○의장 직무대리 윤시석
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제148회 장성군의회 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.

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○의장 직무대리 윤시석
의사일정 제1항, 2003년도 군(읍？면)정 결산 보고의 건을 상정합니다.

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○의장 직무대리 윤시석
먼저 지역개발과장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○지역개발과장 고성욱
안녕하십니까?
지역개발과장 고성욱입니다.
지역개발과 소관 2003년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
먼저 2페이지, 장성역 지하차도 개설사업입니다.
본 사업은 장성읍 기존 시가지와 신시가화 예정지인 중보들을 연결하는 지하도를 개설하는 사업으로서 2002년 말에 계약 체결하여 갤러리관 2본을 압입하고 연결도로 시공 중에 있습니다.
연약지반 발생으로 관 압입공사가 지연되고 지하수위가 당초 예상보다 상승하여 시공에 일부 차질이 발생하였지만 연약지반을 보강하여 사업 추진하고 있으며 예정공기인 내년 말까지 준공하기 위하여 최선을 다해 추진하겠습니다.
다음은 3페이지, 지속적인 소방도로 개설사업입니다.
우리 군 역점사업으로 추진중인 소방도로 개설사업은 ‘95년 이후 29개 노선 6.63㎞를 262억 원의 사업비로 개설하였으며 금년사업비는 67억 9천 900만 원 이었으나 제2회 추경시 추가 확보되어 총 79억 8천 800만원의 사업비로 8개소 1.43㎞를 추진하여 4호 교통광장 여성회관 앞 도로, 군민회관 앞 도로, 군청 앞 보도정비 등 4건은 준공하였고 4건은 시공중입니다.
빚기촌 도로와 구산동 도로는 연내 준공 예정이고 나머지는 내년까지 완료할 예정입니다.
본 사업 추진시 보상협의 지연에 따른 일부 문제가 있으나 토지 수용을 병행하여 조속히 추진하도록 하겠습니다.
다음은 4페이지, 국토계획법 시행에 따른 업무추진입니다.
금년 1월 1일부터 국토이용관리법과 도시계획법이 폐지되고 국토의 계획 및 이용에 관한 법률로 통합 시행됨에 따라 신법에 규정된 각종 후속절차를 이행하는 것으로 우리 군 전역에 대한 도시기본계획수립, 관리지역세분, 도시계획정비, 도시계획조례제정 등의 추진입니다.
도시계획조례는 제정 완료하였고, 도시계획정비는 진원, 남면, 북이는 결정고시 되었고 삼계, 북하면은 도의 심의가 완료되어 조건부사항 이행중이며 장성읍은 다음주 도 도시계획위원회에 심의 상정될 예정입니다.
도시기본계획수립 및 관리지역세분 용역은 관련 기준 제정 지연과 타 시？군 추진동향 분석 등으로 발주하지 못하였으나 내년초 용역계약 체결하여 법정시한인 2005년 말까지 완료하도록 추진하겠습니다.
다음은 5페이지, 황룡강변 자전거도로 개설사업입니다.
환경오염을 줄이고 교통난의 해소를 위하여 자전거 이용을 활성화하기 위한 사업으로 행정자치부의 사업비 배정이 늦어져 실시설계를 완료하고 사업발주 중입니다.
금년에는 5억 2천만 원의 사업비로 황룡교에서 장안교까지 황룡강 둔치 3㎞에 3m폭으로 시설코자 하며 내년 상반기까지 완료하도록 하겠습니다.
다음은 6페이지, 지역개발사업 추진입니다.
영농과 농촌 정주여건을 개선하기 위하여 우리 군 역점사업으로 추진하고 있는 농로포장과 재포장사업 및 소규모 주민 편익사업으로 농로포장은 31억 8천 400만원의 사업비로 41.6㎞를 완료하고 재포장은 5억 1천 600만원으로 6㎞를 완료하였으며 소규모 주민 편익사업은 5건을 1억 7천만 원으로 시행하여 4건은 완료하고 1건은 공사중 입니다.
참고로 우리 군 농로는 총 1천 109㎞중 금년까지 640㎞가 포장되어 포장율은 57.7% 입니다.
다음은 7페이지, 모정 및 복지회관 건립사업입니다.
우리 군의 특수시책 사업으로 추진하고 있는 모정 및 복지회관 건립사업은 모정 10동과 복지회관 34동을 건립할 계획이었으나 지금까지 모정 6동과 복지회관 29동을 추진하여 복지회관 11동은 완공하고 나머지는 추진중입니다.
모든 사업이 조속 완료되도록 적극 지도하고 추진에 만전을 가하겠습니다.
다음은 8페이지, 오지개발 사업입니다.
오지개발사업은 서삼, 북일, 북이, 북하면을 대상으로 시행하며 북이, 북하면은 2002년까지 완료하고 금년에는 서삼면 마무리 및 북일면 착수 년도로써 20억 9천 400만원의 사업비로 10건의 사업을 추진하여 교량 1건, 배수로 정비 1건, 양봉특화단지 1건은 완료하고 교량 1건과 배수로 정비 2건은 연내에 준공예정이며 도로 2건과 용수로정비 2건은 내년 상반기까지 준공하도록 추진하겠습니다.
내년에는 제2차 오지개발사업 마지막해로서 북일면 잔여사업만 시행토록 계획되었으나 별도 추가사업비가 배정될 예정이므로 4개면 공히 2억 7천만원 정도의 추가사업을 추진할 예정입니다.
다음은 9페이지, 농촌생활 환경정비 사업입니다.
금년도 사업대상 면은 진원면과 남면으로 남면은 마무리 년도이고 진원면은 내년까지 마무리되겠습니다.
금년에는 21억 2천 900만원의 사업비로 8건의 사업을 추진하여 남면 농로포장 5건과 회관 1건은 준공하고 진원면 도로 확？포장 2건은 공사중이나 일부 편입 토지 등의 소유자가 보상협의에 불응하고 있어 추진에 어려움이 있지만 지속 설득하고 토지수용 재결 절차를 병행 추진하여 조속히 사업을 완료하도록 하겠습니다.
다음은 10페이지, 황룡지구 문화마을 조성사업입니다.
본 사업은 황룡면 장산리 하사마을의 도로 상하수도 등 기반시설을 정비하고 공동이용시설을 확충하여 쾌적한 주거환경을 조성하고자 시행하는 사업으로 총 40억 원의 사업비중 금년에 14억 2천만 원을 시행할 계획이 있으나 문화재 관리법의 규정에 의한 문화재 자료조사를 실시한 결과 3개소의 문화재 산포지가 조사되어 동 지역에 대한 문화재 발굴조사를 실시한 후 기본계획 승인 신청을 하여야 하므로 금년도 사업시행이 어려운 실정입니다.
조속히 관련 절차를 이행하여 사업 시행토록 하겠습니다.
다음은 11페이지, 농촌주거환경 개선사업입니다.
쾌적한 주거환경 조성을 위한 주택개량과 빈집정비 사업으로 농촌주택개강 68동, 정주권 사업 24동, 문화마을 12동등 주택개량사업 104동과 빈집정비 77동을 추진하였으나 주택개량사업 중 정주권사업 2동, 문화마을 12동은 대상자가 없어 반납하고 90동을 추진하여 79동은 준공하고 11동은 공사중이고 빈집정비는 64동을 정비 완료하고 13동은 추진중 입니다.
모든 사업이 조속 완료되도록 적극 추진하겠습니다.
다음은 12페이지, 금곡 아름마을 가꾸기 사업입니다.
북일면 문암리 금곡 마을을 전통 초가마을로 가꾸어 관광여건을 조성함으로서 주민소득을 증대하고자 추진하는 사업으로 지난 10월 착공하여 지장건물 철거 및 부지정리를 실시하였고 동절기 중에도 기온과 관계없는 공종인 목재가공 및 다듬기 등을 추진하여 내년 상반기 중에 완료될 수 있도록 적극 추진하겠습니다.
다음은 13페이지, 개발제한구역 취락지구 지정입니다.
개발제한국역 제도개선의 일환인 취락지구 지정은 10호 이상 82개 마을을 대상으로 추진하고 있으며 69개 지구로 확정하여 20호 미만 5개 지구는 20호 이상 64개 지구는 개발제한구역을 해제하는 것으로 지난 11월 전라남도에 결정 신청하였습니다.
50호 이상 34개 지구는 지구단위 계획을 수립하여야 하므로 수립시 까지는 과도한 행위 제한을 받게 되어 해제대상 64개 지구 전체를 우선 자연 취락지구로 지정하여 거주민들의 편의를 도모하고 지구단위 계획을 수립토록 하겠으며 지구단위 계획 수립에 따른 용역비 9억 원은 개발제한구역 주민 사업비로 추진토록 하겠습니다.
다음은 14페이지, 개발제한구역 주민지원 사업입니다.
개발제한구역 내 거주민들이 생활편익을 위하여 국비 70%가 지원되는 사업으로 2001년 착공한 진원면 학동～고산간 도로 확？포장공사 2.32㎞는 16억 5천 470만원의 사업비로 완료하였으며 추가 사업인 진원면 군도～산동간 2.9㎞와 남면 마산～분향초교간 2.6㎞는 21억 6천 200만원이 소요될 예정인데 현재 실시설계중 입니다.
영산강 유역 환경관리청에 사전 환경성 검토 협의 요청하였고 문화재 지표조사를 전남대학교 박물관에 의뢰하였으므로 조속히 실시설계 완료하여 내년 상반기에는 사업 착수될 수 있도록 추진 하겠습니다.
다음은 15페이지, 삼서면 대도리 취락지구 지정입니다.
상무대 정문 인근 마을인 삼서면 대도리 일원의 3만여 평에 제2종 지구단위 계획을 수립하여 취락지구로 지정하여 군인 및 면회객이 이용할 수 있는 편의 시설 설치가 가능하도록 하는 것으로 계획안을 확정하여 지난주에 주민 설명회를 실시한 바 있으며 앞으로 의견청취절차를 거쳐 내년 초에 결정 신청토록할 예정입니다.
마지막으로 16페이지, 옥외광고물 정비 및 선진광고문화 정착입니다.
무질서한 광고문화를 개선하고 패션화를 추진하여 도시미관을 향상시키고자 추진하는 사업으로 금년에는 2천 88만원의 사업비로 현수막 게첨대 3개소를 개량하였습니다.
우리군의 현수막 게첨대는 19개소 중 17개소가 개량되었고 갈림길 통합안내 표지판은 9개소에 59개 업체가 설치되었습니다.
이상으로 지역개발과 소관 2003년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.

