○전문위원 심우정
안녕하십니까?
전문위원 심우정입니다.
오늘 제1차 예산결산특별위원회에서는 우선 2016회계연도 세입·세출 결산 승인안과 예비비 지출 승인안, 각종 기금 승인안을 심사의결하기 위해 사전에 위원장과 간사를 선출하도록 하겠습니다.
위원님들께서도 잘 아시다시피 장성군의회 위원회 조례 제8조 2항에 따라 출석위원 중 최연장자이신 김행훈 위원님의 진행으로 예결위원장을 선출하도록 하겠습니다.
김행훈 위원님 나오셔서 회의를 진행해주시기 바랍니다.

○임시위원장 김행훈
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제289회 장성군의회 제1차 정례회 제1차 예산결산특별위원회 회의를 개회하겠습니다.

위원님 여러분!
집행부 관계 공무원 여러분!
반갑습니다.
지금부터 본 회의 위원장선출을 위한 회의를 진행하겠습니다.
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○임시위원장 김행훈
의사일정 제1항, 예산결산특별위원회 위원장 및 간사 선출의 건을 상정합니다.

위원님 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 예결위원장은 장성군의회 위원회 조례 제8조 1항에 의하여 위원회에서 호선토록 규정하고 있습니다만 지난 의원간담회에서 사전협의한대로 위원장에 차상현 위원을 선출코자 하는데 이의 있으십니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 차상현 위원장께서 예산결산특별위원장으로 선출되었음을 선포합니다.

차상현 위원장님께 축하의 말씀을 드리면서 이후 일정부터 예결위원장님께서 회의를 진행해 주시겠습니다.

○위원장 차상현
반갑습니다.
본 위원을 선임해 주신 선배동료 위원님들께 감사를 드립니다.
위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다.
그러면 본 위원회 간사를 선출하도록 하겠습니다.
잘 아시다시피 간사는 장성군의회 위원회 조례 제11조 제2항에 의해 지난 간담회에서 사전 협의한대로 김옥 위원을 선출코자 하는데 이의 있으십니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 김옥 위원께서 본 위원회 간사로 선출되었음을 선포합니다.

그러면 2016회계연도 세입·세출 결산 승인안 등을 심사해 주실 위원님들을 소개하겠습니다.
본 위원회 간사이신 김옥 위원이십니다.
김회식 위원이십니다.
김상복 위원이십니다.
고재진 위원이십니다.
김행훈 위원이십니다.
저는 예산결산특별위원장 차상현 위원입니다.
반갑습니다.
위원님 여러분!
2016회계연도 세입·세출 결산서를 꼼꼼하게 살펴서 심도 있게 심사해 주실 것을 부탁드립니다.
먼저 효율적인 회의를 위해 위원님들께서 양해해 주신다면 2016회계연도 세입·세출 결산 승인안, 예비비 지출 승인안, 기금 결산 승인안을 일괄 상정코자 하는데 이의 있으십니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 일괄상정 하겠습니다.
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○위원장 차상현
그러면 의사일정 제2항, 2016회계연도 세입·세출 결산 승인의 건, 의사일정 제3항, 2016회계연도 예비비 지출 승인의 건, 의사일정 제4항, 2016회계연도 각종기금 결산 승인의 건을 일괄상정합니다.

오늘 순서는 제안설명은 지난 제1차 본회의에서 보고하였기에 생략하고, 전문위원 검토보고를 듣고 난 후 질의·답변 순으로 진행하겠습니다.
그러면 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

