사 등으로 채우는 것이 아니라 관광 자원과 선비 문화, 사찰 음식 등 장성만의 역사 문화 자원을 활용한 차별화된 프로그램이 반영된 우리 군 관광 콘텐츠를 외부에 선보이는 관광 플랫폼 기능을 하도록 변화를 검토하겠습니다.
이어서 장성 고유 자원을 활용한 통합 브랜드 적립 및 콘텐츠 개발 육성에 대해 답변드리겠습니다.
세계유산 필암서원 백양사, 황룡강, 충령산 등의 고유 자원에 각각 역할을 부여하고 이들을 하나의 관광 여장으로 연결해 개별 관광 자원의 유명세가 아닌 통합형 관광 체계가 장성 관광의 경쟁력이 되도록 하겠습니다.
통합 관광의 지속성을 확보하기 위해 주민, 문화예술인, 음식점, 숙박업소, 농가, 관광 사업자가 함께 참여하는 장성 관광 콘텐츠 협력단을 구성하여 민간 협력형 운영 체제를 구축하고 새로운 것을 계속 만들기보다 장성이 이미 가진 고유 자원과 축제를 하나의 브랜드와 이야기로 연결하여 우리 장성군을 1년 내내 방문할 이유가 있는 곳으로 바꿔 가겠습니다. 다음은 존경하는 김연수 의원님께서 질문하신 2건의 질문에 대해 답변드리겠습니다.
먼저 장성군의 균형 있는 관광자원 활성화 방안입니다.
첫째, 읍면과 균형 있는 관광자원 개발입니다. 군 전역의 고름 발전을 위해 권역별 관광 거점을 먼저 안착시킬 계획입니다.
황룡강 지방정원과 유네스코 유산인 필암서원, 남부권의 불태산, 진원성, 북부권의 장성호와 백양사, 서부권의 상무평화공원과 평림댐, 장미공원들을 권역별 핵심 관광 축으로 활성화하겠습니다.
이를 위해 권역별 특색을 강화하는 사업을 활발히 추진하고 있습니다.
중부권에는 현재 장성호 제3출령 다리를 조성하고 있으며, 필암서원을 중심으로 다양한 활용 프로그램도 추진 중에 있습니다.
특히 현재 추진 중인 장성읍 봉암서원 하차 체험장이 내년에 완공되면 이를 기반으로 진원면 고산서원과 봉암서원 등 서원을 연계하는 관광 프로그램을 개발할 예정입니다. 남부권에는 진원성 사적 지정 연구 용역을 추진 중에 있으며, 진원성의 역사 학술적 가치 재조명을 위한 학술대회를 내년에 개최할 예정입니다. 북부권 원더랜드 조성 사업과 케이 사찰 음식 관광 명소화 사업, 서부권 상무평화공원 관광 활성화 사업 등도 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 아울러 이러한 거점 핵심 관광 시설들의 활기가 다른 면으로도 이어질 수 있도록 장기적인 균형 발전 방안을 검토해 나갈 계획입니다.
둘째, 관광자원 발굴 및 균형 잡힌 홍보입니다. 읍면별 특색 있는 역사, 생태 체험 자원을 지속적으로 발굴하여 관광자원 자료를 정리하고 서원루트 생태 트레일, 미식코스 등 권역별 특화 주제로 소규모 브랜드 테마코스를 개발하도록 하겠습니다. 특히 가족, MZ세대, 외국인 등 대상별 맞춤 SNS, 유튜브 콘텐츠와 관광 지도 등을 통한 다각적인 홍보로 알려진 명소에 치우친 방치에서 벗어나 관광객의 발길이 지역 곳곳으로 고르게 이어지도록 하겠습니다.
향후 지역별 숨겨진 관광 자원 발굴 및 권역별 주요 관광 거점 활성화를 통해 군 전역이 고르게 발전하는 장성군이 되도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 천만 관광 도시 장성군 관광 중장기 전략 방향입니다.
의원님 말씀처럼 지난해 1천만 명 방문이라는 뜻깊은 결실을 거두었으나 이것이 지역의 실질적인 소득으로 온전히 직결되지 못하고 있다는 지적에 전적으로 공감합니다.
질문하신 두 가지 사항에 대해 차제례로 답변드리겠습니다.
먼저 관광 목표 재정리 및 재료용 관광으로의 전환 전략입니다.
의원님께서 정확히 짚어주신 바와 같이 현재 우리군 방문객의 다수는 광주 지역 등 인접 도시에서 찾아오는 경유형 관광객입니다.
이에 우리 군은 앞으로도 관광 목표를 단순한 관광객 수 확대에서 벗어나 체류 시간 연장, 관광 소비액 증대, 재방문율 및 생활 인구 확대라는 실질적 지역 경제 지표 중심으로 전면 재정립하겠습니다.
