○의장 고재진
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제346회 장성군의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 의회행정팀장으로부터 집회보고가 있겠습니다.
의회행정팀장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의회행정팀장 김애희
안녕하십니까?
의회행정팀장 김애희입니다.
먼저 집회 경위에 대해 보고드리겠습니다.
제346회 장성군의회 제2차 정례회는 지방자치법 제53조 및 장성군의회 회기 운영에 관한 조례 제4조의 규정에 따라 지난 11월 11일 집회 공고하여 오늘 개회하게 되었습니다.
이번 2차 정례회에서는 지방자치법 제49조 및 제51조 규정에 의하여 2022년도 군정 추진 실적에 대한 보고 청취와 행정사무감사를 실시하며 2023년도 예산안 및 기금운용계획안 각종 조례안 등을 심의, 의결하시면 되겠습니다.
다음은 안건 접수와 세부사항을 보고드리겠습니다.
의원발의 조례 장성군의회 의원 연구활동 지원 조례 일부개정조례안 등 2건의 조례안을 해당 상임위원회로 회부하였으며 심민섭 부의장이 대표 발의하신 광주·전남 반도체 특화단지 장성 유치 건의안이 접수되어 오늘 본회의에 부의하였습니다.
또한 장성군수로부터 접수된 2023년도 예산안 및 기금운용계획안은 오늘 본회의에 부의하였으며 장성군 조직 개편에 따른 조례 일괄개정조례안 등 5건의 조례안, 승인안 7건 그리고 3건의 동의안을 해당 상임위원회로 회부하였습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○의장 고재진
의회행정팀장 수고하셨습니다.
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○의장 고재진
의사일정 제1항, 제346회 장성군의회 제2차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다.

배부해드린 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다.
금번 제346회 장성군의회 제2차 정례회는 2022년도 군정 추진 실적에 대한 보고 청취 후 군정 전반에 대한 행정사무감사를 비롯해 2023년도 예산안, 2023년도 기금운용계획 심사를 위한 예산결산특별위원회 활동과 각종 조례안, 승인안, 동의안 심사 등 상임위원회 활동을 위하여 회기를 11월 18일부터 12월 16일까지 29일간으로 하고자 합니다.
아울러 본건은 사전 의회운영위원회에서 협의를 거쳐 작성된 보고된 안건으로서 질의와 토론을 생략하고 배부해 드린 안과 같이 의결코자 합니다.
이의 있습니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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○의장 고재진
의사결정 제2항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

이번 회기 동안 회의록 서명의원으로 서춘경 의원과 차상현 의원을 선출고자 합니다.
이의 있습니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 두 분 의원께서 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.

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○의장 고재진
의사일정 제3항, 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.

예산결산특별원회 구성은 지난 간담회 시 사전 협의한 바와 같이 호선된 의원을 호명하겠습니다.
심민섭 부의장, 오원석 의원, 최미화 의원, 서춘경 의원, 차상현 의원, 김연수 의원, 나철원 의원, 이상 7명의 의원으로 구성·운영코자 합니다.
이의 있습니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결됐음을 선포합니다.

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○의장 고재진
의사일정 제4항, 2023년도 예산안 제출에 따른 시정연설 청취의 건을 상정합니다.

김한종 군수 나오셔서 시정연설을 하여 주시기 바랍니다.