○전문위원 심우정
안녕하십니까?
전문위원 심우정입니다.
지금부터 2016회계연도 세입·세출 결산승인안 등 3건의 승인안에 대해 검토보고 드리겠습니다.
제안이유와 주요내용에 대해서는 지난 6월 14일 제1차 본회의 때 관련 실과장으로부터 설명을 있었으므로 양해를 해주신다면 검토의견만 보고드리겠습니다.
먼저 2016회계연도 세입·세출 결산입니다.
예산현액은 4,765억 6,900만원이고, 세입결산액은 4,903억 6,700만원, 세출결산액은 3,450억 9,200만원, 그 잔액은 1,452억 7,500만원이며, 그중 순세계잉여금은 664억 700만원입니다.
다음은 예비비 지출 승인입니다.
2016년 예비비 예산액은 전체 예산의 4.7%를 차지한 216억 100만원이고, 그중에서 지출은 0.9%인 1억 8,800만원을 지출하였습니다.
이는 집행대비 예산이 과다편성됨으로 보여지니 앞으로는 계획적이고 효율적인 예산편성이 요구된다 할 것입니다.
다음은 세수확보와 이월사업에 대해 보고드리겠습니다.
먼저 세수확보입니다.
2016년도 세입징수 결정액은 4,947억 5,500만원이고, 수납액은 99.1%인 4,903억 6,700만원입니다.
일반회계의 경우 보통세 수납액 예상 계상율이 87%로 저조하므로 앞으로는 전년도 결산내역이나 수납사항을 면밀히 검토해 예산을 산정할 필요가 있고, 체납액이 12억 4천여만원으로 전년과 비슷하지만 미수납 이월액 사유 중 75%가 납세태만이므로 징수공무원의 적극적인 세금징수 노력이 요구될 것으로 보여집니다.
다음은 일반회계 이월사업입니다.
이월사업비는 총263건에 738억 5천만원으로 전년도 대비 161억 300만원이 줄었습니다.
주로 준공기한 미도래와 동절기 공사중지가 주된 이월사유지만 일부사업은 추진 의지부족으로 이월된 경우가 있으니 이는 사전에 면밀한 검토와 타당성 분석 등을 통해 이월사업을 점차 줄여가야 하겠습니다.
또한 당해연도에 전체 집행이 어려울 것으로 판단되는 사업은 추진단계별로 소요예산을 편성하는 방안도 강구해야 할 것입니다.
다음은 기금 결산입니다.
우리군 기금은 재난관리기금 등 총 5개입니다. 총 66억 5천만원이 금고에 예치되어 있으며, 당해연도 수납액은 8억 1천이고, 지출액은 4억 6,800만원입니다.
참고로 체육진흥기금의 경우 당해연도의 사용이 없이 조성액을 적립만 하고 있는데 효율적인 기금운용에 대한 고민이 필요할 것으로 보입니다.
다음은 채무 결산입니다.
2016년 말 현재 우리군 채무액은 전년보다 19억 1,400만원이 줄어든 89억 7,200만원으로 국고부담이 1억 400만원, 실수요자 부담이 88억 6,800만원으로 순수 군비부담은 2015년에 전액상환하여 2016년말 현재 우리군 부담채무는 없습니다.
끝으로 이번 결산심사 시 분야별로 결산검사위원이 지적하고 제시한 의견을 충분히 검토해서 다음연도 예산편성 및 심사에 반영하여 건전한 재정운용이 되고 행정에 대한 신뢰도를 높일 수 있도록 집행부의 관심이 필요하다고 생각됩니다.
이상으로 전문위원 검토보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○위원장 차상현
전문위원 수고하셨습니다.
다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
질의·답변은 일문일답식으로 간단명료하게 해주시기 바랍니다.
세입·세출 결산에 대해서는 결산 주무부서인 재무과장께서 답변하여 주시기 바랍니다.
재무과장 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
(재무과장 답변석에 착석)
2016회계연도 세입·세출 결산 승인의 건에 대해 질의하실 위원님 계십니까?
(『예.』하는 위원 있음)
김회식 위원님 질의하십시오.

○김회식 위원
김회식 위원입니다.
먼저 우리 2016년도 결산검사를 준비하신 재무과장님 고생하셨고요.
지금 현재 우리 의원님들을 대표해서 김행훈 위원장님께서 결산검사위원장을 하셨어요. 그래서 제가 과장님께 질의하기 전에 우리 의원님을 대표해서 김행훈 위원장님이 총평을 하셨으니까 저희들은 결산검사위원장님을 믿고 간단한 김행훈 위원님의 소회의 말씀을 듣고 질의를 하고 싶습니다. 그래도 될까 모르겠습니다. 위원장님!