이를 위해 민생 국익 공약 사업인 치유 관광 일리스 벨트 조성을 단계적으로 추진해 나가겠습니다.
그 일환으로 내년에 관광문화재단이 출범하면 재단을 중심으로 장성 심스테이라는 체류형 관광 상품을 운영할 계획입니다.
아울러 현재 추진 중인 장성호 제3 출렁다리 및 온도랜드 조성 사업, 케이사철 음식 관광 명소화 사업이 완료되면 기존 관광자원과 유기적으로 연결하여 볼거리와 체험거리를 확충하고 자연 속에서 체험과 휴식, 놀이와 문화가 함께 이루어지는 4계절 체류형 관광 거점으로 육성할 계획입니다.
이와 함께 체류형 관광의 핵심 개화원인 숙박시설 확충에도 적극 나서겠습니다.
잘 아시는 것처럼 현재 우리 군은 관광객이 장기간 머물 수 있는 대규모 숙박시설이 부족한 만큼 주요 관광 거점과 연계한 대규모 숙박시설의 민간 투자 유치를 적극 추진하겠습니다.
다음은 질의 사항인 지속 가능한 관광 기반 조성을 위한 관광 거버넌스 구축에 대해 말씀드리겠습니다.
관광은 행정의 힘만으로는 완성할 수 없으며, 방문객을 직접 맞이하는 주민과 지역 상인이 주체가 되어야 한다는 의원님의 고견에 깊이 공감합니다.
그동안 행정 지도사로 진행되어 온 정책 결정 구조의 한계를 극복하기 위해 정책 수립 단계부터 문화예술 관광 관련 단체나 상인회, 마을 주민이 직접 참여하여 의견을 나누고 결정할 수 있는 장성군 문화관광 협의체를 상설 기구로 구성하겠습니다.
특히 향후 출범하게 될 장성관광문화재단이 이 협의체의 구심점 역할을 하도록 설계하겠습니다.
행정은 정책과 예산 인프라 조성을 지원하고, 관광문화재단은 전문적인 콘텐츠 기획을 맡으며, 상설협의체는 민간은 현장의 목소리를 정책에 반영해 숙박, 음식 체험 운영을 주도하는 삼각 협력 거버넌스를 확고히 구축하겠습니다.
이를 통해 우리 장성을 잠시 들르는 지역에서 벗어나 관광객이 온종일 보고 즐기고 쉬고 숙박하는 진정한 체류형 관광 도시로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 세 분 의원님들의 질문에 대한 답변을 마치며 다시 한 번 군민의 행복과 장성군 발전에 늘 협조를 아끼지 않으신 존경하는 차상현 의장님과 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

○의장 차상현
관광복지국장 수고하셨습니다. 다음은 정배광 건설농정국장 나오셔서 서춘경, 최미화, 유태영 의원의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
-----------------------------1. 군정에 관한 질문·답변의 건
위로이동 1) 집행부 답변
위로이동 다) 건설농정국장 (10시 41분)
위로이동 다) 건설농정국장 (10시 41분)

○건설농정국장 정배광
예, 안녕하십니까? 건설농정국장 정배광입니다. 군민의 복지 향상과 군정 발전을 위해 헌신하고 계시는 차상원 위원장님을 비롯한 여러 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 존경하는 서춘경 부원장님, 최미화 의원님, 유태영 의원님께서 질의하신 5건에 대하여 답변드리겠습니다.
먼저 서춘경 부의장님께 께서 질의하신 기후변화 대응 농업 관련 추진 현황 및 향후 추진 계획에 대해 답변드리겠습니다.
최근 폭염과 집중호우 등 이상기후로 인한 농작물과 가축 피해가 증가하고 있습니다.
최근 3년간 이상 저온, 폭염, 집중호우 등으로 15건의 재해가 발생하였고, 총 2820농가에 35억 3천여만 원의 재난지원금을 지원하였습니다.
이에 우리 군은 사전 예방부터 신속한 복구까지 단계별 농업 재해 대응 체계를 운영하고 있습니다.
참석자 5
여름철에는 여름철 재해대책 상황실을 운영하고 읍면, 농업, 읍면과 농업기술센터, 지역 농협 등 유관기관과 긴밀히 공조하여 재난지원금과 보험금이 신속하게 지원될 수 있도록 하여 농가 경영 안정을 도모하고 있습니다.
아울러 농작물 재해보험 907헥타, 가축재해보험 173농가의 가입을 지원하였으며, 소 사육 농가의 환풍기, 급수기 및 가축 고온 스트레스 완화제 지원 등 농업축산과 소관 9개 사업에 78억 원을 투입하여 이상 기후 대응을 위하여 생산 기반을 확충하고 있습니다.
