(개의 11: 01)
○의장 심민섭
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제373회 장성군의회 제2차 정례회, 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항, 2026년도 예산안, 의사일정, 제2항, 2026년도 기금운용 계획안 이상 2건의 안건을 일괄 상정합니다.
(의사봉 3타)
예산결산특별위원회 오원석 위원장 나오셔서 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○예산결산특별위원장 오원석
안녕하십니까 예산결산특별위원회 오원석위원장입니다. 존경하는 군민 여러분, 신민섭 의장을 비롯한 동료 의원 여러분 연일 계속되는 의사일정에 정말 수고 많으셨습니다. 또한 군민이 행복한 장성을 위해 애쓰시는 김한종 군수와 예산안 설명과 질의 답변에 성실하게 임해 주신 집행부 관계 공무원 여러분께도 수고 많이 하셨다는 말씀드립니다. 그러면 2026년도 예산안에 대하여 우리 예산결산특별위원회에서 심사한 결과를 보고드리겠습니다.
집행부에서 제출한 예산안 총규모는 정부 건전재정 기조에 따라 전년도 본예산 5708억 원보다 328억 원이 증액된 6036억 원으로 편성되었습니다. 이 중 일반 회계는 5920억 원이고 특별회계는 116억 원입니다. 다음은 예산안 심사 기준에 대해 말씀드리겠습니다. 세입 분야는 지방세, 세외수입 추계, 현실성, 세외 수입 확충 노력, 국도비 보조금 확보 내역 등을 중심으로 재원 조달 건전성을 검토하였으며, 세출 분야는 필수 의무 경비의 적정성, 정책 사업의 실효성, 투자 사업의 우선순위, 그리고 지속 가능한 재정 운영 건전성을 집중적으로 검토하였습니다. 아울러 건전 재정성 확보 미집행, 과다 계상 사업의 정밀 점검, 중복, 비효율 지출의 구조조정을 중심으로 살펴봤으며, 집행부의 편성 취지는 존중하고 군민의 정서와 지역 여건을 고려한 균형 있는 심사를 진행하였음을 말씀드립니다. 다음은 심사 결과를 말씀드리면 일반회계 세입 예산은 원안 가결하였고, 세출 예산은 2건의 18억 원을 삭감하여 예비비로 증액 편성토록 하였습니다. 특별회계는 세입 예산과 세출 예산을 집행부 안대로 원안 가결하였고, 이번 예산안 심사 과정에서 많은 부서와 사전 설명을 설명과 자료를 성실히 준비해 주신 점은 높이 평가하지만 일부 부서의 질의 답변 과정에서 예산의 필요성과 추진 의지를 충분히 설명하지 못해 아쉬움이 있었습니다. 예산안은 군민의 삶과 직결되는 만큼 예산 편성 목적과 타당성이 더욱 분명해야 합니다. 예산은 군민의 삶과 직결되는 만큼 예산 편성 목적과 타당성이 더욱 분명해야 합니다. 초기 단계에서 추진 근거와 실행 준비가 부족하면 결국 사업 추진도 지연될 수밖에 없습니다.
정부의 건전 재정 기정 속에서도 군민에게 꼭 필요한 예산만큼은 왜 필요한지 설득력 있게 제시하고 책임 있게 확보하려는 노력이 무엇보다 중요합니다. 이어서 2026년도 기금 운용 계획안에 대해 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 우리 군에서 운영되고 있는 기금은 통합 재정 안정화 기금 등 7개 기금입니다. 기금운용계획안은 기금의 목적성, 안전성 그리고 효율성 측면을 면밀히 검토하여 일부 사업의 집행 구조를 개선하도록 의견을 제시하였습니다. 주요 내용은 113억 2800만 원 중 18억 400만 원은 고유 목적 사업비로 사용하고, 96억 3500만 원은 다음 연도 세입 예산으로 적립하는 예치금으로 운영할 계획으로 특별한 문제점이 없어 원안 가결하였습니다. 예산은 행정의 방향이 가장 선명하게 드러나는 정책의 표현이며, 동시에 장성의 미래를 준비하는 가장 중요한 정책 수단입니다. 우리 위원회는 한정된 재원을 꼭 필요한 곳에 효과적으로 투입하기 위해 균형감 있고 신중하게 심사하였다는 점을 말씀드립니다. 우리 위원회 또한 우리 의회 또한 군민의 삶을 지키고 미래를 준비하는 예산이 될 수 있도록 함께 노력해 나가겠습니다. 이상으로 2026년도 예산안과 기금 운용 계획안에 대한 심사 보고를 모두 마치며 기타 자세한 내용은 배부해 드린 심사 결과 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 감사합니다. 오원석 위원장 수고하셨습니다. 예산결산특별위원회 오원석 위원장께서 보고한 2건의 안건에 대해는 예산결산특별위원회에서 충분한 논의와 검토를 거쳐 본 회의에 부의된 안건으로서 질의와 토론을 생략하고 심의 의결코자 합니다.