○의장 직무대리 윤시석
지역개발과 소관 업무 보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
예, 반성진 의원님 질의하여 주십시오.

○반성진 의원
반성진 의원입니다.
지역개발과에 속해있는 복지회관건립 건에 대해서 묻습니다.
동당 2천만 원씩 지금 지원이 되고 있습니까?

○지역개발과장 고성욱
예.

○반성진 의원
아마 군수님도 준공식에 다니시고 국회의원님한테도 항상 주민들이 건의사항을 얘기하는데 2천만 원 가지고는 도저히 지을 수가 없으니까 좀 상향해서 해 달라는 요청이 많이 오고 있는데 내년부터는 좀 상향해서 예산을 편입할 수 있어요?

○지역개발과장 고성욱
모정이나 복지회관 같은 경우는 저희들이 물론 주민편익시설을 마을에 건립을 해서 주민이 편리하게 이용하고 하는데 목적이 있습니다마는 또 이런 모정이나 복지회관을 주민들이 마을 공동으로 추진하면서 부족한 일부사업비를 주민들이 모금도 하고 또 출향인사, 향우들한테 어떤 협조도 받고 하는 과정에서 새로운 어떤 단합의 계기도 마련이 되고 그런 효과가 실제로 있습니다.
그래서 물론 이제 많은 돈을 지원을 해주면은 좋겠지마는 어느 정도 주민이 부담하도록 해야만이 더 애착도 있고 또 많이 지원을 해주다보면 사실은 너무 많이 신청이 쇄도할 그런 우려도 있는 것이고 여러 가지 복합적인 문제를 고려를 해서 2천 만원으로 지원규모를 결정해서 지원하고 있습니다마는 그런 부분은 앞으로 여건을 봐 가면서 더 발전적으로 검토하겠습니다.

○반성진 의원
본 의원이 생각하고 있고 실질적으로 피부로 체험도 해 봤는데 회관을 20평 내지 25평으로 짓는다면은 보통 약5천만원정도 들어갑니다.
그런데 모든 물가 상승도 있고 농촌의 빈약한 여건에서 십시일반 해 가지고 복지회관을 건립한다는 것도 힘이 들고 그러니까 과장님께서는 더 많은 여론을 수렴하셔서 내년부터는 3천만원정도로 일괄적으로 똑같이 했으면 하는 그런 마음인데 그렇게 좀 해 주셨으면 합니다.
그리고요 6페이지인데 농로 및 재포장을 할 때 설명을 하셨지요?
현 군수님이 1대, 2대, 3대 때 농촌의 환경이랄지 농로 포장공사를 다른 시？군보다는 더 많이 해 주셨어요.
그것이 다 농민들이 영농하는데 불편한 점이 많으니까 많은 것을 투자를 해 놨는데 비단 다른 읍？면은 모르겠습니다마는 우리 서삼은 각종 건설현장이 어떻게 보면 지금 매회 말씀드렸지마는 동서남북에서 공사를 하다 보니까 질서가 없어요.
그래 가지고 농로가 많이 파손되고 심지어는 군도도 말할 것이 없이 파손되어있는데 농로는 오죽하겠습니까?
하천을 막 잘라서 공사를 하고 있는 실정인데 과장님께서는 몇 번이나 나오시고 얼마나 검토 보고를 하셨는지 아니면은 2003년이 마무리되니까 한번 현장에 나오셔서 지도 좀 해 주시고 이 부분을 어떻게 해야되겠는가, 아, 면장하고 저하고 이렇게 머리 맞대고 현장 지도를 해 가지고 좀 보완을 해 주셔야지 이대로 방치하신다면은 정말 서삼은 막막해요.
오죽하면 어제도 그랬어요.
군수님 부군수님이하 해당 실？과장님들 서삼에서 열흘만 출퇴근해 주십사 하고 호소도 했습니다.
이점이 이렇게 강조가 되니까 과장님 심층 이해가 가시지요?

○지역개발과장 고성욱
그 부분은 저도 알고 있는 내용입니다 마는 건설교통부에서 농로파손부분에 대해서는 보수를 해 주기로 그렇게 얘기가 된 것으로 알고 있습니다.

○반성진 의원
말로만 되었다고, 과장님이나 저는 공감이 가나 직접피부로 느끼고 있는 농민들은 늘 고충 속에서 산단 말입니다.
그러니까 그런 고충을 덜어주기 위해서 와서 말씀도 해 주시고 면에 와서 설명회를 해 주실 때 이렇게 되어있다라고 해 주시고 그럴 용의가 있으시지요?

○지역개발과장 고성욱
예, 그렇게 하겠습니다.

○반성진 의원
이상입니다.

○의장 직무대리 윤시석
다음 질의하실 의원님 계십니까?
예, 최남호 의원님 질의하여 주십시오.

○최남호 의원
3페이지, 취락지구 지정에 대해서 방금 설명을 해 주셨는데 용역기간이 2001년, 취락지구 말입니다. 3개 지구...,
2000년 8월부터 2003년 12월까지인데 언제까지 이것이 해제될 거예요? 해제가...,
용역기간이 2004년도까지 끝났는가...,

○지역개발과장 고성욱
용역은 저희들이 중지를 도에다 해제 결정 신청을 해 놨거든요. 전라남도에다...,
그러면 전라남도에서 관계 부서와 협의를 거쳐서 도 도시계획위원회 심의를 거쳐 가지고 해제결정이 됩니다.
그래서 그런 행정 절차를 이행하기 위해서 용역은 중지를 해 놓은 상태입니다. 완료될 때까지...,
그래서 저희들 예상으로는 내년도 상반기에는 완료될 것으로 예상하고 있습니다.

○최남호 의원
그러면 지구단위 계획수립은,

○지역개발과장 고성욱
지구단위 계획은 별도로 해야 되거든요.
용역을 별도 발주를 해야됩니다.

○최남호 의원
별도로?

○지역개발과장 고성욱
예, 그래서 내년 상반기에 용역 발주를 해 가지고 지구단위 계획을 수립하도록 하겠습니다.

○최남호 의원
그러면은 그것도 내년 말에나 가야 그게 어떻게 해제가 되겠습니까?

○지역개발과장 고성욱
당장에 내년 상반기에 자연 취락지구로 지정이 결정이 되면은 개발제한 구역에서는 해제가 되는 겁니다.

○최남호 의원
그러지요.

○지역개발과장 고성욱
대신에 건폐율 같은 것이 50%적용을 받게 되어 있거든요.
그런데 여기에 대해서 지구단위 계획 수립을 다시 해야되는데 50호 이상마을에 대해서만 하거든요.
그런데 그 지구단위 계획은 아마 2005년까지 가야될 것입니다.

○최남호 의원
전에 설명회에서 들었습니다마는 지구단위 계획을 차라리 안 해버리면 더 낫지 않느냐 이런 말씀도 하고 그랬지요?

○지역개발과장 고성욱
지구단위 계획이,

○최남호 의원
건폐율 같은 것이 적용이 적게 되니까...,

○지역개발과장 고성욱
그런데 50호 이상 반드시 하게 되어있습니다.
50호 이상 마을에 대해서는 지구단위 계획을 반드시 하게 되어있거든요.
50호 이상 마을이 34개이거든요.
여기에 대해서는 반드시 하게 되어있고 50호 이하인 마을에 대해서도 시장？군수가 필요하다고 하면은 하게 되어있거든요.
그런데 지구단위 계획은 굳이 할 필요가 없고 법적으로 하게 되어있는 34개 마을을 대상으로 할 예정입니다.