○군수 김한종
사랑하고 존경하는 장성군민 여러분!
그리고 우리 군정의 든든한 동반자이신 고재진 의장님과 의원님 여러분!
오늘 제346회 장성군의회 제2차 정례회를 맞아 화합과 변화, 군민이 행복한 장성을 열어가는 민선 8기 장성군의 본격적인 행보를 알린 2023년도 예산안을 군민과 의회에 직접 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
그에 앞서 올 한 해도 5만 장성군민의 민의를 대변하며 군정에 아낌없는 성원과 지지를 보내주신 모든 의원님께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다.
지난 7월 1일, 새로운 변화를 간절히 바란 군민의 뜨거운 열망과 기대 속에 그 첫발을 내디딘 민선 8기는 계속되는 코로나19와 고물가, 고금리, 고환율의 유래없는 경제 위기 속에 민생과 군민의 안전을 무엇보다 우선하며 변화된 장성, 새로워진 장성이라는 목표를 향해 힘차게 나아가고 있습니다.
대표적으로 1호 공약이었던 전군민 일상회복 지원금과 소상공인 코로나 극복 지원금은 고재진 의장님과 의원님들 그리고 군민 모두 적극적인 지지와 협조 속에 성공적으로 마무리하며 우리의 하나된 힘을 보여주었습니다.
그리고 3년의 기다림 끝에 가을꽃 축제가 열린 황룡강에는 10월에만 무려 77만 명의 관광객이 방문하면서 천만 관광시대의 포문을 힘차게 열었습니다.
지난 10월 27일과 28일에는 국회와 중앙부처를 방문해 우리 지역 현안 사업을 설명하고 국비에 반영해 줄 것을 적극적으로 요구하였습니다.
이처럼 민선 8기 출범 이후 지난 4개월간 군민과 의회 그리고 집행부가 함께 다진 튼튼한 초석 위에서 이제 장성의 현재와 미래를 모두 아우르는 희망의 새 지도를 그려가고자 합니다.
그 첫 단추를 끼울 내년도 예산은 군민과의 약속인 민선 8기 공약 사업과 군정의 주요 시책 추진을 위해 올해 본예산보다 8% 증가한 5,272억 원의 예산을 편성하였습니다.
다가오는 2023년은 민선 8기 장성의 본격적인 출발과 함께 장기적으로는 본예산 1조 원 시대의 서막을 알리는 의미 있는 해로 기록될 것입니다.
그럼 2023년도 분야별 역점 시책에 대해 말씀드리겠습니다.
첫째, 우리 군의 새로운 먹거리인 국가 신성장 산업과 지역 균형 발전을 통해서 장성의 미래 성장 기반을 다지겠습니다.
먼저 삼계면 상도리 일원에 들어서는 장성 미래농업의 핵심 국립 아열대작물 실증센터는 현재 전라남도와 군 도시계획 심의를 완료하고 실시계획을 추진 중으로 설립에 차질이 없도록 빈틈없이 준비하겠습니다.
군민의 오랜 염원인 국립 심뇌혈관 연구소는 한국개발연구원에서 타당성 재조사 중으로 조속한 설립을 위해 국회 예산결산위원회와 보건복지위원회의 여야 핵심 의원들을 만나 적극적인 협조를 요청하였습니다.
그리고 광주·전남 1호 상생 공약이자 첨단 기술의 집약인 미래 반도체 특화단지 유치와 빛그린 산단 배후 지방산업단지 신규 개발 등 양질의 일자리와 장성의 미래를 책임질 대형 프로젝트를 추진하고 장성관광의 새로운 패러다임을 제시할 국립 남도음식진흥원도 유치해 음식문화를 통해서 관광객의 유입과 함께 지역의 소득 창출로 연계되는 기반을 조성하겠습니다.