이의 있습니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
의사일정 제1항 2026년도 예산안을 심사 보고한 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 2026년도 기금운용 계획안을 심사 보고 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
오늘 처리한 안건에 대한 경미한 자구나 오류 정정은 장성군의회 회의 규칙 제26조에 따라 제가 위임받아 처리하고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. 존경하는 동료 의원 여러분, 그리고 김한종 군수를 비롯한 공직자 여러분 30일간의 정례회 기간 동안 예산안 심사와 각종 안건 처리를 위해 열정과 책임감을 가지고 함께해 주신 동료 의원 여러분께 깊이 감사드리며, 아울러 예산 편성 등을 위해 오랜 기간 수고해 주시고 성실한 설명과 자료 준비로 회의에 협조해 주신 집행부 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 군민 여러분 오늘 본 회의를 끝으로 2025년도 회기 일정을 모두 마무리하게 되었습니다. 올 한 해 동안 보내주신 군민 여러분의 관심과 성원에 성원 덕분에 우리 의회는 군민의 삶을 더욱 세심하게 살피고 군민 여러분께 꼭 필요한 정책을 고민하며 의정 활동을 이어갈 수 있었습니다. 이 자리를 빌려 군민 여러분께 다시 한 번 감사의 마음을 전합니다. 2025년은 장성군이 여러 분야에서 의미 있는 결실을 맺은 한 해였다고 생각합니다. 창군 이래 최초로 전라남도 양대 체육대회를 성공적으로 개최하여 장성의 행정 역량과 군민의 저력을 대내외에 분명히 보여주었습니다. 또한 최근 방과 후 소식도 이어졌습니다. 청운지하차도 개설 사업비로 국비 70억 원을 확보하였고, 장성읍 시가지와 성산지구가 환경부 하수도 정비 중점관리지역으로 지정되어 국비 506억 원을 포함한 총 사업비 843억 원을 확보하는 등 주요 국비 사업에 잇따라 확정되었습니다. 그 결과 지역 현안 해결과 정주 여건 개선을 위한 재정적 기반 역시 한층 강화되었습니다. 이러한 결과는 어려운 여건 속에서도 국도비 예산 확보를 위해 끊임없이 노력해 주신 김한종 군수를 비롯한 장성군 공직자 여러분의 노고에 노고가 있었기에 가능했다고 생각합니다. 군정 발전을 위해 보이지 않는 곳에서까지 묵묵히 힘써주신 공직자 여러분의 헌신과 노고에 대해 군민을 대표하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 의결된 2026년도 예산안은 장성군 본예산 기준으로는 처음으로 6천억 원을 넘어서는 예산입니다. 늘어나는 예산 규모만큼 군정 전반에서 보다 책임 있는 집행이 이루어져야 할 것이며, 군민 여러분의 일상 속에서 변화를 직접 체험할 수 있는 실질적인 성과로 이어지기를 기대합니다. 이러한 여건을 바탕으로 장성군이 한 단계 더 도약하여 더욱 성장하는 살기 좋은 장성으로 나아가기를 바랍니다. 장성군의회는 앞으로도 집행부와 상호 존중과 견제의 관심 관계 속에서 군정 발전을 위해 협력하는 한편, 견제와 감시라는 의회의 부분에 본분의 충실한 자세로 항상 군민의 편에서 군정을 살피겠습니다. 한 해의 끝자락에서 2025년을 차분히 돌아보며 뜻깊게 마무리하시길 바라며 다가오는 새해에는 군민 여러분 가정마다 건강과 행복이 함께 하시기를 진심으로 기원합니다. 이상으로 제373회 장성군의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(산회 11:13)
[이의유무 찬반 의원 성명]
○ 2026년도 예산안
(투표 의원 7인, 찬성 의원 7인, 반대 의원 0)
심민섭, 오원석, 차상현
나철원, 서춘경, 김연수
최미화
○ 2026년도 기금운용계획안
(투표 의원 7인, 찬성 의원 7인, 반대 의원 0)
심민섭, 오원석, 차상현
나철원, 서춘경, 김연수
최미화
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심민섭, 오원석, 차상현,
나철원, 서춘경, 김연수,
최미화
사무과장
김 충 현
의사지원팀장
김 애 희
의장
심 민 섭
의원
오 원 석
의원
김 연 수
사무과장
김 충 현