○최남호 의원
예, 알았습니다.

○의장 직무대리 윤시석
다음 질의하실 의원님 계십니까?
(『없습니다.』하는 의원 있음)
안 계십니까?
(응답 없음)
이상으로 지역개발과 소관 결산 보고를 마치겠습니다.
지역개발과장 수고하셨습니다.
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○의장 직무대리 윤시석 (10시 25분)
다음은 주민자치 추진 기획단장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○주민자치추진기획단장 서원오
안녕하십니까!
주민자치추진기획단장 서원오입니다.
저희 기획단 소관 2003년도 군정업무 추진 결과를 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 읍？면 기능전환 추진과 효과적인 공공근로사업 추진입니다.
2페이지, 읍？면 기능전환 추진입니다.
주민들의 자율적인 참여와 의식함양으로 주민자치의 기틀을 마련코자 장성읍 주민자치센터를 읍사무소 2층에 다목적 회의실 등을 설치 중에 있습니다.
추진실적으로는 지난 8월에 21명의 주민자치위원을 위촉하였으며 운영프로그램은 문화센터와 중복되지 않은 컴퓨터그래픽반 등 4종목을 위원회에서 확정하였으며, 어린이와 청소년을 대상으로 하는 프로그램도 중점 개발 중에 있습니다.
행정의 효율성 제고를 위한 읍？면 기능전환은 읍？면 사무 707건에 대하여 존치？이관 여부를 면밀히 검토한 결과 민원인의 편의제공과 읍？면 행정의 원활한 추진을 위하여 세무？토목분야는 읍？면에 존치하기로 결정하였으며, 장성군사무의위임조례 외 2개 규칙이 정비되면 총 707건의 읍？면 사무중 350건은 읍？면에 존치하고 347건은 이관하겠으며, 업무인계？인수로 인한 행정공백이 발생하지 않도록 추진에 철저를 기하겠습니다.
다음은 효과적인 공공근로사업 입니다.
지난 ‘98년부터 추진해온 공공근로사업은 금년도 사업비 총 3억 1천 300만원으로 정보화사업 등 47개 사업장에 1일 48명, 연인원 9천 460명을 투입하였으며 2003년도 특색사업으로는 황룡강 둔치에 건강지압보도장을 설치하여 주민들로부터 좋은 호응을 얻었습니다.
자원의 재활용을 위하여 위생쓰레기 매립장에 재활용품 선별 인력지원과 농가소득증대를 위한 수출영농조합인력지원, 그리고 칡덩굴 제거사업은 생산적인 사업으로 추진하였다고 판단됩니다.
2004년도에는 사업비가 금년대비 약 32%가 감소되어 신규사업 추진이 불가능한 실정으로 정부의 청년실업대책 사업 분야를 우선 사업으로 선정 추진에 최선을 다하겠습니다.
이상으로 주민자치추진기획단소관 보고를 마치겠습니다.

○의장 직무대리 윤시석
주민자치추진기획단소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
(응답 없음)
안 계십니까?
(『없습니다.』하는 의원 있음)
이상으로 주민자치추진기획단소관 결산보고를 마치겠습니다.
주민자치추진기획단장 수고하셨습니다.
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○의장 직무대리 윤시석 (10시 29분)
다음은 보건의료원 사업과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○보건사업과장 장이정
보건사업과장 장이정 입니다.
보고에 앞서 평소 저희보건 사업에 각별하신 관심과 지원을 아끼지 않으신 의원님 여러분께 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드리면서 보건의료원 소관 2003년도 군정 결산 보고를 드리겠습니다.
먼저 보건기관 시설, 장비 현대화 사업입니다.
본 사업은 보건기관 시설, 장비 현대화를 통해 양질의 보건의료 서비스 기반을 구축하기 위한 사업으로써 금년도에 방사선 촬영기 외 19종의 의료장비를 보건의료원과 보건지소에 보강하였으며, 북하 보건지소와 동화 월산 보건진료소 신축 사업은 금년 동절기 이전 완공을 목표로 추진하였습니다만 건물신축에 따른 부지 문제해결과 보건복지부 설계 심의 및 설계 보완 등으로 인해 금년 동절기 이전 건물 준공이 어려운 실정이므로 부득이 사고이월 사업으로 처리 2004년 봄 완공을 추진코자 하며 해당지역 주민께 대단히 죄송스럽다는 말씀을 드립니다.
앞으로도 보건지소 및 보건진료소의 건물상태와 주민 이용율 등을 고려 우선 순위를 결정 연차적으로 신축을 추진해 나가겠으며 아울러 신축에 필요한 사업비를 국고에서 지원 받을 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
다음은 3페이지, 전염병 예방활동입니다.
전염병 예방활동은 전염병으로부터 주민의 건강을 보호하기 위해 급성전염성 질환의 집단발생이 우려되는 4월부터 보건관계 공무원의 비상근무와 질병정보 모니터망을 운영하여 전염병 관리 체계를 구축하고 있으며 방역 취약지에 대한 주기적인 소독과 사회복지시설 및 집단급식소 종사자에 대한 보균 검사를 실시하고, 취약계층에 대한 적기 예방 접종을 실시 전염병의 집단발생을 사전 예방해 나가고 있으며, 특히 금년 상반기에는 중증급성 호흡기증후군 사스로 인해 전세계를 긴장시킨바 있으며, 우리 군에서도 사스 위험지역을 여행하고 돌아온 36명에 대해 귀국일로부터 10일간 추적 관리를 실시하였으나 다행히도 감염증세를 보이는 사람이 없었다는 보고를 드립니다.
다음은 4페이지, 의약업소 관리로 우리 군 관내 의약업소는 의료기관 35개소 등 총 83개소로 2003년 7월 의약분업 실시 이후 매년 증가 추세에 있습니다.
의약품의 오남용 예방을 위한 의약분업의 조기 정착과 건전한 의약질서 확립을 위해 관내 의약업소에 대한 지도？점검을 실시하고 있으며 금년도에 위반업소 8개소를 행정처분한 바 있으며 앞으로도 지속적인 계도 활동을 통해 건전한 의약질서가 확립될 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
다음은 5페이지, 희귀난치성 질환자 관리사업입니다.
일정소득 수준이하의 희귀난치성 질환자에게 진료비중 본인 부담금을 지원하는 사업으로 우리 군의 경우 만성 신부전증 환자 등 총 18명의 희귀난치성 질환자가 등록되어 금년도에 총 7천 100여만 원의 진료비를 지원하였으며, 또한 치료가 어려운 질환을 앓고 있는 환자나 가족들의 고통을 일부 덜어 주기 위해 우리 군 등록 환자와 보건의료원 직원간 자매결연을 통해 환자 불편 사항을 해결해 나가고 있습니다.
다음은 6페이지 초등학교 이동 구강보건실 운영입니다.
초등학생들의 조기 관리를 통해 평생 구강건강의 기틀을 마련하기 위한 사업으로 농어촌 의료서비스 개선사업비를 지원 받아 이동치과 장비를 구입, 금년 7월부터 관내 15개 초등학교를 대상으로 치과의사와 치과위생사가 대상학교를 순회 방문하여 학생들의 구강관리를 현장에서 실시 많은 호응을 얻고 있다는 보고를 드립니다.
다음은 7페이지, 주민건강증진 사업입니다.
주민건강증진 사업은 공중이용시설에 대한 정기 지도？점검을 통해 건강 유해 환경을 정비해 나가고 청소년에 대해 흡연의 유해성과 간접흡연의 피해에 대한 홍보교육을 통해 건강생활 실천 분위기를 조성해 나가고 있으며, 노인체조교실과 경로당 순회 건강교실 운영 등을 통해 노령 인구의 삶의 질을 향상시켜 나가고 있습니다.
참고로 지난 10월 8일 적십자사 광주전남지사가 주최한 노인체조 경연대회에서 우리 군 대표가 2위 입상을 하였다는 보고를 드립니다.
다음은 8페이지, 재가노인 방문 보건사업입니다.
본 사업은 인구의 노령화와 더불어 소외 받고 있는 저소득 재가 노인들의 건강관리를 위해 대상자 가정을 직접 방문, 보건의료 서비스를 제공하는 사업으로 방문사업은 거동불편자중 의사의 진료가 필요한 사람을 대상으로 방문 진료팀이 대상자 가정을 방문 금년도에 연인원 1천 650명에게 진료 및 투약관리를 실시하였으며 방문 간호사업은 저소득 재가 노인을 대상으로 방문 간호팀이 연인원 2만 350명에게 기본검사와 보건교육 및 상담 등을 실시하고 자원봉사자를 활용, 보건복지 연계서비스를 제공하고 있습니다.
또한, 금년도에는 방문진료사업에 한방 이동진료를 포함시켜 주민들로부터 좋은 반응을 얻고 있다는 말씀을 드립니다.
다음은 9페이지, 모자건강 관리사업입니다.
모자건강 관리사업은 임산부 영？유아의 등록관리를 통해 건강한 자녀의 출산과 양육을 지원하고 있으며 영？유아 기본 예방접종과 선천성대사이상 검사를 실시 건강위험 요인으로부터 영？유아를 보호해 나가고 있으며 모유 수유 교실운영과 홍보교육을 통해 모유 수유 실천 분위기를 조성해 나가고 있습니다.
다음은 10페이지, 정신보건사업입니다.
우리 군 관내 재가 정신장애인은 정신분열, 치매 등 98명을 등록관리하고 있으며, 정신장애인 편견 해소를 위한 홍보교육을 통해 정신장애에 대한 올바른 인식을 제고시켜 나가고 있으며 치매환자를 위한 팔찌보급과 정신장애인의 지역사회 적응을 위한 정기적인 모임을 통해 조기재활을 유도해 나가고 있습니다.
다음은 11페이지, 저소득 주민 암 검진 사업입니다.
2002년부터 2006년까지 실시하는 국가 암 관리 5개년 사업으로 국민기초생활 수급대상자 및 저소득 건강보험 가입자를 대상으로 암 검진을 실시하고 있으며 금년도 우리군의 경우 3천 340명에 대한 암 검진결과 9명이 암으로 판명되어 치료받고 있다는 보고를 드립니다.
다음은 12페이지, 진료사업입니다.
진료사업은 2000년 7월 의약분업 실시와 더불어 민간 의료기관의 증가 등 제반 의료 여건의 변화로 수익성이 떨어지고 있으나 리동장 회의 등을 통한 지속적인 홍보활동과 시설장비 현대화를 통해 양질의 서비스 기반을 구축 주민 이용율을 높여 나가겠으며 또한 2004년부터 이동 검진사업을 추진하여 보건의료원의 경영 수지를 개선해 나가도록 노력하겠습니다.
다음은 13페이지, 마지막으로 주간보호 사업입니다.
관내 65세 이상 저소득 노인중 일시보호가 필요한 사람을 보건의료원에 입소시켜 기본진료 및 부가서비스를 제공하는 사업으로써 대상자의 희망에 따라 주간보호와 단기보호로 구분 실시하고 있으며 주간보호는 주일 5일 동안 보건의료원 차량을 이용하여 매일 송영 관리하고 단기보호는 2주 동안 보건의료원에 입소시켜 주？야간 관리하고 있습니다.
금년도에 연인원 3천 400여명의 저소득 노인에게 보건의료 서비스를 제공하여 소외 받고 있는 노인들의 건강증진과 가족들의 정신적 경제적 부담을 덜어나가고 있습니다.
이상으로 보건의료원 소관 2003년도 군정 결산 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○의장 직무대리 윤시석
사업과장 보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
예, 김재완 의원님 질의하여 주십시오.