아울러 살기 좋은 장성을 위한 soc 사업들도 추진해 가겠습니다.
황룡~광주 임곡 간 지방도 개선과 삼서~광주 경계 간 연결도로 개설, 북하 월성교차로와 동화 월산교차로 조성 등 사람과 물류가 더욱 빠르고 안전하게 이동할 수 있는 사통팔달 교통환경을 만들겠습니다.
그리고 덕성 행복마을 조성사업과 진원, 남면, 북일면에 기초생활 거점 조성사업, 장성읍과 황룡면에 농촌 중심지 활성화 사업 등 읍면 기반시설과 생활 환경을 개선하여 누구나 살기 좋고 살고 싶은 장성군을 만들어 가겠습니다.
둘째, 문화와 역사가 살아 숨 쉬는 품격 있는 명품 관광도시를 만들겠습니다.
우리 군에는 세계문화유산 필암서원을 비롯해 천년고찰 백양사와 치유의 숲 축령산, 내륙의 바다 장성호, 사계절 아름다운 황룡강 등 풍부한 문화관광 자원을 가지고 있습니다.
이처럼 무한한 잠재력을 품고 있는 우리의 관광자원은 우리가 가진 가장 큰 자산이자 보물입니다.
이 훌륭한 관광자원을 활용해 그 가치를 높여 나가는 것이 우리에게 주어진 숙제입니다.
이를 위해 문화관광예술 등 복합사업을 전담하는 장성 문화관광재단을 설립하고 유네스코 세계유산인 필암서원이 지닌 가치와 그곳에 깃든 선비 정신을 널리 알릴 수 있도록 소나무 가로수길도 만들어 갈 계획입니다.
또한 아름다운 생태 가치를 보존하고 있는 황룡강을 지방 정원으로 조성하고 장성의 맛과 멋이 살아 있는 5대 먹거리도 조성해 우리 먹거리를 활용하여 장성 관광의 저변을 더욱 넓혀가겠습니다.
이 밖에도 아열대 식물원 조성과 장성호 상류 수변 권역 개발, 신규 파크골프장 조성, 수양제 주변 레저공원 조성 등
지역 자원의 가치를 활용한 새로운 관광자원도 적극 개발해 장성군 천만 관광시대를 열어가겠습니다.
셋째, 급변하는 기후와 농업 환경에 대응해 미래 농업을 선도하는 앞서가는 일류 농업을 완성하겠습니다.
모두 잘 아시는 것처럼 지구 온난화로 인해서 한반도의 농작물 지도가 빠르게 변하고 있습니다.
우리 장성 역시 예외가 아닙니다.
이렇게 변해가는 기후와 농업 환경에 선제적으로 대응해 아열대 과수 생산시설 지원과 신소득 특화작물 재배단지를 육성하여 기후변화의 위기를 새로운 기회로 전환시키겠습니다.
또한 브랜드쌀 재배단지를 조성해 장성의 대표 브랜드인 365생의 상품성을 더욱 높이고 농촌의 만성적인 인력 부족 문제를 해결하기 위해 우리 군 다문화센터와 연계한 외국인 노동자 인력풀 구축과 외국인 근로자 기숙사도 건립하겠습니다.
아울러 원자재 가격의 상승으로 인한 농가의 경영 부담을 완화하기 위해 농업용 면세유 유류비를 추가 지원하고 한 해 농사의 흥망으로 농업인들이 최소한의 생계마저 위협받는 일이 없도록 농업인 공익수당을 확대해 농업인의 기본소득을 보장하겠습니다.
그 밖에 잔디 특화 공원 조성과 온라인 쇼핑몰 구축, 황룡 우시장 이전 및 현대화로 장성 농업의 새 바람을 일으켜 농촌에서 더 나은 미래를 꿈꿀 수 있는 새로운 희망과 기회의 땅으로 만들어 가겠습니다.
넷째, 군민의 삶에 희망과 행복을 주는 사람이 중심인 따뜻한 사회를 만들겠습니다.
우리는 코로나 팬데믹과 세계적인 경제 위기로 유례없는 경기 불황을 겪고 있습니다.
이런 상황에서 정부는 내년도 예산안에서 공익활동형 노인 일자리 6만 1천 개를 줄여 우리 어르신들의 생계가 크게 위협받고 있습니다.