시설, 과수 및 원외 분야에도 과수 재해 예방 시설, 스마트팜, 아시티 확산 등 농산유통과 소관 6개 사업에 약 8억 5천여만 원을 지원하여 농업 재해 예방과 생산성 향상을 도모하고 있습니다.
참석자 5
앞으로도 우리 군의 기후 변화와 품목별 재해 위험을 분석하여 재해 적기 변화에 대응한 품종 작목 전환과 아열대 작물 등 기후적응형 소득 작물을 육성하고 재해보험 가입 확대와 예방 시설 지원을 병행하여 농업인의 경영 안전망을 더욱 촘촘하게 구축하겠습니다.
다음은 최미화 의원님께서 질의하신 3건에 대해 답변드리겠습니다.
먼저 공동주택 보수 지원 확대 방안입니다. 우리 군에서는 장성군 공동주택 관리 조례에 따라 조성 후 5년 이상 경과한 20세대 이상 공동주택을 대상으로 준공 시기와 노후 정도 등을 고려하여 우선 순위를 정하여 노후 공공 노후 공용 시설의 보수 개선 비용을 지원하고 있습니다.
현재 우리 군의 20세대 이상 공동주택 지원 대상은 23개소의 2828세대입니다.
반면 20세대 미만 공동주택은 다세대 주택 11개소, 연립주택 22개소, 아파트 4개소, 총 37개소에 505세대로 대부분 1990년대부터 2천년대 초반에 건축되어 시설 노후화에 따른 보수 필요성이 높은 실정입니다.
이에 소규모 공동주택의 지원 사각지대를 해소하고 입주민의 경제적 부담이 완화될 수 있도록 관련 조례와 규정 및 타 지자체 사례를 종합적으로 검토하여 20세대 미만 공동주택까지 지원 대상을 확대하고 자부담 비율 완화 등 실질적인 지원 방안을 확대해 나가도록 하겠습니다.
다음은 북이면 모형교 하부 도로 개선 사업 예산 확보 및 추진 방안에 대해 답변드리겠습니다.
모영교 하부 도로는 1973년 호남고속도로 개통 당시 설치된 구간으로 도로 폭이 현행 설계 기준에 미달하고 극컵으로 형성되어 있어 차량 주행과 통행 안정에 어려움이 있는 실정입니다.
이에 교량 하부 공사에 따른 안전성 문제를 해소하기 위해 한국도로공사와 지속적으로 협의해 왔으며, 최근 협의를 완료하고 실시 설계까지 마무리하여 사업 추진을 위한 사전 준비를 완료하였습니다.
특별 소비세 등 국비 확보를 위해 관계 기관과 지속적으로 협의 중이며, 예산이 확보되는 대로 사업을 신속히 추진하여 주민들의 통행 불편을 해소하고 안전한 도로 환경을 조성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 서산면 송현리 내안에서 상평 간 도로 확포장 방안입니다.
본 도로는 군도 18호선으로 서산면 송현리 내연 마을과 상평마을을 연결하는 총 연장 2.4km 구간입니다.
현재 도로 폭이 5m에서 6.3m로 협소하여 일부 구간에서는 대형 차량과 보행에 어려움이 있는 실정입니다.
이에 주민 통행 불편 해소와 원활한 차량 통행을 위해 도로 폭을 8m로 확장할 계획이며 기존 시설을 최대한 활용 보완하는 등 현장 여건을 종합적으로 검토하여 사업을 추진하도록 하겠습니다.
27년에는 실시설계 예산을 확보하여 사업 추진을 위한 행정 절차를 진행하고, 본 사업 추진 전까지는 차량 교행이 어려운 구간을 우선 정비하여 교행 공간을 확보하는 등 주민들의 통행 불편을 최소화하겠습니다.
마지막으로 유태영 의원님께서 질의하신 청년 창업론 확대를 위한 정적 자금 연계 및 안전 정착 지원 체계 구축에 대해 답변드리겠습니다.
우리 군 40세 미만 청년농은 전체 농업인 1만 3349명의 2.8%인 380명 수준입니다. 최근 3년간 청년 창업료 신청자는 109명이며 이 중 66명이 선정되어 선정률은 60.6%로 다소 낮은 실정입니다.
선정률이 낮은 이유를 분석한 결과 사업 계획에 대한 예도와 영농 정착 의지 부족이 주된 사유로 이를 개선하기 위하여 사전 설명회를 개최하고 최초 신청자뿐만 아니라 재도전을 하는 청년들까지 맞춤형 컨설팅을 지원하여 선정 비율을 높여 나가고 있습니다.