○김재완 의원
지금 주차장을 막대한 예산을 들여서 매입을 했는데 또 거기에다가 주차장을 하려고 1억 가량의 예산을 세워줬는데 지금까지 주차장 공사를 안하고 있지요?

○보건사업과장 장이정
지난번 2회 추경 때 예산 설명을 드리면서 부의장님이 그 말씀을 하셔서 제가 그 설명을 드렸었는데 그때 김재완 의원님이 안 계셨었는지 기억을 제가 못하고 있는데 설명을 드리겠습니다.
당초 주차장 부지를 확보를 해 가지고 조경이라든가 여러 가지 사업을 하기 위해서 1억 원을 의회에서 의원님들이 도와 주셔 가지고 예산이 섰었습니다.
그런데 저희들이 방금 보고를 드렸습니다마는 여러 가지 검진수요가 늘어나고 그런 상황에서 내년도에 이동 검진사업을 하기 위해서 내년도 예산에 1억 8천 만원을 요구를 해 놨습니다.
그래서 군 재정형편상 지금 주차장부지에 어떤 조경사업은 시급한 사항이 아니고 내년도에 이동검진 사업을 하기 위해서는 막대한 자금이 필요하고 그래서 일시적으로 주차장은 정지 작업을 해서 쇄석만 깔아 가지고 그대로 사용을 하고 그 사업비는 전액 정리추경에 반납해서 내년도 이동검진 사업으로 투입하기로 그렇게 군수님께 건의를 드려 가지고 군수님께서도 승락을 하셔서 아마 그 사업은 1억을 정리추경에 반납하기로 그렇게 되어있습니다.
지난번에 제가 설명을 드렸었는데...,

○김재완 의원
이동검진 사업을 하기 위해서 차를 1억 몇 천 만원 들여서 구입하려는 거지요?

○보건사업과장 장이정
예, 그렇습니다.

○김재완 의원
차량을 구입해 가지고 1개 면을 한번씩 순회한다고 했을 때 11개 읍？면인데 그 차로 과연 몇 번이나 순회할 것이냐.

○보건사업과장 장이정
저희들 예상으로는 약 3개월 정도 운행을 해야한다고 생각을 합니다.
지금 검진대상자가 매년 저희관내에 약 8천명 이상이 있습니다.
건강검진을 받아야할 대상자가 약 8천명이상이 있기 때문에 그 8천명을 하기 위해서는 적어도 3개월 이상은 운행을 해야됩니다.

○김재완 의원
암 환자라든지 건강 진단을 받는 분들이 정기적으로 많이 있거든요, 있는데 차량을 구입하는 것이 차량에서 진단을 받게끔 하기 위해서 하는 사업이지요?

○보건사업과장 장이정
예, 그렇습니다.
X-ray기라든가 심전도기, 혈액 냉장고등은 거의 장착을 하게 됩니다. 차량에다가...,

○김재완 의원
거기에 대한 이점이 있습니까? 이익이...,

○보건사업과장 장이정
당연히 있습니다.
왜 그러느냐 하면은 저희들이 건강검진 1명을 하면은 약 2만 3천 원 정도가 나옵니다.
그런데 저희들이 1억 8천을 투입할 예상으로 내년에 1억 8천을 요구했습니다마는 적어도 2년 이내에 투자 원금이 회수되리라고 저희들은 보고 있습니다.

○김재완 의원
지금 검진하는 분들이 외부에서 차량을 가지고 와서 장성군 지역을 하니까 보건 의료원에서도 이걸 막기 위해서 하는 것이지요?

○보건사업과장 장이정
그렇습니다.
왜 그러느냐 하면은 지금 광주에서 검진사업을 하는 의료 기관이 많이 있습니다.
그런데 그분들이 차를 가지고 오기 때문에 지금까지는 저희 차량을 가지고 주민들을 의료원에 모셔와 가지고 했습니다.
그런데 주민들이 아무래도 저희 차량이 큰 차량이 없고 또 이쪽으로 왔다갔다하는 그런 불편이 있어서 주민들한테 적극적인 호응을 받기가 대단히 어렵습니다. 주민들한테 불편을 드리기 때문에...,
그래서 저희 관내 주민들을 가급적이면 저희 의료원에서 검진을 하기 위해서 그 차량을 구입하는 겁니다.

○김재완 의원
차량은 차량이고 주차 시설은 주차시설인데 주차 시설할 예산을 세워 놨는데 반납하면서까지 이 차량을 구입하기 위해서하는 것은 별도로 또 예산을 세워서 할 수 있도록 해야지 주차 시설할 예산까지 통과시켜 줬는데 그걸 하지 않고 아꼈다가 이렇게 한다고 하면, 어차피 또 주차 시설은 해야합니다.
그렇지 않아요?
주차시설을 해야하는데, 언제하든 해야 해요. 이것을...,

○보건사업과장 장이정
그 말씀은 의원님 말씀이 옳습니다마는 저희들 군 예산이 여러 가지로 재정이 어려운데 저희들이 보건 의료원에서만 이것저것 전부 해 달라고 할 수도 없는 것이고 사실 또 내년도에 검진 사업을 하는데 1억보다도 더 많은 약 2배 가량의 예산이 요구가 되는데 그 사업이 더 시급하다고 판단이 됐기 때문에 지금현재 쇄석만 깔아도 주차장으로 이용하는데는 별 특별한 문제가 없다는 판단을 하고 또 더 많은 예산이 필요한데 많은 것을 저희 보건의료원에서만 요구하는 것은 옳지 않다고 생각해서 그렇게 결정을 한 것입니다.

○김재완 의원
이상입니다.

○의장 직무대리 윤시석
다음 질의하실 의원님 계십니까?
예, 김동영 의원님 질의하여 주십시오.

○김동영 의원
예, 김동영 의원입니다.
12쪽을 한번 보시면은 진료사업에서 내과, 일반외과, 산부인과, 이비인후과, 치과, 한방과 이렇게 좋은 과가 많이 있는데도 불구하고 진료계획인원을 3만 6천명으로 했는데 진료인원이 3만 3천 500명으로 93%였다고 여기에 나왔네요?
그런데 원인이 어디에 있다고 보십니까?
우리 장성관내에 병원은 많이 늘어나고 있거든요.

○보건사업과장 장이정
예, 그렇습니다.

○김동영 의원
그 내용을 좀 알고 싶어서 묻습니다.