이에 어르신들의 소득원이 되는 노인 일자리 활동 일수를 늘리고 효도권의 액수 증액과 사용처 다양화로 어르신들의 생활 안정에 도움이 되는 촘촘한 복지 정책을 펼쳐가겠습니다.
아울러 우리 군도 점차 다문화 사회로 접어들면서 우리 구성원인 다문화 가족의 행복한 사회생활을 위해 생애 주기별 맞춤형 교육과 고향 방문의 기회를 확대하여 상생과 포용의 다문화 시대를 열어가겠습니다.
또한 신체의 불편이 삶의 불편을 초래하지 않도록 장애인 주간보호시설과 직업재활시설을 설치하고 이동권 보장을 위해 특별교통수단을 확대하는 등 장애인을 위한 맞춤형 복지도 추진해 나가겠습니다.
그리고 어려운 경제 상황으로 인해서 누구보다 힘든 시간을 보내고 있는 소상공인을 위해서 점포 임차료와 시설 개보수 등을 지원하고 장성사랑상품권 발행을 늘려 침체된 지역 경제를 살리고 민생을 안정시키는 마중물로 삼겠습니다.
마지막으로 교육에 대한 아낌없는 투자를 통해 문불여 장성의 전통을 잇는 평생 학습도시를 완성하겠습니다.
중국 춘추전국시대의 책인 관자에 보면 1년 계획으로는 곡식을 심고 10년의 계획으로는 나무를 심으며 평생의 계획으로는 사람을 심으라는 말이 있습니다.
이처럼 우리 군은 사람에 대한 투자가 가장 큰 투자라는 마음으로 아이부터 어른까지 전 연령에 걸쳐 끊임없이 배우고 성장하는 환경을 조성하는 데 최선을 다하고 있습니다.
먼저 우리 장성의 미래인 학생들이 다른 걱정 없이 공부에만 집중할 수 있도록 초,중,고등학교 학생들에게는 입학 축하금을, 대학생들에게는 등록금과 주거비를 지원하겠습니다.
여기에 세계적으로 인정받는 21세기 장성 아카데미와 마을로 찾아가는 한글 교실, 우수 평생학습 프로그램 등을 통해 학문의 고장 문불여 장성의 맥을 잇는 평생 학습도시 장성을 완성하겠습니다.
사랑하는 군민 여러분!
그리고 고재진 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
아프리카에서 널리 쓰이는 인사말 중에 ‘우분투’라는 말이 있습니다.
‘당신이 있기에 제가 있습니다’라는 뜻의 이 말은 노벨 평화상을 수상한 남아공 넬슨 만델라 대통령이 자주 쓰는 인사이기도 했는데요.
오늘 저도 이번 시정연설의 마무리 인사로 여러분께 ‘우분투’라는 말을 건네고자 합니다.
이 인사가 담긴 의미처럼 위대한 장성군민이 계시기에 군수 김한종이 있고 군정의 동반자인 의회가 있기에 우리 집행부가 더 나은 방향으로 걸어갈 수 있었습니다.
이 같은 상생과 협력의 하나 된 힘으로 우리는 지난 4개월 동안 군정 전 분야에 걸쳐 새로운 변화와 도약을 위한 준비를 해 왔습니다.
이제 그간의 준비를 바탕으로 군민이 행복하고 군민이 주인이 되는 장성의 새 시대를 열어가고자 합니다.
그 본격적인 출발을 알릴 내년도 2023년 군정이 계획한 대로 성과를 모두 이뤄내 군민 행복 시대를 완성하는 밑거름이 될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조와 지원을 부탁드립니다.
끝으로 의원님들의 의정활동에 언제나 큰 보람과 영광이 함께하기를 기원하면서 가정에도 늘 건강과 행복이 가득하시길 바라겠습니다.
감사합니다.