○위원장 차상현
김행훈 위원님 어떻게 답변하시겠습니까?

○김회식 위원
간단하게 해주시면 우리 의원님들을 대표해서...,

○김행훈 위원
제가 처음 결산검사를 해봤습니다.
세밀하게까지는 다 보지는 못했습니다마는 그래도 아직까지 특별한 문제점 없이 정확하게 잘했다는 그런 말씀을 드리고, 또 세세하지만 그 지적사항을 말씀을 드려서 여기 표에 나와 있습니다. 보시고 참고해 주셨으면 합니다.
이상입니다.

○김회식 위원
예, 잘 들었습니다.

○위원장 차상현
김행훈 위원님 수고 하셨습니다.

○김회식 위원
먼저 김행훈 위원장님께서 소회의 말씀을 들었으니까 저희들은 그것도 있고 몇 가지 궁금한 게 있어서 질의할게요.

○재무과장 안영갑
네.

○김회식 위원
지금 현재 우리 장성군에 채무결산에 대해서 나와 있는데요. 2016년도말에 채무현액에 보면 89억 7,100만원인데 그에 대해서 한번 간단하게 말씀을 해주실래요.

○재무과장 안영갑
저희 채무가 89억 7,100만원이 있습니다. 지금 현재...,
그중에서 우리군에서 실질적으로 부담해야 할 맑은물사업소에 있는 하수슬러지처리사업이 현재 1억 400만원이 있고요. 그다음에 동화전자농공단지 특별회계에서 저희가 43억, 이것은 실수요자 부담입니다. 분양받은 사람들이 내는 것이고, 그다음에 뉴타운 조성사업에 드림빌 특별회계에서 45억 6,700만원 그래서 총 부채액은 89억 7,100만원인데 우리군에서 부담하는 실제 부담액은 사실상 없는 분야고, 하수 슬러지사업은 국비에서 오는 1억 400만원을 계속 연차별로 갚아가는 것이기 때문에 별 문제가 없고, 그다음에 특별회계도 마찬가지로 농공단지라든지 드림빌 이런 것들이 실수요자부담 채무로 분류가 되어 있습니다.
지금 현재 특별한 사유는 없습니다.
이번에 결산검사위원님들께서도 이 관계를 같이 논의했습니다마는 우리군에 그래도 잘하고 있다 그렇게 평가를 받았습니다.

○김회식 위원
본 위원도 그렇게 생각이 듭니다. 그래서 좀 더 세부적인 내용을 듣고자 질의했던 부분이고요.
그리고 물품결산을 보면 2016년도 말에 물품보유총수가 690개, 53억 7,800만원으로 되어있거든요. 쉽게 말해서 매각이 45개로 되어 있어요. 매각. 매각이 되었더라면 구체적으로 어떤 게 매각이 되어 있는지 구체적으로 설명을 해주실랍니까?

○재무과장 안영갑
매각은 저희가 차량이 많습니다.
사실상..., 차량은 연차별로 했고 특히 매각에 대표적인 차는 김회식 위원님께서 재작년에 저희들이 사무감사 때 지적했던 버스를 매각을 했습니다.
32인승 버스가 그게 대형버스가 있고, 중형버스가 있기 때문에 불합리하다는 그런 지적도 있었습니다마는 그래서 저희들도 그 분야를 좋은 의견으로 받아들여서 바로 매각을 했고, 그다음에 승용차 이런 경우 저희들이 화물트럭 같은 경우는 7년 내구연한이 다되면 저희들이 자동폐기하는 것으로 물품결산이 됐고, 그다음에 주로 폐기하는 것이 냉방기, 향온·향습기 이런 것들이 정수물품으로 잡아져있는 물품에 대해서는 매각을 하고 있습니다.
그런데 화물자동차라든지 일반자동차는 매각해서 원비드 사이트에다가 올려서 매각을 받습니다. 그렇기 때문에 금액도 많이 받는데 실질적으로 항온·항습기라든지 냉방기 이런 경우에는 그냥 저희들이 자체처리하는 사항입니다. 누가 가져가지도 않기 때문에 매각해도 수용자가 없기 때문에 그런 상황으로 2016년도에 매각을 45% 했습니다.