○보건사업과장 장이정
제가 조금 전에 보고를 드렸습니다마는 저희들이 2000년 7월 1일부터 의약분업이 실시된 이후로 민간의료 기관이 저희 관내에도 급격하게 매년 증가 하고있습니다.
그러기 때문에 현실적으로 지금 장성인구는 1년에 얼마씩이라도 감소하고 있습니다.
그래서 관내 의료기관은 증가하는 대신 인구는 감소하고 있기 때문에 그 환자는 어차피 의료기관이 증가되면 조금씩이라도 분산될 수밖에 없습니다.
그런 외부적인 여건이 있기 때문에 저희들이 전문진료과를 여러개 과를 개설하고 있는 이유는 지역 주민한테 전문 진료를 받을 수 있는 그런 혜택 기회를 부여하기 위해서 진료과를 많이 개설을 하고 있습니다.
사실 어려움이 있습니다마는 진료과를 많이 개설하고 있습니다.
그래서 환자는 어차피 의료기관이 늘어나면 분산될 수밖에 없는 실정이기 때문에 저희들이 6개의 좋은 진료과를 개설하고 있습니다마는 민간 의료기관이라든가 이런 곳이 많이 늘어나기 때문에 외래 환자가 많이 늘어나리라고는 저희들도 현실적으로 어렵다고 판단을 합니다.

○김동영 의원
본 의원이 생각하기로는요 지난번에 우리 감사 기간에 의료원을 가 봤습니다.
우리 의원님들한테만 그렇게 잘하는지는 몰라도 의원님들이 방문하면은 따뜻하게 해 주더라고요.
그런데 병원에 일반 군민들이 가실 때 그렇게까지 하면은, 그렇게 하지 않는지...,
본 의원이 생각하기에는 서비스가 부족해서 그렇지 않느냐 그렇게 생각을 해 보거든요.
과장님 생각은 어떻습니까?

○보건사업과장 장이정
그렇지는 않습니다.
저희들이 정말로 저희 직원들이 친절하게 하기 위해서 노력을 사실 많이 합니다.
그러나 노력을 하는데 주민들 입장에서 보면 그래도 부족한 부분이 있겠지요. 물론..., 그러나 저희들이 불친절하게 한다던가 그래서 환자들이 없다고는 생각하지 않습니다.
다만, 이 환자들이 조금만 거리가 멀어도 현재 농촌을 보면은 대체적으로 노인 분들이 많이 계시기 때문에 금년도 8월부터는 의료법이 개정되어 가지고 전에는 봉고차도 운영을 하고 했습니다마는 의료법이 개정되어 가지고 의료기관에서 일체의 차량운행을 못하도록 돼 버렸습니다.
그래서 저희들이 운영하고 있는 봉고차라든가 터미널을 왕래하는 차량도 지금현재 저희들이 그걸 계도해야 하고 지도？감독해야할 입장이기 때문에 저희들도 운영을 못하고 있습니다.
그런 부분들도 더러 문제가 있는 여론을 듣고 있습니다.
그러나 현실적으로 법이 개정되어 가지고 법을 집행하는 기관이기 때문에 민간 의료기관에서 차량을 운행하는 것도 못하게 지도？감독을 해야할 입장이기 때문에 저희들이 사실 어려움이 있으면서도 못하고 있습니다.
그런데 그런 불편 때문에도 환자가 많이 영향을 받는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

○김동영 의원
본 의원이 생각하기로는요 과장님 이하 공무원들이 한번 일반복을 입고 다른 병원을 찾아가 보십시오.
제가 보기에 서비스 면에서 아무래도 부족하지 않느냐 그런 생각을 해 보거든요.
지금 우리 삼서면에도 의원이 또 들어오고 있습니다.

○보건사업과장 장이정
예.

○김동영 의원
그런데 이렇게 좋은 여러 진료과가 있는데 왜 우리 군청 소속의 의료원을 이렇게 애용을 안 하시는지 한번 다른 병？의원을 가 보셔 가지고 서비스가 우리가 부족하지 않은가, 예를 들어서 더 잘해 주는데도 안 오시는가 그것을 한번 판단해 보시기 바랍니다.

○보건사업과장 장이정
예, 저희들이 잘하고 있는 의료기관에 벤치마킹도 몇 차례 했습니다.
앞으로도 더 열심히 직원들이 친절하게 모실 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

○김동영 의원
예, 이상입니다.

○의장 직무대리 윤시석
다음 질의하실 의원님 계십니까?
예, 박덕수 의원님 질의하여 주십시오.

○박덕수 의원
예, 박덕수 의원입니다.
월산리 진료소 공정이 지금 어느 정도 되었습니까?

○보건사업과장 장이정
입찰을 해 가지고 착공을 했는데요 예상치 못했던 현재의 진료소 그 밑에가 문제가 있어 가지고 설계변경을 불가피하게 하지 않을 수가 없어서 설계변경을 다시 해 가지고 추진을 하고 있습니다.
그런데 저희 군이 12월 12일부터는 동절기 공사를 일체 못하도록 이렇게 되어있기 때문에 불가피하게 연내 완공이 불가능해서 대단히 죄송스럽게 생각합니다.

○박덕수 의원
아니, 지금 공정이 어느 정도 됐냐고요.

○보건사업과장 장이정
착공만 했습니다.

○박덕수 의원
언제쯤 끝날 계획입니까?

○보건사업과장 장이정
약 내년 4～5월까지는 가야 되지 않겠나 그렇게 생각을 합니다.
동절기에 중지가 되게 되면은...,

○박덕수 의원
당초에는 12월 달에 할란다고 그랬지요?

○보건사업과장 장이정
예, 좀 전에 제가 보고를 드렸습니다마는 그렇게 하려고,

○박덕수 의원
그런데 지금 월산 2구 회관을 쓰고 있거든요.

○보건사업과장 장이정
예, 빌려쓰고 있습니다.

○박덕수 의원
주민들의 원성이 대단한데 그런 문제도 가서 한번쯤 챙겨 봤습니까?

○보건사업과장 장이정
예, 여러 차례 가봤습니다.

○박덕수 의원
상황얘기를 주민들한테 말씀하셨습니까?

○보건사업과장 장이정
예.

○박덕수 의원
11월달에 과장님께 전화한 기억 나십니까?

○보건사업과장 장이정
예, 전화 받았습니다.

○박덕수 의원
그 건물을 직접 사업과장님 소관 아닙니까?

○보건사업과장 장이정
제 소관입니다.

○박덕수 의원
소관입니까?

○보건사업과장 장이정
예.

○박덕수 의원
그 당시에는 상황을 전혀 모르고 있었단 말입니다? 제가 전화드릴 때...,

○보건사업과장 장이정
그때는 현재 문제가 되는 것 거기까지만 알았었습니다.

○박덕수 의원
아니, 제가 전화드릴 때는 전혀 모르고 계셨다고, 공사가 중단되어 가지고 공정이 어느 정도인지 전혀 현장 파악을 못하고 계시더라고...,
그래 가지고 정확하게 알아 가지고 나한테 전화를 별도로 해 준다고 그랬거든요.
그런데 지금까지 아무 전화를 저는 못 받았거든요.
그 점에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○보건사업과장 장이정
박덕수 의원님한테 전화를 받은 것은,

○박덕수 의원
받은 기억은 나십니까?

○보건사업과장 장이정
예, 분명히 기억을 하고요 그때 당시에는 2월 12일까지 공사 계약 기간이 그렇게 되어 있었단 말입니다.

○박덕수 의원
그러니까 공사가 중단되어 가지고하는 사항을 전연 파악을 못하고 계시더라고, 주민들의 원성이 많아서 저한테 민원이 들어와 가지고 과장님한테 전화를 했는데...,

○보건사업과장 장이정
그때 제가 기억하기로 “장애가 생겨서 설계변경하고 있습니다？？거기까지만 제가 말씀드린 것으로 기억이 납니다마는 설계변경을 지금 하고 있다고...,

○박덕수 의원
그 뒤로 상황얘기를 드렸어요.
이런 상황이니까 과장님이 모르셔서 다시 파악을 해 가지고 그 관계를 저한테 분명히 전화를 해 주기로 했는데 이런 것들이 혹 과장님뿐만이 아니라 내가 그런 경우를 많이 겪고 있어요.
복잡한 일이 있으면 다음에 별도로 전화를 “드릴랍니다？？“보고할랍니다？？하는 것을 불과 1년 6개월 동안에 많은 직원들한테 들었거든요.
그런데 단 한사람도 들어본 적이 없습니다.

○보건사업과장 장이정
그렇게 됐다면 죄송하게 되었습니다.

○박덕수 의원
뭐 꼭 장 과장님뿐만이 아니라 이 문제는 좀 앞으로 문제가 있지 않느냐 해서 말씀드렸습니다.

○보건사업과장 장이정
예, 잘 알겠습니다.

○박덕수 의원
명년에 빠른 시일 내에 착공이 되어 가지고,

○보건사업과장 장이정
예, 최대한 빨리 완공 될 수 있도록,

○박덕수 의원
좀 관심을 가져 주시기 바랍니다.