또한 선정 이후 사업 포기나 취소를 방지하기 위해 농업기술센터와 유관기관이 함께 영농 정착 과정 전반을 밀착 지원하고 있습니다.
영명 정책 지원금과 정책 자금을, 정책 자금을 비롯해 전입 결혼, 출산 교육 등 정주 여건 관련 인구 정책 사업도 연계하여 청년용의 안정적인 지역 정착을 지원하고 있습니다.
참석자 5
앞으로도 정책 자금 연계와 정주 여건 지원을 지속적으로 보완하여 청년들의 청년들이 장성에서 안정적으로 정착하고 농업에 농업을 미래의 직업으로 선택할 수 있도록 적극 지원해 나가겠습니다.
이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 차상현
건설농정국장 수고하셨습니다.
다음은 박언정 농업기술센터 소장 나오셔서 서춘경 의원의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
-----------------------------1. 군정에 관한 질문·답변의 건
위로이동 1) 집행부 답변
위로이동 라) 농업기술센터소장 (10시 49분)
위로이동 라) 농업기술센터소장 (10시 49분)

○농업기술센터소장 박언정
안녕하십니까? 농업기술센터 소장 박언정입니다. 농업인 소득 향상과 군정 발전을 위해 애쓰시고 계시는 차상현 의장님을 비롯한 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며 존경하는 서춘경 부의장님께서 질의하신 1건에 대하여 답변드리겠습니다.
기후 적응형 품종과 신소득 작목 육성 계획에 대해 답변드리겠습니다.
최근 폭염, 가뭄, 이상저온 등 기상 이변이 잦아지면서 기후에 맞는 장목과 품종의 전환 필요성이 커지고 있습니다.
우리 군은 최근 3년간 신품종 유망 원외 작물 생산 시범 등 15개 사업에 총 20억 5700만 원을 투입해 기후 변화에 대응한 레몬, 애플망고 등 기후 적응형 품종 도입 및 신품종 과원 조성 사업을 추진하고 있습니다.
신소득 작목으로는 지안과 복분자를 집중 육성하여 관내 업체인 파머스, fu, 보해양조 등 대기업과 연계한 계약 재배를 추진하였고, 농가의 안정적인 판로를 확보하는 한편 관련 예산도 매년 확대하고 있습니다.
기후 적응형 주요 신품종 육성 현황을 말씀드리면 사단은 저온의 강한 만홍 고온기 착색이 우수한 컬러풀과 k1 8월 상순 수확이 가능한 썸머킹을 도입하여 실증하고 있습니다.
토마토는 습기가 빠르고 복합내병성을 갖춘 TS를 시범 재배하고 있습니다.
향후 벼는 도복과 깨씨무늬병 등 주요 병 피해를 줄일 수 있도록 지역 적합 품종 발굴과 시범 재배를 확대하고, 과수는 계약이 저온 피해를 줄일 수 있는 품종을 지속적으로 도입하겠습니다.
또한 노지 채소는 여름철 폭염과 집중호우 시기를 피해 수확할 수 있도록 생육 기간이 짧은 품종을 도입하고 조생종과 만생종을 적절히 분산 재배하며 기상 재해를 피할 수 있는 신품종을 적극 발굴 보급하도록 하겠습니다.
아울러 2027년 준공 예정인 국립 아열대 실증센터와 연계해 만감류 등 아열대 작목의 지역 적응성과 경제성을 검토하고, 유망 작목은 시범 재배와 특화단지 조성을 통해 새로운 소득 작목으로 육성하겠습니다.
앞으로도 기후 변화에 선제적으로 대응해 농업 재해를 줄이고 농업인의 안정적인 생산과 소득 향상을 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 기후변화 대응을 위한 종합적인 중장기 대응 전략에 대해 답변드리겠습니다.
농촌진흥청이 개발한 기후 변화에 대응한 재해 예방 신기술을 적극 보급하고 지역 여건에 맞는 자체 실증 연구 및 농업인 교육도 확대해 가겠습니다.
농업대학의 기후 변화 대응 농업 전문 교육 과정을 새롭게 마련하고 여름철 영농 현장과 품목별 특성을 고려한 맞춤형 교육을 운영하겠으며, 품종 전환을 추진하는 농가에는 전담 지도사를 1대 1로 연계해 현장 밀착형 상담과 기술 지원을 제공하겠습니다.
또한 식량 작물은 노지, 스마트 관수, 자동 물고 등 물 관리 기술을 보급하고, 과수는 미세살수 장치, 햇빛 차단망을 지원하며, 시설 채소는 스마트팜 시범과 기술 보급을 통해 기후 변화에 대응해 나가겠습니다.
이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 차상현
농업기술센터 소장 수고하셨습니다.