○의장 고재진
김한종 군수 수고하셨습니다.
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○의장 고재진
의사일정 제5항, 2023년도 예산안 제안 설명 청취의 건, 의사결정 제6항, 2023년도 기금운용계획안 제안설명 청취의 건, 이상 2건 안건을 일괄 상정합니다.

고학주 기획실장 나오셔서 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.

○기획실장 고학주
안녕하십니까?
기획실장 고학주입니다.
오늘 제346회 장성군의회 제2차 정례회를 맞아 2023년도 예산안 및 기금운용 계획안을 제출하면서 제안 설명을 드릴 수 있게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
아울러 코로나19를 비롯한 어려운 경제 상황에서도 군민의 안위와 지역 발전을 위해 열정을 쏟고 계시는 고재진 의장님을 비롯한 의원님 한 분 한 분께 존경과 감사의 말씀을 드립니다.
내년도 예산안은 윤석열 정부 정책 기조에 부응하면서 군민 한 분 한 분의 이익과 혜택, 장성의 미래 경쟁력을 염두에 두고 편성했다는 말씀을 드리며 내년도 군정 추진 방향과 주요 시책 사업은 군수님께서 시정연설 시 상세히 말씀드렸기에 생략하고 2023년도 예산안의 총괄적인 내용을 중심으로 제안 설명 드리겠습니다.
우리 군 2023년도 예산의 총 규모는 금년 본예산 대비 391억 원이 증액된 총 5,272억 원입니다.
이 중 일반회계는 414억 원이 증액된 5,183억 원이며, 특별회계는 23억 원이 감액된 89억 원입니다.
먼저 일반회계 세입 예산안부터 설명드리겠습니다.
자체수입 중 지방세는 426억 원으로, 총 세입액의 8.2%를 차지하고 세외수입은 143억 원으로 2.7%를 차지하고 있습니다.
본예산 기준 우리군 재정자립도는 10.9%입니다.
의존재원은 지방교부세 2,699억 원과 조정교부금 80억 원과 국도비 보조금 1,662억 원을 계상하였습니다.
순세계잉여금 등이 포함된 보전수입 등 내부거래에 172억 원을 계상하였습니다.
이어서 특별회계 세입예산안에 대해 설명 드리겠습니다.
우리 군은 농공지구 조성 및 관리 특별회계 등 총 10건의 특별회계를 운영하고 있으며 재원으로 세외수입 43억 원, 국도비 보조금 1억 5천만 원, 보전수입 등 내부거래는 45억 원을 계상하였습니다.
다음으로 일반회계 세출 예산을 분야별로 설명 드리겠습니다.
먼저 일반 공공행정 분야에는 주민 주도로 마을 주변을 가꾸어 아름다운 환경을 조성하는 청정 전남 으뜸마을 만들기 사업 6억 9천만 원을 비롯하여 우리 군의 미래를 책임질 국고 확보를 위한 세종사무소 운영에 5천만 원, 서삼면 행정복지센터 보수공사 5억 원 등 총 196억 8천만 원을 계상하였습니다.
다음 공공질서 및 안전 분야에는 자연재해를 사전에 예방하여 주민의 안전을 지키고자 추진하는 장산지구 풍수해 생활권 종합정비사업 43억 원, 스마트 재난 구호 시스템 설치사업 10억 원, 예·경보 시스템 문자 전광판 설치사업 5억 원 등 총 18억 8천만 원을 계상하였습니다.
교육 분야에는 우리 지역 우수 인재를 발굴 육성하기 위해 추진하고 있는 장성장학회 출연금 26억 원을 비롯하여 고등학교 무상교육 지원 2억 3천만 원, 초,중,고등학교 입학 축하금 지원 1억 7천만 원 등 총 42억 원을 계상하였습니다.
문화 및 관광 분야에는 문화관광 분야의 전문성을 가지고 복합 사업 등을 추진하기 위해 설립 예정인 장성 문화관광재단 설립 용역에 9천만 원, 장성 황룡강 가을꽃 축제 8억 원, 장성 어울림 음악회 1억 원, 체육발전 종합계획 연구용역에 2,200만 원 등 총 304억 4천만 원을 계상하였습니다.
환경 분야에는 기존 펌프 노후화로 배수문에 펌프 용량을 증설하는 장성 펌프장 용량 증설 사업 55억 원을 비롯하여 황룡강 지방하천 정비사업 44억 8천만 원, 월산지구 하수관로 정비사업 38억 6천만 원 등 총 446억 3천만 원을 계상하였습니다.
다음 사회복지 분야에는 노인 효도권 지원 24억 3천만 원, 장애인 주간보호시설 신축을 위한 토지매입비 13억 원, 장애인 직업재활시설 설치사업 실시설계비 21억 원, 청소년 문화의 집 건립을 위한 기본계획 수립 용역 5천만 원 등 총 1천123억 4천만 원을 계상하였습니다.