○보건사업과장 장이정
예, 그렇게 노력하겠습니다.

○박덕수 의원
이상입니다.

○의장 직무대리 윤시석
질의하실 의원님 계십니까?
(『없습니다.』하는 의원 있음)
안 계십니까?
(응답 없음)
이상으로 보건의료원소관 결산 보고를 마치겠습니다.
사업과장 수고하셨습니다.
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○의장 직무대리 윤시석 (10시 52분)
다음은 농업기술센터 농촌지원과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○농촌지원과장 나계식
농촌지원과장 나계식입니다.
평소 농촌발전과 농업인들의 소득향상에 지대한 관심을 아끼지 않으시는 의원들께 진심으로 감사드리며 농촌지원과 소관 2003년 군정업무 결산보고를 드리겠습니다
먼저 3페이지, 지도역량 업그레이드입니다.
농촌지도사들의 자질향상을 위한 중앙단위 전문연구회 23명, 해외연수 및 시험장 위탁교육 10명 등 다양한 프로그램을 활용하여 지도사업의 활성화와 새로운 기술과 정보를 제공하였습니다.
계속해서 지도사들의 전문화에 역점을 두고 추진하겠습니다.
다음은 4페이지, 정보화 시대의 새기술 신속전파입니다.
신문, TV 등을 이용한 홍보 96회 영상교재, 정보지, 인쇄물 등 33 종과 첨단 공보기자재 확보 3종 등 정보화 시대에 걸맞는 신속한 기술전파와 첨단기자재를 활용한 농촌지도사업으로 농업인들의 신뢰구축에 주력하였다는 말씀을 드립니다.
다음은 5페이지, 농업인 영농기술교육입니다.
금년에는 새해영농설계교육 22회 여름철 현장영농교육 183회 등 지금까지 227회 9천여 명에게 실시하였습니다.
앞으로도 작목별 연구회 교육 등을 착실히 추진하여 전문기술과 경영능력을 갖춘 농업인 육성에 주력하겠습니다.
다음은 6페이지, 농업인 학습단체 육성입니다.
성장단계별 체계적 육성에 목표를 두고 추진하고 있는 학습단체 육성은 6개회 1천 800여명을 대상으로 지도하면서 교육 및 운영회의 지도와 신규후계농업인 21명의 사업도 착실히 추진하였습니다. 내년도에도 농업인력의 안정적 확보로 학습단체가 영농기술 보급의 주체가 되도록 지도해 나가겠다는 말씀을 드립니다.
다음은 7페이지, 농기계 수리교육입니다.
순회수리교육 105회, 영농철 현장출장수리 52회, 래방 농기계 수리 50회 등 총 207 회를 실시하여 경운기 등 784 대를 수리하였습니다.
계속해서 농업인들이 농기계로 인한 애로 사항이 최소화 되도록 노력하겠습니다.
다음은 8페이지, 전통음식 관광상품화 개발입니다.
장성의 맛을 찾아 우리음식문화를 계승 발전시키고 관광 상품화하여 농가소득도 향상시키는 사업으로 금년에는 우리음식연구회를 주축으로 꿩만두와 홍길동 집장을 선정, 추진한 결과 백양단풍축제와 남도농업박람회에서 홍보와 판매를 병행하여 꿩만두 1천 100팩, 집장 610상자 등 약 1천만 원의 판매고를 올린바 있습니다.
앞으로도 우리고장의 음식상품개발에 노력하여 농가소득에 보탬이 되도록 노력하겠습니다.
다음은 9페이지, 여성 전문인력 육성입니다.
우리 군 생활개선회원 538명을 대상으로 과제별 연구회 82회 읍？면별 교육 및 선진연찬 46회 생활대학 및 과학기술교육 64회 등을 실시하였습니다.
앞으로도 농촌여성의 지역발전 역할수행능력 배양과 자긍심고취로 장성농업발전의 선도자가 되도록 지도해 나가겠습니다.
다음은 10페이지, 아름다운 전원농촌 가꾸기입니다.
동화면 송계리의 건강관리실 설치, 남면덕성리의 그린농촌 가꾸기, 북이면 달성리의 노인생활지도마을육성사업 등을 차질 없이 추진하여 살고싶은 마을환경 및 농촌의 활력화와 주민화합의 기틀을 마련하였습니다.
내년도에도 건강관리실 2개소 설치 등을 차질 없이 추진하도록 하겠습니다
이상으로 농촌지원과 소관 2003년도 업무결산보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○의장 직무대리 윤시석
농촌지원과장 보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
(응답 없음)
질의하실 의원 안 계십니까?
(『없습니다.』하는 의원 있음)
이상으로 농촌지원과 소관 결산 보고를 마치겠습니다.
농촌지원과장 수고하셨습니다.
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○의장 직무대리 윤시석 (10시 25분)
다음은 기술보급과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○기술보급과장 김병홍
기술보급과장 김병홍입니다.
기술보급과 소관 2003년도 군정결산 보고를 드리겠습니다.
11쪽, 고품질 벼 우량종자 증식시범입니다.
쓰러짐에 강하고 밥맛이 좋은 동진1호와 새계화 벼 종자 생산을 위한 시범단지를 5개소에 6.9헥타를 설치하여 34.5톤의 우량종자를 생산하고 농업인 교육장으로 활용하였습니다.
금년도 동진1호 보급율은 9.7%에서 내년도에는 20%를 목표로 확대 보급을 추진하겠습니다.
문제점으로는 일부 취약품종 포장에서 키다리병이 발생하였으나 벼 종자 소독시 적정온도 유지로 개선해 나가고 파종기 저온시 발아율 저하가 우려되므로 일주일 이상의 충분한 기간 침종으로 개선해 나가겠습니다.
앞으로 질소비료 줄여주기 실천으로 쓰러짐과 병해충 발생을 예방하여 쌀 품질 향상을 위해 농업인의 인식을 높여 나가겠습니다.
12쪽, 쌀 생산비 절감 실증시범입니다.
부분경운 직파 생력재배와 품종전시 및 생육상황 관찰에 의한 적정관리로 쌀 생산비 절감을 위한 실증시범입니다.
쌀 생산비절감 시범포를 4종에 12개소에 24헥타를 조성하여 토양검정 결과에 의한 적정량 시비와 순회교육 및 평가회와 10여종의 지도자료를 작성하여 농업인 교육장으로 활용하였습니다.
등숙기 저온 및 일조 부족 시에는 칼리질 비료 증시 등 합리적인 시비기술로 대처해 나가고 또한 건답 직파의 파종시기를 앞당겨 잦은 강우에 대처하고 기계 이용율을 높여 나가겠습니다.
부분 건답 직파는 밀파와 쓰러짐 등의 문제점 예방과 함께 파종작업의 동시화가 가능하여 생산비 절감 등의 효과가 있어 앞으로 면적 크게 확대가 될 것으로 전망이 됩니다.
13쪽, 환경보전농업 기술시범입니다.
농약과 화학비료 사용량 절감으로 안전농산물 생산을 위한 시범사업으로 토양환경종합개선과 병해충 종합관리 6.2헥타와 병해충 기본 예찰포를 운영하고 있습니다.
정밀토양검정에 의한 적정량 시비와 최소방제에 의한 경영비 절감으로 병해충 피해를 최소화하고 시설하우스 28.9헥타에 칠레이리응애 등의 천적을 보급하여 친환경 과채류 생산에 주력하였으며 환경보전농업 기술교육을 11회에 219명을 실시하였습니다.