○김회식 위원
그래요. 잘 됐다고 저는 생각을 합니다.
그리고 현재 2016년도 결산검사에 우리가 총예산을 놓고 봤을 때 항상 저희들이 결산검사도 저도 한두번했습니다마는 이 결산검사를 하는 과정에서 느끼는 것이 현재 이월액이 있어요. 항상 총이월액이 통상적으로 봤을 때에는 1,450억 정도 된다 그렇죠?

○재무과장 안영갑
네.

○김회식 위원
그렇더라면 우리가 총액에는 4,900억, 장성군에 1년에 총 쓸 수 있는 예산이 거의 한 5천억 정도 되는데 그 중에 1,450억 정도가 항상 이월이 되는 부분은 여러 가지가 있겠지요. 예를 들어서 명시이월, 사고이월 또 여러 가지 보면은 미수납도 있을 것이고 그런데 통상적으로 1,450억 정도 남아 있는 금액이 안타까움을 느껴요.
좀 더 사용을 해서 그 차액을 줄여나갔으면 좋겠다는 생각이 드는데 그런 부분이 좀 아쉽다는 생각이 들어요. 그래서 재무과장님이 통상적으로 느끼는 1,400억정도의 평균적인 금액이 쓰이지 않고 이월이 된다는 그런 부분에 대해서 설명을 해 주실랍니까?

○재무과장 안영갑
저희들이 통상적으로 이월금 중에는 명시이월, 의회에서 승인을 받는 명시이월이 저희들이 결산검사상의 명시이월이349억, 그다음에 공사를 발주했음에도 불구하고 기간 내 도래 못한 것들이 약357억, 그다음에 의회에 승인받은 것이 계속비이월이 34억, 보조금, 저희들이 실질적으로 보조금을 반납해야 될 보조금이 약47억, 그다음에 순세계잉여금이 저희들이 660억 정도가 발생을 하게 됩니다.
위원님께서도 말씀을 하셨다시피 당연히 이런 예산은 사장되는 예산이기 때문에 저희들이 최소화하도록 줄이도록 노력을 해야 됩니다.
참고적으로 이월액 총 잉여금은 이월액은 작년, 재작년에 비해 30억 정도 줄었습니다. 그런데 순세계잉여금이 좀 늘어난 것은 사실이거든요. 그래서 이러한 것들을 저희들도 최소화하기 위해서 명시·사고이월이 재작년에 비해서 줄었다는 것은 저희 직원들이 열심히 했지 않았느냐 그런 생각을 갖습니다.
단지, 재작년 같은 경우는 좀 사유가 있습니다. 연도폐쇄기가 그 이전까지는 2월말까지었는데 재작년부터는 12월로 구분되면서 좀 늘어난 경향이 있습니다마는 아마 내년에는 더 줄 것으로 저도 기대합니다.

○김회식 위원
그래요. 재무과장님 설명을 잘 들었습니다. 본 위원이 궁금했던 사항과 앞으로 우리들이 모든 잉여금을 줄여나갈 수 있었으면 더 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드렸습니다.
답변 감사합니다.

○위원장 차상현
김회식 위원님 수고하셨습니다.
재무과장님이 오늘 자신 있게 말씀을 하시는데 빙긋빙긋 웃으시면서 좋은 일이 있을 것 같습니다.

○재무과장 안영갑
웃어야죠.

○위원장 차상현
더 질의하실 위원님 계십니까?
(『예.』하는 위원 있음)
김상복 위원님 질의하십시오.