이어서 보건 분야에는 농어촌 의료서비스 개선을 위한 보건소 이전 신축 토지 매입비 등으로 49억 2천만 원과 5대 맛거리 조성사업 타당성조사 및 기본구상 용역비 3억 3천만 원 등 총 140억 8천만 원을 계상하였습니다.
다음 농림해양수산 분야에는 자연재해로 인한 농업경영 불안 해소 및 농업인의 소득을 지원하는 농작물 재해보험료 지원에 27억 4천만 원, 축령산 추암지구 토지 매입비 26억 원, 비료 가격 안정 지원사업 25억 원, 시설 과수 생산시설 현대화 사업에 8억 3천만 원 등 총 1,029억 4천만 원을 계상하였습니다.
산업·중소기업 및 에너지 분야에는 태양광, 태양열 등 신재생에너지 설치 비용을 지원하는 신재생에너지 보급 융복합지원사업 42억 원을 비롯하여 소상공인 점포경영개선 지원 1억 5천만 원, 산업농공단지 활성화 지원 8천500만 원 등 총 186억 8천만 원을 계상하였습니다.
교통 및 물류 분야에는 장성 서부권과 광주 간 도로망을 확충하여 물류비용 절감과 군민들의 교통 편의가 기대되는 삼서~광주 경계 간 연결도로 개설사업에 35억 원, 상무아파트~주산리 이곡 간 군도 확포장공사 15억 원, 위험도로 구조 개선 사업 15억 원 등 총 275억 원을 계상하였습니다.
다음 국토 및 지역개발 분야에는 지방상수도 시설 노후관로 개선을 위한 지방상수도 현대화 사업에 22억 6천만 원을 비롯하여 성장관리계획 수립 용역 12억 원, 빛그린 배후산단 기본 설계에 5억 2천만 원 등 총 528억 5천만 원을 계상하였습니다.
예비비는 35억 원이고 기타 분야는 직원 보수 등 685억 원을 계상하였습니다.
다음은 특별회계 세출 예산을 각 회계별로 설명드리겠습니다.
농공지구 조성 및 관리 특별회계에 1억 7천만 원, 건축진흥 특별회계에 5억 원, 의료급여 사업 특별회계에 7억 9천만 원, 공공실버주택 특별회계에 12억 4천만 원, 삼계 토지구획 정리사업 특별회계에 1,400만 원, 드림빌 특별회계 7억 3천만 원, 주차장 운영 특별회계에 2억 4천만 원, 공영터미널 운영 및 관리 특별회계에 8,900만 원, 주민소득지원기금 특별회계에 4억 1천만 원, 상수도사업 특별회계 47억 2천만 원을 계상하였습니다.
이 외에 보다 자세한 세출 예산 사업 내용에 대해서는 소관 부서별 예산결산특별위원회에서 성실하게 설명 드리겠습니다.
이어서 2023년도 각종 기금 운용 계획안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다.
우리 군은 통합재정안정화 기금을 포함한 총 6개의 기금이 운용되고 있으며 2023년도 기금 운용 예산안액은 총 239억 2천만 원입니다.
2023년도 장성구 기금운용 수입 계획으로는 전입금 7억 4천만 원, 예치금 회수
227억 원, 예수금 4억 6천만 원을 포함하여 총 244억 5천만 원이며 지출 계획으로는 5억 2천만 원은 기금 목적 사업에 투자하고 239억 2천만 원은 금융기관에 배치하여 총 244억 5천만 원을 각 기금의 목적에 맞게 운영하도록 최선을 다하겠습니다.
기금별 운용 계획으로는 통합재정안정화기금에 141억 8천만 원, 식품진흥기금에 8천만 원, 사회복지기금에 34억 6천만 원, 폐기물 처리시설 주변 지역 주민 지원 기금에 14억 9천만 원, 재난관리기금의 24억 원, 체육진흥기금에 28억 2천만 원입니다.
세부 내용은 각 기금별 운영 계획안을 참고하여 주시기 바랍니다.
앞으로 설명 드린 2023년 예산안과 기금운용 계획안은 군민들의 안정적인 생활 유지와 더 나은 장성군의 발전된 모습을 위해 소중한 군민의 세금이 낭비되지 않도록 한정된 예산으로 최대한 효율성을 발휘하고자 세밀한 검토를 통해 최선을 다해 편성하였습니다.
우리 집행부 공직자들이 사명감을 가지고 소신껏 일할 수 있도록 원한대로 심의 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다.
아울러 의원님들께서 예산안 심의 과정에서 제시해 주시는 고견과 대안에 대해서는 앞으로 군정을 추진하면서 적극 반영해 나가겠다는 말씀을 드리며 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
아무쪼록 겨울철 차가운 날씨에 의원님들 건강 유의하시고 항상 행운이 함께하시길 기원합니다.
감사합니다.