다음은 안광수 실장 나오셔서 서춘경 의원의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
-----------------------------1. 군정에 관한 질문·답변의 건
위로이동 1) 집행부 답변
위로이동 마) 기획실장 (10시 54분)
위로이동 마) 기획실장 (10시 54분)

○기획실장 안광수
안녕하십니까 기획실장 안광수입니다. 먼저 군정 발전과 군민의 행복을 위해 마음을 다해 의정 활동을 펼치고 계시는 차상현 의장님과 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
그럼 존경하는 서춘경 부의장님께서 질문하신 군 실정에 맞는 공모 사업 추진 및 예산 낭비 방지 대책에 대해 답변드리겠습니다.
우리 군은 공모 사업을 적극 활용하여 지역 현안 해결에 힘쓰고 있습니다.
최근 3년간 추진 실적을 말씀드리면 2024년도에는 75건을 신청하여 53건이 선정되었고, 총 사업비 1696억 원을 확보하였으며, 이 중 약 69%를 국시비와 기타 외부 재원으로 충당하였습니다.
2025년에는 62건을 신청하여 33건이 선정되었으며, 총 사업비 1277억 원을 확보했으며, 약 60%를 외부 재원으로 충당했습니다.
올해는 7월 말 기준 54건을 신청하여 현재 18건이 선정되었고 총 사업비 95억 원을 확보한 상황이며 약 51%를 외부 재원으로 충당했습니다.
신청 건수는 다소 줄었지만 사업의 필요성 검토를 한층 강화하여 꼭 필요한 사업을 선별해 신청하는 이른바 선택과 집중 기조를 유지하고 있다는 말씀을 드립니다.
공모 사업은 먼저 공모 사업 대응 계획에 의거해 사업 부서에서 필요성을 점검하고 이후 저희 기획실에서 재정 부담과 유사 중복 여부 등을 종합적으로 검토하여 신청 여부를 최종 결정하고 있습니다.
이러한 절차를 통해 현재까지 예산 낭비로 지적된 사례는 없었으며, 앞으로도 군 실정에 맞는 사업을 선별 추진하도록 관리를 더욱 강화해 나가겠습니다.
우리 군은 매년 초 공모 사업 대응 계획을 수립하여 전 부서의 공모 사업의 기본 방향과 관리 기준을 제시하고 있습니다.
완료 사업의 사후 관리는 현재 사업부서의 자체 점검으로 추진하고 있으나 향후 카드의 주요 성과 지표와 집행률 등을 추가 반영해 평가 항목을 표준화하고 예산 편성 과정에 체계적으로 연계 환류하겠습니다.
아울러 관련 법령 등을 폭넓게 검토해 내부 관리 기준 보완 등 제도화 방안을 신중히 검토하는 한편, 관리 카드를 통해 단기 중장기 공모 사업을 체계적으로 관리하고 주요 사업 신청 시 충분한 소통과 면밀한 검토로 성과를 이어가도록 노력하겠습니다.
이상으로 서춘경 부의장님께서 질문하신 내용에 대한 답변을 마치겠습니다.
감사합니다.

○의장 차상현
기획실장 수고하셨습니다.
다음은 안보현 가족행복과장 나오셔서 이지연 의원의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
-----------------------------1. 군정에 관한 질문·답변의 건
위로이동 1) 집행부 답변
위로이동 바) 가족행복과장 (10시 58분)
위로이동 바) 가족행복과장 (10시 58분)

○가족행복과장 안보현
안녕하십니까? 가족행복과장 안보현입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 차상현 의장님을 비롯한 의원님 한 분 한 분께 감사의 말씀을 드리며 존경하는 이재현 의원님께서 질문하신 다문화 가족의 취업 역량 강화 및 민간 위탁 기관을 활용한 일자리 참여 확대 방안에 대해 답변드리겠습니다.
먼저 가족 행복과에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으신 이 전 의원님께 감사드립니다.
우리 군은 다문화 가족의 안정적 정착을 위해 다문화 이해 교육, 다문화 가족 자녀 교육 활동 지원과 결혼 이민자 취업 지원, 온 가족 보존 사업인 취약위기가족 통합 지원 방문 교육 서비스와 통번역 서비스 등을 추진하고 있으며, 다문화가족 자조 모임과 문화 교류를 위한 다문화 교류 소통 공간 운영을 통해 실질적인 정책 추진으로 삶의 질이 향상될 수 있도록 많은 관심을 쏟고 있습니다.
또한 통합 돌봄 취지에 따른 병원 동행 매니저 및 생활지원사 관련 자격증 취득반을 운영 중이며, 한국어 교육 토픽반을 운영과 줌을 활용한 취업반 및 자녀 학습 지도반을 내실 있게 운영하여 결혼 이민자의 역량 강화에 만전을 기하고 있습니다.