○김상복 위원
우리 김회식 위원님이 지적을 하셨습니다. 전문위원 검토보고에서도 나와 있는 이월사업, 그런데 공직자분들이 좀 챙기고 또 하면은 조그마한 사업들이 이월될 리가 없어요. 미리서 미리서...,
그런데 그런 사사로운 1천만원짜리, 2천만원짜리 이런 사업들이 보면 많이 이월이 돼요. 이것은 문제점이 있다. 제가 그런 질문을 많이 했습니다.
본예산에 할 것은 봄에 하고, 추경에 하는 것은 가을에 하고 전에는 이렇게 해서 대충 마무리를 지었는데 요즘에 와서 보면은 추경해 가지고 발주를 안 하고 이월시켜 버려요. 이런 것들은 좀 문제점이 있다. 이런 1천만원짜리, 2천만원짜리 이런 것은 바로 할건데 이런 것을 안 챙기고 이월을 시킨다는 것은 문제점이 있다. 전에는 이런 사업들은 다 끝났습니다. 거기 공사가 문제점이 있어 가지고 협의가 안 될 때는 그런 사업들은 이월이 됐지마는 대개 추경에 한 것은 가을에 끝나고, 본예산에 한 것은 봄에 끝나고 이렇게 되었습니다.
그러듯이 전문위원 검토보고서에도 나와 있고 또 여기에도 개선방안에도 나와 있는데 앞으로 이런 사업들은 장기적인 사업들은 어쩔 수가 없어요. 정말 돌다리도 두들겨서 건너듯이 심사숙고해서 해야 되는데 사사로운 1천만원짜리, 2천만원짜리 이런 사업들을 이월시킨다는 것은 문제점이 있거든요. 그러듯이...,

○재무과장 안영갑
알겠습니다. 저희들도 사업부서와 협의해서...,

○김상복 위원
아니, 우리 강계장님 보다도 과장님들이 많이 계시니까 질문을 했습니다.
이상입니다.

○위원장 차상현
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 세입·세출 예산안에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다.

재무과장님 수고 하셨습니다.
다음은 예비비 지출에 대해서는 기획감사실장께서 답변해 주시기 바랍니다.
답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
(기획감사실장 답변석에 착석)
2016회계연도 예비비 지출 승인의 건에 대해 질의하실 위원님 계십니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변 종결을 선포합니다.

끝으로 각종 기금 관련은 해당 실과장께서 답변석에 앉아서 직위와 성명을 밝힌 후에 답변을 해주시기 바랍니다.
2016회계연도 기금 결산 승인의 건에 대해 질의하실 위원님 계십니까?
(『예.』하는 위원 있음)
김회식 위원님 질의하여 주십시오.

○김회식 위원
김회식 위원입니다.
우리 문화관광과 소관인 것 같습니다.

○위원장 차상현
문화관광과장님 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
(문화관광과장 답변석에 착석)

○김회식 위원
과장님!
저희가 우리 장성군의 각종 기금 현황을 전부 보면 매년 느끼는 것이 하나 있습니다. 지금까지 결산해 오면서 지금 현재 체육진흥기금이 6억 7,200만원이지요? 통상적으로...,

○문화관광과장 신정욱
네.

○김회식 위원
그래서 현재 장성군에서도 각종 체육에 대한 것을 많이 신경을 쓰고 또 우리 장성군을 알리는데 굉장히 노력을 많이 하고 있다 라고 봅니다.
그런데도 불구하고 기금 조성이 빈약하다 그것을 느끼거든요. 통상적으로 봤을 때 이 기금을 늘릴 수 있는 방안이 어떤 것이 있는가 구체적으로 우리 과장님은 생각이 있습니까? 예산이 너무 적다는 그런 생각을 가져 보거든요.

○문화관광과장 신정욱
저희들이 작년 12월 말 현재 체육진흥기금이 6억 8,794만 2천원입니다.
그런데 2012년 11월 달에 체육진흥기금 운용 심의위원회에서 적어도 10억 정도는 기금이 있어야 하는 것이 아니냐 해서 그 이후로는 사용을 않고 있습니다.
그 이전에는 매년 사용을 해오다가 그래서 특별히 체육진흥기금을 확보할 방법은 사실 없고, 한다고 한다면 내년부터 일반회계에서 기금을 매년 1억씩 해서 한 3년 정도 확충하면 아마 10억 정도 되지 않겠느냐 그렇게 저희들이 군수님께 강력히 건의해서 매년 1억씩 해서 앞으로 3년 후부터는 또 예전처럼 발생하는 이자분을 가지고 체육진흥기금 장학금을 활용해서 꿈나무들을 육성하는 그런 방안을 생각하고 있습니다.