○의장 고재진
고학주 기획실장 수고하셨습니다.
기획실장이 제안 설명한 두 건의 안건에 대하여는 예산결산특별위원회에서 심도 있는 심사를 하고자 합니다.
이의 있습니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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○의장 고재진
의사일정 제7항, 광주·전남 반도체 특화단지 장성 유치 건의안을 상정합니다.

대표 발의하신 심민섭 부의장 나오셔서 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.

○부의장 심민섭
안녕하십니까?
장성군의회 심민섭 부의장입니다.
존경하는 군민 여러분!
고재진 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분!
그리고 화합과 변화 군민이 행복한 장성을 만들기 위해 애쓰시는 김한종 군수를 비롯한 공직자 여러분!
지금부터 본 의원이 대표 발의한 광주· 전남 반도체 특화단지 장성 유치 건의안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다.
우리 지역은 인구 감소와 지역 발전 정체로 심각한 지방소멸 위기를 겪고 있어 지역경제 발전과 미래 먹거리를 선도할 대규모 사업 유치가 절실한 실정입니다.
지난 7월 정부는 반도체 산업 투자 지원과 인력 양성 등을 주 내용으로 한 반도체 초강대국 달성 전략을 발표한 바 있습니다.
이에 광주와 전남은 반도체 특화 단지를 유치하고자 광주·전남 상생협력 공약 1호로 채택하여 추진 중에 있으며 이를 위해 그동안 우리 군은 광주, 전남과 함께 부지 및 교통 시스템 등을 포함한 제반 인프라를 꾸준히 준비해 왔습니다.
따라서 지역 간 불균형을 해소하고 침체된 지역 경제를 살리기 위해서는 반드시 반도체 특화단지를 우리 지역에 유치해야만 합니다.
존경하는 선배 동료 의원 여러분!
주역에 ‘동성상응’이라는 말이 있습니다.
‘한 사람의 소리는 약하지만 그 소리들이 모이면 서로 응하여 울린다’는 뜻입니다.
이렇게 한 사람 한 사람의 간절한 마음이 한데 모여 하나의 큰 울림으로 전해지듯이 반도체 특화단지가 우리 장성에 유치되기를 모든 군민과 함께 진심으로 염원하며 보다 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.

○의장 고재진
심민섭 부의장 수고하셨습니다.
광주·전남 반도체 특화 단지 장성 유치 건의안은 심민섭 부의장이 제안 설명한 내용대로 의결코자 합니다.
이의 있습니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
이의 없으므로 가결됐음을 선포합니다.

다음은 건의문 낭독이 있겠습니다.
의원님들께서는 단상 앞으로 나와주시기 바랍니다.
대표 발의하신 심민섭 부의장께서 건의문을 낭독하여 주시기 바랍니다.