특히 최근 증가하는 돌봄 수요에 맞춰 아이 돌봄사와 요양보호사, 보호사 등 지역 내 수요의 높은 직종의 직업 훈련 확대를 위해 결혼 이민자 대상으로 수요 조사를 진행하고 있습니다.
앞으로도 결혼 이민자의 안정적 정착과 자립을 위한 노력을 지속성 있게 추진하고 다문화 가족을 위한 다양한 서비스를 발굴 지원해 나가도록 하겠습니다.
먼저 다문화 가족 취업 실태 파악 및 한국어 컴퓨터 실무 연계 맞춤형 직업훈련 확대입니다.
실질적인 취업 연계를 위한 다문화 가족의 연령, 한국어 능력, 경력, 희망 직종, 취업 여부 등 취업 관련 실태 조사를 실시하여 취업 연계를 위한 기초 자료 수집을 통해서 다문화 가족의 취업과 구직자 정보를 연계 기관과 공유하는 체계를 구축하는 등 더 많은 다문화 가족이 실질적인 취업이 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다.
현재 소수이지만 다문화 가족이 농업축산과에 계절 근로자 축소 계약 담당 근로자로 채용 근무 중이고, 문화 교육과 도서관 종합자료실, 도서 정리 담당자, 진노면회 지방세 담당자, 장성경찰서 종사자 등 군청 및 유관기관에 채용되어 근무 중으로 다문화 가족 취업의 마중물 역할이 되고 있다는 말씀도 드립니다.
향후 청년센터에서 운영하는 컴퓨터 실무 교육과 연계하여 컴퓨터 관련 자격증 취득 등 다문화 가족이 행정 사무 분야에 취업이 될 수 있는 기반을 마련하고 관련 부서와 협업을 통해서 더 많은 다문화 가족이 관내 기관 및 기업에 취업 연계될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음은 온수톱 취업지원 창구 구축 및 홍보입니다.
가족센터에서는 인구 경제실의 새로 일하기 센터를 통해 취업 연계를 추진하고 있으며, 다문화 가족 취업 지원을 위해 기관별로 분산되어 있는 취업 정보가 가족센터를 통해 공유될 수 있도록 체계를 구축해 나가겠습니다.
실사례로 2027년 농어축산과에서는 계절 근자를 위한 언어 소통 도우미 채용 계획이 있어 가족센터를 통해 취업 정보가 다문화 가정으로 공유될 수 있도록 다국어 홍보물 등을 활용하여 취업 정보를 적극 홍보하겠습니다.
마지막으로 일자리 박람회 현장 면접, 직무 체험 등 현장 경험 기회 확대 방안입니다.
현재 새로 일하기 센터를 통해 직무 체험 등 현장 경험의 기회를 제공하고 있지만 다양한 경험의 기회를 제공하기 위해서는 관내 기업의 참여와 관심이 무엇보다 중요하다고 사료됩니다.
장성군 관내 기업이 괴로운 이민자 고용에 관심을 가질 수 있도록 관계 부서와 긴밀한 협업으로 기업의 홍보를 강화해 나가고, 기업에서 다양한 현장 경험을 제공하고 실제로 취업으로 연결될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
이상으로 가족 행복과 소관 군청 질문에 대한 답변을 마치겠습니다.
감사합니다.

○의장 차상현
가족행복과장 수고하셨습니다.
다음은 김현영 농업축산과장을 나오셔서 유태영 의원의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
-----------------------------1. 군정에 관한 질문·답변의 건
위로이동 1) 집행부 답변
위로이동 사) 농업축산과장 (10시 01분)
위로이동 사) 농업축산과장 (10시 01분)

○농업축산과장 김현영
안녕하십니까? 농업축산과장 김현영입니다.
군민의 복지 향상과 군정 발전을 위해 헌신하고 계시는 차상현 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 존경하는 유태영 의원님께서 질의하신 1건에 대해서 답변드리겠습니다.
외국인 계절 근로자 숙소 확충 및 기숙사 후 효율적 관리 운영 방안에 대해서 답변드리겠습니다.
먼저 읍면별 계절 근로자 배정 현황과 숙소 수요를 분석한 권역별 숙소 확충 방안에 대해 답변드리겠습니다.
우리 군의 법무부 출입국 외국인 사무소를 통한 외국인 계절 근로자 배정 인원은 492명이며 서남권에 집중되어 있습니다.
현재 입국한 계절 근로자는 결혼 이민자 2촌 이내의 가족으로 농가 고용주 또는 결혼 이민자가 제공하는 숙소에서 거주하고 있습니다.