앞으로 친 환경농업의 활성화를 위해서 자운영재배로 땅심을 높여나가고 저항성품종재배 등으로 병해충의 피해발생을 경감시켜 나가겠습니다.
14쪽, 벼 밭 재배 대체 식용 콩 시범입니다.
밥맛이 좋지 않는 밭벼재배를 억제하고 쌀의 품질을 높이기 위해서 대체 작목으로 식용콩 다수확 재배기술을 보급하기 위한 시범사업입니다.
식용 콩 논 재배시범으로 8.5톤을 생산하여 전량 농협수매를 하였으며 최소경운 기계파종 연시회와 노린재 등의 병해충을 적기방제 하였으며 7회에 걸쳐 농업인 교육장으로 활용하였습니다.
인력을 이용한 수확작업으로 노동력이 많이 소요됨으로 앞으로 콤바인 등의 기계수확작업 추진으로 노동력을 절감시켜 나가겠습니다.
15쪽, 사과 자근대목 생산사업입니다.
키가 낮은 사과 자근대목 모수로 약 4천 500주를 식재하여 M9 대목 1만주와 묘목 5천주를 생산 공급하여 농가의 과원조성비를 절감시키고자 합니다.
키낮은 사과묘목을 생산, 공급함으로써 신규 개원시 묘목 구입비와 노동력 절감에 의한 경쟁력 향상이 예상됩니다.
앞으로 장기간 사용 임대포장 확보로 우량묘목 생산을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
16쪽, 스프링클러이용 배 안정 착과 시범입니다.
배 개화기에 기상이변에 따른 저온과 서리 피해를 예방하기 위해서 미스트방식 스프링쿨러 설치로 서리 피해 예방에 의한 착과율 향상을 위한 사업으로 2개소에 1헥타를 설치하여 늦서리 피해방지와 착색기 야간온도를 낮춤으로써 배 안정생산의 성과를 거두었습니다.
17쪽, 신품종 버섯류 안정생산입니다.
장안과 원형 등의 신품종 버섯의 연중 안정생산 체계 확립을 위해서 버섯재배사 3동 신축과 우량종균 보급, 환경조절 및 입페상기 등 기자재를 설치하여 환경 자동관리에 의한 생력재배 기술보급 사업으로 1.5배의 생산성을 높이는 성과를 거두었습니다.
18쪽, 사과 밀식과원 조성입니다.
장성사과의 규모확대와 키 낮은 사과원 조성으로 경쟁력을 높이기 위한 사업으로 신규 사과원 조성 13.7헥타를 대상으로 내년 3월에 우량묘목 식재 예정으로 토양 숙전화를 위한 토양개량 및 관배수 시설과 유기물 시용 등을 추진하고 있습니다.
키낮은 사과원을 조성함으로써 수확연수를 재식 후 4～6년에서 2～3년으로 앞당기고 노동력절감과 단위수량을 증대시켜 경쟁력을 높여 나가겠습니다.
19쪽, 성폐르몬 이용 해충방제시범입니다.
사과, 배, 복숭아 등의 과수원에 성폐르몬 트랩을 설치하여 나방류 해충 유인방제로 방제회수를 절감하고 해충의 피해를 경감시키는 성과를 거두었습니다.
20쪽, 땅두릅 단경기 생산출하입니다.
도시민의 친 환경농산물 선호에 의한 고급산채 수요증가에 대응하기 위해 논 대체 작목으로 6개소 0.6헥타에 비가림 및 관수시설과 땅두릅 묘목을 지원하여 단경기 생산으로 농가의 소득을 높이기 위한 사업으로 추진하였습니다. 앞으로 1차 가공에 의한 관광상품화 추진으로 확대 보급해 나가겠습니다.
21쪽, 과채류 친 환경농업 실증시험입니다.
방울토마토 등 수출유망 신선 과채류를 지역특화 작목으로 정착시켜 나가기 위해 친 환경농산물 안정생산을 위한 기술지원시범사업입니다.
방울토마토 등 10개 작목을 대상으로 MS균, 펜타키프 등의 친 환경농자재 사용 성과를 비교분석 함으로써 친 환경농업의 확산을 도모코자 추진하였습니다.
또한, 봄 배추 주산단지 17.5헥타를 대상으로 무사마귀병 종합방제실시로 피해를 최소화하였습니다.
22쪽, 지역특화 시범사업추진입니다.
기존의 시설하우스에 에너지절감을 위한 환경자동화와 생력화 및 품질향상으로 경쟁력을 높여 신선과채류의 수출확대를 위한 사업으로 방울토마토, 풋고추, 엽채류 등을 3개소에 5.2헥타를 조성하였습니다.
앞으로 농산물 수출확대를 위해서 경쟁력이 높은 시설 과채류 재배면적을 지속적으로 확대해 나가겠습니다.
다음은 23쪽, 새기술 시범사업입니다.
연구 개발된 새로운 기술을 지역적응 농가실증을 통하여 농업인에게 신속히 보급코자 하는 사업으로 채소연작 장해대책 시범 2개소 3.2헥타, 채소기계화 촉진 생력재배 시범 0.5헥타를 조성하여 친 환경 고품질 시설채소의 연중 안정생산을 위한 기반조성과 함께 기계화에 의한 노동력절감 등의 성과를 거두었습니다.
24쪽, 화훼 시범사업입니다.
국화 주년생산재배 종합신기술 보급을 위해서 국화 재절화재배 시범포를 설치하여 경영비와 노동력 절감에 의한 저비용 국화생산 기술보급을 위한 교육장으로 활용하고 또한, 생활원예 가꾸기 시범사업으로 화분 가꾸기, 베란다 원예, 텃밭 가꾸기, 우리 꽃동산 만들기 등의 생활원예 기술보급으로 자연학습을 통한 우리 농산물의 우수성을 홍보하였습니다.
앞으로도 농촌의 쾌적한 환경조성과 농업의 중요성을 높이기 위해 새로운 농촌지도사업을 지속적으로 추진하겠습니다.
25쪽, 녹용품질 고급화 기반조성입니다.
대다수 농가에서 배합사료와 볏짚 급여로 인한 녹용품질 저하가 우려됨으로 약성을 겸비한 고품질 녹용생산 기반조성을 위한 참 옻과 가시오가피 등의 약용작물 보급을 위한 사업입니다.
앞으로 약용작물 첨가 급여에 의한 고품질 녹용생산으로 소비자의 신뢰를 높여 나가겠습니다.
일부 농가에서 묘목관리 부실로 고사 묘가 발생하였습니다마는 보식을 완료하였습니다.
26쪽, 농업기술보급 정보화입니다.
농업인의 정보화 활성화를 위해 인터넷 화상정보시스템 3개소를 설치하여 농촌진흥청 시험장과 연계하여 농업인의 애로기술을 신속히 해결해 나가고 인터넷 홈페이지 운영으로 농업인의 경영혁신을 지원하고 농업인 정보화교육을 4회에 걸쳐 85명을 실시하였습니다.
앞으로 정보화 교육장 시설은 내년도 농업인 회관 신축시 회관 내에 설치하여 품목별 전문과정 개설 및 작목반 소그룹단위의 집중교육으로 수준 높은 정보화교육을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
27쪽, 옻 한우브랜드 개발입니다.
도시민의 다양화된 고품질 농산물 소비성향에 대응해서 차별화 된 특수 한우고기를 생산 브랜드화 하기 위한 사업으로 참 옻 묘포장 0.8헥타와 옻 한우 시범사육을 8농가에 78두를 사육하고 있으며 옻 한우고기 시식회를 실시한 결과 육질이 부드럽고 맛이 좋아 기능성 건강성 식품으로 좋은 평가를 받았습니다.
앞으로 사육두수를 지속적으로 확대해 나가고 판매처 확보에 의한 계약생산으로 옻 한우 브랜드화 사업을 정착시켜 나가겠습니다.
28쪽, 돼지 사육환경 개선시범입니다. 돈사에서 발생하는 악취와 유해가스를 제거하여 쾌적한 축사환경 조성에 의한 고품질 식육생산을 위한 사업으로 3개소에 35대의 자외선 오존 살균기를 보급하여 질병예방과 청정 축산물 생산의 성과를 거두었습니다.
이상으로 기술보급과 소관 군정결산 보고를 마치겠습니다.