○부의장 심민섭
광주·전남 반도체 특화단지 장성 유치 건의안.
장성군의회는 광주·전남의 상생협력 공약 1호인 반도체 특화 단지 장성 유치를 강력히 촉구한다.
광주·전남 반도체 특화단지 지정은 지방 소멸을 막고 지역 균형 발전 정책의 새로운 핵심 모델로 본보기가 될 수 있다. 광주와 전남은 장성군과 광주광역시의 산업용지 인근에 40만kw의 전력망이 있고 장성호를 이용하면 하루 27만 톤의 용수 공급이 가능해 반도체 특화단지 최적지로 손색이 없다.
여기에 인근 지역의 한국전력을 비롯한
에너지 기업 집적화에 따른 시너지 효과는 물론 국가 AI 데이터 센터를 보유하고 있어 시스템 반도체 사업의 확장과 더불어 경쟁력을 키울 수 있는 기반을 갖추었으며 KTX 및 고속도로와 인접해 접근성도 우수하다.
아울러 태양광 등이 풍부하면서도 안정적 확보가 가능한 재생 에너지원 보유지로서 세계적 화두인 ESG 경영에도 적합한 요소를 갖추고 있다.
지역 균형 발전 없이는 대한민국의 미래를 논할 수 없다.
국가적 시급 과제인 수도권 비대화를 타개할 균형 발전 해법과 윤석열 정부의 국정 목표인 ‘대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대’, ‘진정한 지역 주도의 균형 발전 시대’를 열기 위해서는 반드시 광주·전남 반도체 특화단지를 장성에 지정해야 한다.
이제 균형 발전의 방점이 될 윤석열 대통령의 결단만이 남아 있다.
이에 장성군의회는 반드시 광주·전남 반도체 특화단지가 장성에 유치되기를 간곡히 호소드리며 윤석열 정부에 다음과 같이 요구한다.
하나, 정부는 광주·전남 반도체 특화단지를 기회발전특구 첫 번째 모델로 지정하라!
(지정하라! 지정하라! 지정하라!)
하나, 물·전기·환경·부지·시스템 등 모든 준비가 완벽한 광주·전남 반도체 특화 단지를 장성에 지정하라!
(지정하라! 지정하라! 지정하라!)
하나, 정부는 지방 소멸을 막기 위한 지역 균형 발전 대책을 강구하라!
(강구하라! 강구하라! 강구하라!)
2022년 11월 18일 장성군의회 의원 일동.

○의장 고재진
수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
이상으로 제346회 장성군의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
제2차 본회의는 12월 6일 오전 11시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.

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[이의유무 찬반 의원 성명]
○ 제346회 장성군의회 제2차 정례회 회기결정의 건
(투표 의원 8인, 찬성 의원 8인, 반대 의원 0)
고재진, 심민섭, 오원석
최미화, 서춘경, 차상현
김연수, 나철원
○ 회의록 서명의원 선출의 건
(투표 의원 8인, 찬성 의원 8인, 반대 의원 0)
고재진, 심민섭, 오원석
최미화, 서춘경, 차상현
김연수, 나철원
○ 예산결산특별위원회 구성의 건
(투표 의원 8인, 찬성 의원 8인, 반대 의원 0)
고재진, 심민섭, 오원석
최미화, 서춘경, 차상현
김연수, 나철원
○ 2023년도 예산안 제출에 따른 시정
연설 청취의 건
(투표 의원 8인, 찬성 의원 8인, 반대 의원 0)
고재진, 심민섭, 오원석
최미화, 서춘경, 차상현
김연수, 나철원
○ 2023년도 예산안 제안설명 청취의 건
(투표 의원 8인, 찬성 의원 8인, 반대 의원 0)
고재진, 심민섭, 오원석
최미화, 서춘경, 차상현
김연수, 나철원
○ 2023년도 기금운용계획안 제안설명
청취의 건
(투표 의원 8인, 찬성 의원 8인, 반대 의원 0)
고재진, 심민섭, 오원석
최미화, 서춘경, 차상현
김연수, 나철원
○ 광주·전남 반도체 특화단지 장성
유치 건의안
(투표 의원 8인, 찬성 의원 8인, 반대 의원 0)
고재진, 심민섭, 오원석
최미화, 서춘경, 차상현
김연수, 나철원
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고재진, 심민섭, 오원석
최미화, 서춘경, 차상현
김연수, 나철원
군 수
김 한 종
건설산업국장
김 선 주
기획실장
고 학 주
총무과장
김 충 현
문화관광과장
고 재 인
주민복지과장
이 연 자
환경과장
문 광 섭
세무회계과장
박 석 철
재난안전과장
박 창 민
건설과장
박 종 순
산림편백과장
이 선 형
교통에너지과장
이 인 섭
농업축산과장
유 동 원
농업유통과장
김 현 영
보건소장
이 명 자
보건정책과장
이 은 정
건강증진과장
김 양 숙
농업기술센터소장
박 언 정
맑은물관리사업소장
정 배 광
평생교육센터소장
박 미 희
사무과장
한 소 영
의정팀장
김 애 희
기록공무원
나 재 은
기록공무원
신 소 연
의장
고 재 진
의원
서 춘 경
의원
차 상 현
사무과장
한 소 영