○위원장 오원석
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제365회 장성군의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회 회의를 개회하겠습니다.

바쁘신 일정 가운데 회의에 참석해 주신 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
회의 진행 방법에 대해 말씀드리겠습니다.
회의 진행은 발의 의원으로부터 제안 설명과 전문위원 검토보고 및 위원님들의 질의 답변 후 의결하는 순으로 진행하도록 하겠습니다.
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의사일정 제1항 장성군 청소년의회 구성 및 운영에 관한 조례안을 상정합니다.
대표 발의하신 나철원 의원 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 나철원
안녕하십니까 나철원 의원입니다.
본 의원이 대표 발의한 장성군 청소년의회 구성 및 운영에 관한 조례안에 대하여 제안 설명드리겠습니다.
먼저 제안 이유를 말씀드리면 본 조례안은 청소년이 지방의회 체험을 통하여 지방의회의 역할과 기능을 이해하고 군정 정책과 문제에 대하여 자유롭게 의견을 표현하고 참여할 수 있는 근거를 마련하기 위함입니다.
다음은 주요 내용을 설명드리겠습니다. 안 제1조와 2조는 재정 목적과 정의이며 안 제3조는 운영 계획입니다.
안 제4조와 제5조에서는 청소년의회 구성과 운영 지원을, 안 제6조와 제7조에서는 홍보와 협력체계 구축의 근거를 규정하였습니다.
마지막으로 안 제8조에서는 의견 청취와 사후 활용에 대한 근거를 마련하였습니다.
기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드립니다.
이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 차상현
나철원 의원 수고하셨습니다.
다음은 전문위원 검토 보고가 있겠습니다.
나철원 의원님 자리에 앉아주십시오.
전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 변혜영
안녕하십니까 전문위원 변혜영입니다. 의안번호 제2558호 장성군 청소년의회 구성 및 운영에 관한 조례안입니다.
본 제정조례안은 청소년이 지방의회 체험을 통하여 지방의회의 역할과 기능을 이해하고 군정 정책과 문제에 대하여 자유롭게 의견을 표현하며 참여할 수 있는 권리를 보장하고자 하는 것으로 관련 근거 법령 및 타당성을 검토한 바 특별한 문제점은 없었습니다.
이상입니다.

○위원장 차상현
전문위원 수고하셨습니다.
다음은 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
나철원 의원 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
질의 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다.
질의하실 의원님께서는 발언권을 신청하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 계십니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다.