○김회식 위원
쉽게 말해서 기금 모금에 대해서는 그렇게...,

○문화관광과장 신정욱
기금은 사실 요즘 기부금품 모집 금지법에 많은 저촉을 받고 예산에서 매년 1억씩 해서 3년 정도만 확보해 주시면은 될 것 같아서 물론 군수님께도 건의하겠습니다마는 그렇게 되면은 의원님들께서도 협조해주시면 적극적으로 노력하도록 하겠습니다.

○김회식 위원
알겠습니다. 그래요.
성실한 답변 잘 들었습니다. 과장님!
다음은 식품진흥기금 소관에 대해서 박형국 과장님...,

○위원장 차상현
박형국 과장님 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
(환경위생과장 답변석에 착석)

○김회식 위원
과장님! 저희가 기금을 보면서 우리가 가장 중요한 것은 장성군의 식품을 진흥하는 기금입니다.
그런데 본 위원이 자꾸 이해가 안가는 부분도 있는 것 같고 과연 이 식품진흥기금이 어디에 쓰이는가? 어떨 때 쓰이는가 그것이 궁금하더라고요. 그래서 설명을 부탁드리겠습니다.

○환경위생과장 박형국
답변드리겠습니다.
식품진흥기금은 1억을 예치하는데 목표가 있어가지고 도에서 보조금을 받아서 운영을 하고 있습니다.
매년 보조금이 내려오는데 저희들이 사무관리비로 해서 약 50만원이 나오고, 그다음에 기타보상금에서 약560만원인데 그래서 610만원을 우리가 지출하고 있습니다. 연간.

○김회식 위원
연간이요?

○환경위생과장 박형국
네.
사무관리비는 유통수거식품이랄지 그다음에 취급업소 수거검사료 이런 것을 취급하는데 들어가고, 기타보상금을 지급하는 내역은 음식문화를 개선하는데 모니터요원 활동비랄지 주로 활동하는데 들어가는 여비정도로 해서 기타보상금을 지원해 줍니다. 그래서 보통 11개 항목에 대해서 보상금을 지원해주고 있습니다. 현재까지는 저희들이 5억 9,029만 5천원을 예치하고 있습니다. 매년 이렇게 약 1억 예치하고 나머지 610만원만 지출하고 있습니다.

○김회식 위원
그래요? 지금 현재 5,900...,

○환경위생과장 박형국
5,929만 5천...,

○김회식 위원
지금 현재 남아있죠?

○환경위생과장 박형국
네.

○김회식 위원
그러면 당초에는 해년마다 연마다 도에서 장성군에 주는 것입니까? 아니면 그에 차액에 있어서 빈 것만...,

○환경위생과장 박형국
매년 저희들이 행정처분 하나 이런 것할 때는 과징금 이렇게 해서 예치를 하고요. 1억 예치할 때까지는 예치하고 나갑니다. 매년 610만원만 지출합니다.