보다 나은 숙소를 제공하기 위해서 농산유통과와 협업하여 농촌 민박 이용 활성화 차원에서도 계절 근로자 대상으로 숙소 제공 업소를 선정하여 숙박비의 90%, 또 출퇴근 교통비 지원을 안내하고 홍보해 나가고 있습니다.
앞으로 공공형 계절 근로 사업 확대 계획에 따라 농촌 빈집 정비 및 재생 사업과 연계하고 권역별 지역 농협과 협력하여 농촌의 유휴 공간을 활용한 숙소를 확충해 나가겠습니다.
2027년부터는 농촌인력중개센터 공공형 계절 근로 사업을 본격 추진하여 지역 농협도 인력 관리 업무 추진을 하게 됩니다.
계절 근로자 인력 수요가 많은 지역 농협을 선정하고 숙소로 제공할 기숙사를 확대해 나가겠습니다.
두 번째 새 기숙사의 연간 예산 가동률과 유효기간 산정, 연중 운영 방안 마련 계획에 대해 답변드리겠습니다.
2027년 공공형 계절 근로 사업 추진 계획에 따라 본격 입주 예정인 농업근로자 기숙사 운영은 현재 외국인 근로자 유치와 함께 지역 농업과 협의 중에 있습니다.
2030년까지 실행할 농업 고용 인력 지원 5개년 계획을 수립 중에 있어 11월에 지속 가능한 지역 인력 생태계 구축 체계가 완료될 예정입니다.
또한 농촌 인력 전담 조직과 인력을 확보하여 농업 고용 인력 공급 안정화에 최선을 다해 나가겠습니다.
이상 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 차상현
농업축산과장 수고하셨습니다. 다음은 박성희 산림편백과장 나오셔서 봉맹구의원님 질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
-----------------------------1. 군정에 관한 질문·답변의 건
위로이동 1) 집행부 답변
위로이동 아) 산림편백과장 (11시 07분)
위로이동 아) 산림편백과장 (11시 07분)

○산림편백과장 박성희
안녕하십니까? 산림편백과장 박성희입니다. 존경하는 의장님 그리고 서춘경 부의장님을 비롯한 의원님 여러분 평소 산림과 지역 현안에 대해 많은 관심과 협조를 보내주신 데 대해 감사드리며 존경하는 봉맹구 의원님께서 질의하신 잔디 부산물에 대한 실질적인 처리 방안 마련에 대해 답변드리겠습니다.
우리 군은 현재 잔디부산물을 수거, 지하 발효, 부엽토 생산에 일괄적인 퇴비화 방식으로 처리하고 있으나 잔디 부산물이 광범위하게 산재되어 있어 수거 운반 과정에 상당한 시간과 예산이 소요되는 실정입니다.
이에 따라 전남 광주 통합 특별시 산림 연구원에 잔디 부산물에 친환경 처리 방안 연구 과제를 의뢰하여 연구 중에 있습니다.
잔디 부산물의 불법 소각 방지 및 주민 편의형 수거 체계 마련을 위하여 삼서 삼계면 군유지와 지하가 가능한 장소를 권역별 공동 집하장으로 지정하여 잔디 부산물을 집중 수거하는 방안을 검토하겠습니다.
또한 부산물의 파쇄, 멀칭 및 건조, 연료화 등 실효성 있는 자원화 방안 마련을 위하여 우리 군과 국립산림과학원, 전남 광주 통합 특별시 산림 연구원이 MOU를 체결하여 잔디 부산물의 친환경 처리 및 재활용 방안에 대하여 공동 연구를 진행 중이며, 추후 연구 결과에 따라 처리 계획을 수립할 예정입니다.
잔디 부산물이 단순 폐기물이 아닌 자원으로 활용될 수 있도록 적극적으로 추진해 나가겠습니다.
의원님들의 많은 관심과 협조 부탁드리며 이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○의장 차상현
산림편백과장 수고하셨습니다. 이상으로 본 질문에 대한 답변을 모두 들었습니다. 다음은 보충 질문 시간으로 의원의 요청에 의해 본 질문의 범위 안에서 일문일답을 할 수 있습니다.
아울러 보충 질문 시간은 장성군의회 회의 규칙 제33조의 규정에 의거 10분을 초과할 수 없음을 알려드립니다.
그럼 군정 질문에 대한 집행부 답변에 대하여 보충 질문하실 의원님 계십니까?
(『없습니다.』)
더 질문하실 의원이 안 계시므로 군정에 대한 질문 답변을 모두 마치겠습니다.
(의사봉 3타)

존경하는 장성 군민 여러분, 그리고 동료 의원 여러분, 김완종 군수를 비롯한 공직자 여러분 오늘로서 16일간 이어진 정례회 일정을 모두 마무리하겠습니다.