나철원 의원님 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 장성군 청소년의회 구성 및 운영에 관한 조례안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으십니까?
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제2항 2024년도 장성군 의회 공무 국외 출장 결과 보고의 건을 상정합니다.
대표 보고자이신 나철원 의원께서 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○나철원 의원
안녕하십니까? 2024년 장성군의회 의원 국외 공무 연수 보고자 나철원 의원입니다. 차상현 운영위원장님과 위원님들 모시고 공무 국외연수 결과 보고를 드릴 수 있게 되어 뜻깊게 생각하며 2024년 장성군의회 공무 국외 연수 결과에 대하여 보고드리겠습니다. 자세한 사항은 배부해드린 공무 국외연수 결과 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
먼저 작년과 올해 해외 연수를 다니면서 느꼈던 의원 연수에 대한 소회를 말씀드리겠습니다. 예나 지금이나 의원들의 국외 연수에 대한 외부의 시선이 곱지 않은 것은 모두가 아는 사실이며 외유성 출장이라거나 관광지 위주 연수라는 인식을 바꾸기 힘들다는 것도 알고 있습니다.
하지만 6박 8일의 짧은 일정, 방문 기관과의 원활한 접촉의 어려움, 짧은 기간에 대비되는 장시간 소요되는 도시간 이동 연수 업체의 비전문성 등 많은 어려움이 있다는 것을 느낍니다. 이러한 이유 등으로 실질적인 연수 운영이 어렵다는 것을 깨닫게 되었으며, 국민권익위에서도 의원 연수 전반을 재검토 중에 있는 것으로 알고 있습니다.
그렇다고 이번 이탈리아 연수를 가볍게 견학이라는 의미로 생각하고 허투루 가벼이 다녀오자는 생각은 절대 아닙니다.
짧은 시간 동안 많은 것을 배우기보다는 새로운 것을 느끼고 오는데 초점을 맞추는 것으로 생각할 수 있다는 것을 말씀드립니다. 서설이 너무 길었습니다. 군민들께서 얼마나 많은 것을 보고 배우고 느끼고 돌아왔느냐고 묻는다면 짧게 보고드리도록 하겠습니다.
이탈리아는 유럽 문명의 발상지로 현재 6천만 명의 인구와 카톨릭 문화, 예술, 음악, 요리 등 다양한 문화적 유산을 가지고 있으며, 르네상스식이 많은 발전을 이룩한 나라로 현재 세계 제8위의 경제대국입니다. 패션, 자동차, 음식, 와인 등의 산업이 세계적으로 유명한 곳이며, 특히 로마, 피렌체, 볼로냐, 베니스, 돌로미티 등 관광산업의 메카라해도 손색이 없는 도시들이 산재하고 있습니다.
이탈리아 연수를 관광성 위주라 비판도 받고 있지만 본 의원은 꼭 한 번은 다녀와야 할 곳이었다는 것을 강조하고 싶습니다. 이탈리아는 먼저 무수히 셀 수 없는 문화관광유산으로 주요 도시마다 특색 있는 대성당, 2천년이 넘게 남아 있는 로마노와 콜로세움, 판테온, 신전, 밀라노 대성당, 바티칸 시국 등 오랜 역사와 함께 남아 있는 예술 작품들, 그냥 가만히 있어도 관광객들이 몰려오는 곳이라는 생각에 정말 부러웠습니다.
먼저 이탈리아가 어떻게 세계적인 관광지가 되었는지에 대한 저만의 해석 방식으로 허심탄회하게 이야기하고 우리 군에 적용할 만한 점을 나름대로 정리해 보았습니다. 먼저 돌, 돌 문화, 문화와 예술, 자연을 사랑하고 지켜낸 힘, 지방 정부의 의지, 이탈리아인의 특유의 민주성, 스토리텔링까지 순서대로 말씀드리겠습니다 짧게 말씀드리고 자세한 내용은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.돌 문화 건축 양식을 이리 표현해도 되냐 싶지만 수천 년이 지나도 원형을 간직하는 대리석과 화강암으로 만들어진 성당과 건물, 역사, 유적, 예술 작품들은 우리의 목조 문화와 달리 현재는 물론 후대까지 이탈리아 먹거리로 온전히 자리잡고 있습니다. 다음은 문화와 예술, 자연 경관을 지키고자 하는 힘입니다. 또 지방정부의 의지가 있습니다. 마지막으로 이탈리아 특유의 기질도 주목했습니다. 특색 있는 건 이탈리아는 원자력발전소가 없고 전기와 관련해서는 프랑스에서 수입을 하고 있습니다.
평소 전기든 물이든 펑펑 쓸 수 있는 우리는 정말 다른 부분입니다.
이는 자연을 사랑하고 먼 미래와 후손들을 진정 사랑할 줄 알 이탈리아인들의 특성으로 가히 본받을 만한 것이라고 생각합니다. 마지막으로 스토리텔링을 입히는 겁니다. 이탈리아는 우리나라와 건축, 문화, 역사, 민족성이 달라서 현재의 우리 군 문화 관광 발전을 위한 정책에 적용하기 어려운 부분도 있지만 스토리텔링 기법은 우리 군에 바로 적용하여 운영 가능한 것이라 생각됩니다.
스토리텔링은 우리 군 관광 활성화에 적용하여 이후 말씀드리도록 하겠습니다. 우리 군의 적용과 적용 방법과 관련하여 몇 가지 의견을 드리겠습니다.
먼저 이탈리아의 주요 관광지에서는 대부분 입장료를 받고 있습니다.
우리 군은 거의 모든 관광지가 무료고 장성호에서 입장료를 받지만 동일 금액의 장성사랑상품권으로 교환해 주고 있는 상황입니다. 두 번째 이탈리아의 주요 관광지에는 쇼핑센터, 음식점, 카페, 기념품 가게, 길거리자판기, 다양한 상점들이 바로 앞에 있어서 누구나 걸어서 쉽게 접근이 가능하다는 것입니다.
소득으로 바로 직결되는 가장 큰 이유라고 생각합니다. 그리고 그 세 번째로 그 도시만의 특산품과 특별한 음식이 있다는 것입니다. 예를 들면 볼로냐 같은 경우 지역명을 딴 볼로냐 파스타가 있는 겁니다. 마지막으로 도시 관광지만의 스토리텔링에 집중하고 있는 이탈리아의 모습입니다.
많은 사람들이 이번 이탈리아 연수를 관광성 외유라 이야기하고 있지만 본의원은 세계적인 관광 대국을 다녀오면서 관광으로 먹고 사는 이유를 조금은 알 수 있었던 것 같습니다.
잘 다녀왔다는 생각을 갖고 있고요.
우리 군의 관광 소득 먹거리 창출을 위해 최선을 다해 의정활동을 펼치겠다는 다짐도 하는 계기가 되었습니다.
그리고 아울러 이후로 짧은 연수 기간을 조금이라도 풍족하게 보낼 수 있도록 지역의 전문 여행 길잡이, 분야별 전문가 등과 동행한다면 더욱더 알찬 연수가 되지 않을까 생각합니다.
따라서 추후 의원들의 연수와 관련해서는 여행사를 먼저 선정하기보다는 전문 여행 길잡이랄지 분야별 전문가를 선택하고 우리의 주제를 던지면서 함께 토론한다면 훨씬 더 내용성 있는 연수가 될 거라고 봅니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.

○위원장 차상현
나철원 의원 수고하셨습니다.
자리에 앉아주시기 바랍니다.
의사일정 제2항 2024년도 장성군 의회 공무국외출장 결과 보고의 건에 대하여 원안대로 채택고자 하는데 이의 있으십니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 채택되었음을 선포합니다.

존경하는 의원님 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제365회 장성군의회 제2차 정례회, 제2차 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.

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[이의유무 찬반 위원 성명]
○ 장성군의회 공무원 인사 규칙 일부개정규칙안
(투표 위원 4인, 찬성 위원 4인, 반대 위원 0)
차상현, 김연수. 나철원
서춘경
○ 장성군의회 공무원 복무 조례 일부개정조례안
(투표 위원 4인, 찬성 위원 4인, 반대 위원 0)
차상현, 김연수. 나철원
서춘경
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