○김회식 위원
좀 어떻게 보면은 적지요.
저도 그렇게 생각이 돼요. 그래서 지금 현재 장성군에서 가장 중요시 여기는 것이 누구나 군민이 여기는 것은 현재 음식문화의 토착화, 이것은 어느 지역보다 떨어져 있다, 낙후되어 있다 그걸 느끼잖아요. 저도 어디 군민들을 만나서 나름대로 우리 장성은 먹거리가 많다고 개인적으로 얘기합니다.
단, 이것이 단지화가 조성이 안 되어 있기 때문에 크게 안보였을 뿐이지 정말 먹는 음식의 맛과 향토 문화와 음식은 담양보다 더 낫다고 저는 생각을 해요. 하나 하나 따지고 봤을 때에는 질에 따라서..., 그렇지만은 담양은 어떤 부분에서 대중화, 묶어있는 대중화..., 관광객이 많이 오기 때문에 그럴 수도 있다고 생각이 드는데 그래서 좀 더 우리 장성이 어떤 음식문화에 대해서는 최대한 중점을 두고 나가야 되지 않느냐 그런 생각이 가져 봅니다. 그런데 이 기금의 조성에 있어서는 과연 이 기금은 어떨 때 쓰이는가? 본 위원이 궁금했거든요. 그래서 이 기금이 과연 1억을 예치할 때 까지 계속적으로 예치하고 뭐하고 한다는데 이에 따른 방법이 과장님의 대안이 있습니까? 이것은 결산하고는 관계없습니다마는...,

○환경위생과장 박형국
저희들이 장성 대표음식을 만들려고 매년 고민하고 노력하고 있습니다.
작년부터 저희들이 닭숯불구이를 장성군 대표음식으로 만들려고 무단한 노력, 교육도 해왔습니다마는 금년에 AI가 발생해 가지고 닭을 취급하는데 어려움이 있습니다마는 또 거기에 우리 저희들도 홍보를 하고 있지만 닭숯불구이를 드셔 본 분들은 그런 이야기를 하더라고요. 맛은 좋다. 앞으로 좀 더 개발했으면 좋은 음식이 되지 않겠냐 그래서 그에 대해서 저희 과에서 관심을 갖고 더욱 대표음식 개발에 노력을 하려고 하고 있습니다.

○김회식 위원
그래요. 본 위원이 말씀드리고자 하는 것은 가장 민감한 우리나라에서 일어나는 AI입니다. AI는 항상 언제 발생할 수도 있고 지금도 발생을 하잖아요. 우리가 쉽게 말하면 AI는 추울 때 아주 기온이 떨어질 때 발생된다고 하는데 요즘에는 이렇게 더운 날에도 발생이 돼요. 그렇다면 모든 우리 국민성을 가진 사람들은 닭이나 오리나 이런 부분은 기피하게 되어 있어요. 그런데 과연 우리 장성군에서는 닭으로 해서 숯불구이로 간다라면 한시적으로 제한을 받는 것이 있다라는 거예요. 사람 인식에 따라서..., 그래서 이게 향토음식개발도 참 우리 닭숯불구이로 해 가지고 먹기는 좋습니다. 애기들도 먹기도 좋고 어른들도 먹기도 좋고..., 물론 그런 것은 좋은데 과연 이것이 우리장성에 음식문화로 토착화가 될 수 있을까 나는 그런 것에 대해서는 다시 한번 연구를 해야 한다고 말씀드리고 싶고, 그리고 현재 우리가 한때 음식문화로 해서 삼채로 쭉 해왔어요. 한 1∼2년 쭉 해 오다가 어느날 삼채가 사향이 되고 종식해 버렸는데 과연 이 삼채음식이 왜 안 되는가? 어떤 용역이 나와 있는가? 왜 안 되는가? 저는 그것을 지난번에도 제가 요구를 했었고, 우리가 숯불구이를 음식을 권장을 하고 장성군을 만들기 이전에 그것부터 나와야 되고 나서 우리가 숯불구이를 해야 한다고 요구를 제가 한 적이 있습니다. 그런 부분이 아직도 나타나지 않고 있어서 아쉬움이 있어요.
그러니까 매년 어떤 음식을 종목을 시켜서 플러스 알파로 해 가지고 가고 가고 하는 것도 좋겠지만은 정말 이것을 집중투자를 해야 한다. 하나를 했으면은 5년이고 10년이고 그 음식으로 갈 수 있는 대중화를 만들어서 우리 장성 것을 만들어야 한다고 저는 생각을 해요. 어떤 음식이 됐든간에..., 그래서 그런 아쉬움이 있다고 해서 본 위원이 질의했던 부분입니다. 연구를 해주셨으면 하는 바람입니다.
이상입니다.