이번 회기에는 2025 회계연도 결산안과 제1회 추가경정 예산안 심사를 비롯하여 군정 질문과 답변 그리고 각종 조례안 등 군정 발전을 위한 주요 안건들을 면밀하고 심도 있게 다루었습니다.
열정적으로 의정 활동을 펼쳐주신 동료 여러분의 노고에 진심으로 감사드리며 성실히 협조해 주신 김한종 군수와 공직자 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 전합니다.
회기가 지나는 동안 어느덧 절기는 선선한 가을로 접어들었고, 민족 대명절인 추석이 일주일 앞으로 다가왔습니다.
이 자리에 계신 모든 분들과 군민 여러분의 가정에 기쁨과 행복이 가득하시길 바라며 안전하고 따뜻한 명절 보내시기를 마음 깊이 기원합니다.
이상으로 제380회 장성군 의회 제1차 정례회, 제4차 본회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(11시 11분 산회)
-----------------------------
차상현, 서춘경, 최미화,
이지연, 유태영, 봉맹구,
김연수
심민섭
군 수
김 한 종
관광복지국장
문 경 배
건설농정국장
정 배 광
보건소장
오 은 경
농업기술센터소장
박 언 정
기획실장
안 광 수
총무과장
김 영 중
민원봉사과장
김 성 무
관광과장
허 영 태
문화교육과장
신 정 숙
가족행복과장
안 보 현
환경과장
김 정 기
재난안전과장
박 재 선
건설과장
임 영 애
지역개발과장
곽 재 영
농업축산과장
김 현 영
농산유통과장
유 동 원
산림편백과장
박 성 희
교통에너지과장
정 정 균
농업축산과장
유 동 원
건강증진과장
김 영 미
체육사업소장
공 태 복
맑은물관리사업소장
김 희 영
황룡강사업소장
황 역 봉
사무과장
김 충 현
의사운영팀장
김 애 희
의장
차 상 현
의원
봉 맹 구
의원
김 연 수
사무과장
김 충 현
○출석의원
차상현, 서춘경, 최미화,
이지연, 유태영, 봉맹구,
김연수
○청가의원
심민섭
○출석공무원
군 수
김 한 종
관광복지국장
문 경 배
건설농정국장
정 배 광
보건소장 오 은 경
농업기술센터소장 박 언 정
기획실장 안 광 수
총무과장 김 영 중
민원봉사과장 김 성 무
관광과장 허 영 태
문화교육과장 신 정 숙
가족행복과장 안 보 현
환경과장 김 정 기
재난안전과장 박 재 선
건설과장 임 영 애
지역개발과장 곽 재 영
농업축산과장 김 현 영
농산유통과장 유 동 원
산림편백과장 박 성 희
교통에너지과장 정 정 균
농업축산과장 유 동 원
건강증진과장 김 영 미
체육사업소장 공 태 복
맑은물관리사업소장 김 희 영
황룡강사업소장 황 역 봉
○참석공무원
사무과장 김 충 현
의사운영팀장
김 애 희
○회의록 서명의원
의장
차 상 현
의원
봉 맹 구
의원
김 연 수
사무과장
김 충 현

동일회기회의록

제380회

동일회기 회의록
번호 대수 회기 차수 위원회 안건 회의일
1 10 대 제 380 회 제 6 차 예산결산특별위원회 안건보기 2026-09-10
2 10 대 제 380 회 제 5 차 예산결산특별위원회 안건보기 2026-09-09
3 10 대 제 380 회 제 4 차 본회의 안건보기 2026-09-17
4 10 대 제 380 회 제 4 차 예산결산특별위원회 안건보기 2026-09-08
5 10 대 제 380 회 제 3 차 본회의 안건보기 2026-09-16
6 10 대 제 380 회 제 3 차 예산결산특별위원회 안건보기 2026-09-07
7 10 대 제 380 회 제 2 차 의회운영위원회 안건보기 2026-09-04
8 10 대 제 380 회 제 2 차 관광복지위원회 안건보기 2026-09-04
9 10 대 제 380 회 제 2 차 예산결산특별위원회 안건보기 2026-09-03
10 10 대 제 380 회 제 1 차 관광복지위원회 안건보기 2026-09-04
11 10 대 제 380 회 제 1 차 건설농정위원회 안건보기 2026-09-04
12 10 대 제 380 회 제 1 차 예산결산특별위원회 안건보기 2026-09-02
13 10 대 제 380 회 제 1 차 본회의 안건보기 2026-09-02
14 10 대 제 380 회 제 1 차 의회운영위원회 안건보기 2026-09-02

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