○위원장 차상현
김회식 위원님 수고 하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
우리 박형국 과장님 금년 6월말이 정년이시지요?

○환경위생과장 박형국
네, 공로연수를 들어갑니다.

○위원장 차상현
공로연수?

○환경위생과장 박형국
네, 6개월...,

○위원장 차상현
공로연수 들어가시면서 그동안에 보람 있었던 일 또는 후회스러웠던 일들이 있으면 한말씀 하시라고 저희들이 시간을 드리고 싶습니다마는 한말씀 하시겠어요?

○환경위생과장 박형국
저는 이렇게 장성군에서 공직생활을 하면서 정말 장성군 공직자로서 보람 있고 자랑스럽다는 그런 생각을 쭉 해왔습니다.
저 개인적으로는 참 어려운 일도 있었지만은 더 행복하고 좋은 일이 많았다. 그래서 저는 쭉 보건분야에서 보건직이라 근무를 했습니다마는 그래도 그렇게 면에 가서도 일할 수 있는 기회가 있었고 또 군에서 와서도 일도 했습니다마는 제 소임을 다할 수 있도록 해주신 군수님께 감사드리고, 또 의원님들께 감사를 드립니다.
저는 앞으로 많은 혜택을 보고 장성군에서 그랬기 때문에 기회가 되면 장성군 발전을 위해서 조금이라도 보탬이 되도록 해 나가겠습니다.
감사합니다.

○위원장 차상현
그 마음이 변하지 않으시고 군을 위해서 좋은 일 많이 해 주시기 바랍니다.
항상 건강하시고요.
수고 하셨습니다.

○환경위생과장 박형국
감사합니다.

○위원장 차상현
그리고 조병관 소장님도 말에 정년이시지요? 한말씀 하실랍니까?
제가 시간을 드릴게요.

○농업기술센터소장 조병관
감사합니다.
저는 6월 30일이 정년퇴임입니다.
아무튼 공무원을 시작해서 36년이 되었습니다. 그런데 좋은 일들이 더 많았던 것 같아요. 그리고 아무튼 농업농촌을 위해서 애썼다고 하지만 또 제대로 다 이룬 것은 없습니다. 그렇지만 그래도 나름대로 열심히 노력했고 후회는 없습니다.
그래서 앞으로 저는 나가게 되면 그래도 장성발전을 위해서 같이 노력하도록 하겠습니다.
감사합니다.

○위원장 차상현
예, 그동안 애쓰셨습니다.
그런 노하우를 우리 농민들을 위해서 많이 좀 기부해 주시기 바랍니다.
감사합니다.

○농업기술센터소장 조병관
네.

○위원장 차상현
우리 안실장님하고 김실장님은 서운하면 한말씀 더 하실랍니까? 아니면은 지난번에 하셨으니까...,
더 이상 질의하실 위원님 계십니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변 종결을 선포합니다.

관련실과장님들 수고 하셨습니다.
다음은 안건별로 의결하겠습니다.
의사일정 제2항, 2016회계연도 세입·세출 결산 승인의 건에 대하여 원안대로 의결코자하는데 이의 있으십니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
다른 의견이없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제3항, 2016회계연도 예비비 지출 승인의 건에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으십니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
다른 의견이 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

끝으로 의사일정 제4항, 2016회계연도 각종 기금 결산 승인의 건에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으십니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
다른 의견이 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

위원 여러분!
그리고 공무원 여러분!
수고 많으셨습니다.
이상으로 제289회 장성군의회 제1차 정례회 제1차 예산결산특별위원회 회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.

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차상현, 김 옥, 김회식
김상복, 고재진, 김행훈
기획감사실장 안순갑
재난안전실장 김생수
문화관광과장 신정욱
주민복지과장 이상옥
환 경 위 생 과 장 박 형 국
재 무 과 장 안 영 갑
농 업 기 술 센 터 소 장 조 병 관
전 문 위 원 심우정
속 기 사 나재은
속 기 사 신규선
위 원 장 차 상 현
간 사 김 옥