○의장 직무대리 윤시석
기술보급과장 보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
예, 고광준 의원님 질의하여 주십시오.

○고광준 의원
예, 뭐 질문이라기 보다는 경영기획실 보고 때 제가 잠깐 언급을 했지마는 많은 사업을 하면서 문제점이나 대책에 대해서 나열을 했다라는 자체가 2003년도에 일을 열심히 하셨다는 하나의 증거입니다.
일을 열심히 안 하면 이런 것이 안 나와요.
그런데 아주 일을 열심히 하셔 가지고 또 금년에는 특히 의원님들께서 나름대로 기술센터 소장님 이하 보고서만 보더라도 일을 열심히 하셨다는 것이 드러납니다.
수고 하셨습니다.
이상입니다.

○기술보급과장 김병홍
열심히 노력하겠습니다.

○의장 직무대리 윤시석
질의하실 의원님 계십니까?
(『없습니다.』하는 의원 있음)
안 계십니까?
(응답 없음)
이상으로 농업기술센터소관 결산 보고를 마치겠습니다.
기술보급과장 수고하셨습니다.
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○의장 직무대리 윤시석 (11시 11분)
다음은 문화센터 관리사업소장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○문화센터관리사업소장 안순갑
안녕하십니까?
문화센터관리사업소장 직무대리 안순갑 입니다.
문화센터관리사업소 소관 금년도 업무실적을 보고 드리겠습니다.
먼저 2쪽 문화센터 유료화 운영 대비입니다.
내년 4월 15일부터 문화센터 체육시설 이용이 유료화 됩니다.
따라서 체육관 전용사용료가 3만원부터 12만원이고 체력 단련장은 1일 1시간 기준으로 사용료가 700원부터 1천 원이며 월 사용료는 1만 5천 원부터 2만원이 되겠습니다.
유료화에 대비하여 저희 문화센터에서는 현재 유료화로 잘 운영되고 있는 수도권과 호남권의 체육시설 7개소를 방문하여 회원 관리 및 전산 시스템 운영 상황을 견학하고 유료화에 대비하고 있습니다.
유료화에 따른 문제점으로는 이용 주민이 감소 될 것이 예상되지만 동호회 중심의 고정회원 및 유능한 지도강사를 확보하고 청소년을 대상으로 한 프로그램을 신설하고 회원관리에 만전을 기하여 차질이 없도록 하겠습니다.
회원관리 전용 전산시스템 설치는 비용이 과다 소요되므로 이용회원이 1천명 정도 확보시 까지는 일반 회원관리용 전산프로그램과 수작업을 병행하여 운영토록 하겠습니다.
다음은 3쪽, 문화센터 이용율 증대입니다.
전국 및 도 단위 대규모 행사를 적극 유치하고 각종 체육시설을 완전 개방하여 문화센터를 활성화시키는데 중점을 두었습니다.
지금까지 이용실적은 총 47회에 2만 7천여 명이 이용하였으며 전국 장사씨름대회와 이미자 효 콘서트 등 전국 및 도 단위 행사에 7회 1만 7천여 명이 참여하였고 군 단위 및 사회단체 각종 소규모 행사에는 40회에 1만여 명이 참여하였습니다.
문제점으로 하절기와 농번기에는 계절적인 요인으로 인하여 이용회원이 감소되어 새로운 프로그램을 개발하여야 하겠으며 또한 이용하는 주민의 도덕성과 책임의식이 미흡하여 지속적인 의식교육이 요구되고 있습니다.
성과로는 전국단위의 행사 유치로 군민의 자긍심을 고취시켰고 군민 생활체육 확대보급은 물론 군민 건강증진에도 기여하였다고 봅니다.
다음은 4쪽, 문화센터 주차장 설치입니다.
문화타운 조성을 위한 기반시설 확충으로 7천 900평에 약 489대를 주차할 수 있는 자연 친화적인 주차시설을 완비하기 위하여 지금까지 부지매입과 실시 설계를 완료하였으며 공사비 절감을 위해 관내 건설현장에서 나오는 사토를 활용하여 성토를 하고 있으며 현재 장성역 지하차도 개설공사와 매일시장에서 장성여중간 도로개설공사에서 나오는 사토장으로 활용하고 있습니다.
앞으로 전남도로부터 도시계획 변경 승인을 득한 후 국유지 1필지에 대하여는 무상 귀속토록 하고 타 현장 사토를 최대한 활용하여 공사비를 절감하며 사업을 추진토록 하겠습니다.
마지막으로 5쪽, 문화센터 시설 보완입니다.
문화센터를 찾아오는 주민에게 쾌적하고 아늑한 휴식 공간을 제공하고 이용에 불편이 없도록 하기 위하여 지금까지 탁구장 바닥을 타일에서 단풍나무로 개선하였으며 귀빈 주차장 배수 불량과 샤워장 벽면 타일교체 등 18건의 하자보수를 완료하였습니다마는 앞으로도 대리석 계단 백화 제거, 체육관 천정 누수, 문화광장 하부 배수 불량 등에 대한 하자보수를 조속히 마무리하고 시설물 유지 관리에도 최선을 다하여 문화센터를 이용하는 주민이 불편하지 않도록 하겠습니다.
이상으로 문화센터소관 금년도 실적보고를 마치겠습니다.
감사합니다

○의장 직무대리 윤시석
문화센터관리사업소장 보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
(『없습니다.』하는 의원 있음)
안 계십니까?
(응답 없음)
이상으로 문화센터 관리사업소 소관결산보고를 마치겠습니다.
문화센터관리사업소장 수고하셨습니다.
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○의장 직무대리 윤시석 (11시 15분)
다음은 환경사업소장 순서입니다마는 지금 도착 중에 있다는 그런 말씀을 듣고 다음은 제147회 장성군의회 임시회시 고광준 의원의 군정 질문에 대하여 부군수의 답변이 있겠습니다.
부군수께서는 발언대로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

○부군수 박예훈
고광준 의원님께서 질문하신 지난 공무원 직장협의회 단체 교섭시 기자나 직협 간부들에게 위압적인 태도를 보이는 등 좋지 않은 모습을 보였다는 말씀과 군 주관 등 각종 행사에 군수가 참석치 부군수는 업무를 대행해야 함에도 행사장에 모습을 보이는 것은 문제가 있다고 지적하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다.
우리 직장 협의회는 당해 기관의 고유 근무환경 개선이나 업무능률향상 그리고 공무와 관련된 일반적 고충처리를 하여서 기관의 발전을 도모하기 위해서 조직된 협의회입니다.
이 협의회와 방금 말씀드린 그러한 사항들을 협의하기 위해서 기관장과 협의를 하도록 된 것이 직장협의회와 그 협의회 자리였습니다.
이것은 방금 제가 말씀드린 바와 같이 우리 기관고유에 관한 사항, 공무일반에 관한 사항을 직장내부에서 자체적으로 하는 협의회인데 기자가 사전에 아무런 양해도 없이 취재에 임하려고 하기 때문에 우리 직원들이 취재하는 사람에게 나가달라 하는 말씀을 드린 사항이고 저도 그에 대해서 퇴장을 해 달라고 요구를 했습니다.
이것이 저는 당연히 우리 내부의 행사이고 사전에 양해가 되지 않은 사항이기 때문에 퇴장을 요구할 수 있다고 해서 요구한 사항입니다.
그 다음에 우리 군은 각종행사가 대단히 많습니다.
모든 행사는 행사의 특성에 따라서 군수님과 제가 분담해서 행사를 참석하고 있습니다.
그것을 원칙으로 하고 그렇게 해 왔습니다.
다만, 우리 군민의 날 행사나 홍길동 축제 또 백양 단풍축제 등 온 군민이 모두 함께 참여하고 따라서 우리 공무원도 같이 참여해서 행사를 추진하는 사항에 대해서는 부군수인 저도 참석을 같이 했습니다.
왜?
그 행사는 단일 행사이고 그 내부에는 많은 세부 행사가 있습니다.
씨름대회도 있고 노래자랑도 있고 노인 걷기 대회도 있습니다.
그런 많은 사항을 군수님이 일일이 다 소화할 수 없기 때문에 그 일정 분야를 담당해서 인사말씀도 드리고 때로는 시상도 하고 그렇습니다.
또 거기에는 우리 공무원뿐만 아니라 모든 사회단체 각계에서 많은 분야를 통해서 열심히 일을 하고 계십니다.
그분들에게 격려도하고 노고 치하도 하고 하기 때문에 저는 그런 행사를 참석할 수 있다고 봅니다.
그 외 특별한 단일사업 같은데는 저는 군수님 참석한 행사에 같이 참석한 기억이 없다고 생각이 되는데 이러한 것이 문제가 있다고 지적하기 때문에 제가 답변을 올립니다.
다만, 제가 답변을 올리면서도 이러한 사항들이 과연 군정질문으로 답변해야 될 것이냐 하고 상당히 의아하게 생각했습니다.
그러나 어제 어느 의원님께서 그 말씀을 하셨습니다.
질문하는 분의 자질에 관한 사항은 되지마는 의원님들은 질문할 수 있지 않겠느냐.
저도 그 차원에서 의원님께서 질문하셨고 또 의장님으로부터 답변을 하도록 요구가 있었기 때문에 그러한 사항으로 답변을 드리겠습니다.

○의장 직무대리 윤시석
보충 질의하실 의원님 계십니까?
예, 고광준 의원님 질의하여 주십시오.

○고광준 의원
그 의원님이 누구십니까?

○부군수 박예훈
김재남 의원님이십니다.

○고광준 의원
그래서 본 의원이 자질이 문제가 있다 이 말씀입니까?

○부군수 박예훈
아닙니다.

○고광준 의원
그러면요?

○부군수 박예훈
저는, 제가 보기에는 이러한 사항을 제가 여기서 답변을 해야할 군정 질문사항에 속하느냐 하는데 의아심을 가졌습니다마는 의원님께서는 질문할 수 있다고 어제 김재남 의원님께서 말씀하신 것을 듣고 그렇게 생각이 돼서 답변을 해야하겠구나 하고 생각을 했고 더구나 의장님께서 답변을 하도록 요구했기 때문에 우리 집행부를 담당하는 사람은 의원들이 질문을 하면 답변을 해야할 의무가 있다는 생각 때문에 답변을 한 것입니다.

○고광준 의원
말꼬리 잡고 늘어지고 그런..., 저 역시 가당치 않은 얘기에 대해서는 질문도 안 하겠습니다.
제가 의원으로서 자질이 부족하다고 할지라도 그 평가는 군민이 하는 거고 공직자들이 하는 겁니다.
부군수님께서 지금 현재 답변하는 자세가 과연 공무원으로써 합당한지, 그리고 첫번째, 직협이라는 것이 이제 출발을 했기 때문에 앞으로는 노조로 전환할 성향이 있습니다.
처음부터 거기 공무원들하고 관계에 있어서 원활하니 똑 같은 겁니다.
같은 얘기도 “이 부분은 공개를 못할 부분이고 이번에는 기자가 출입을 안 해 줬으면 좋겠다？？이렇게 얘기하는 것과 “나가？？이렇게 얘기하는 것은 다릅니다.
그리고 우리 한 조직 내에서 군수와 부 군수는 어른입니다.
어른들이 정말 좋은 모습을 보일 때 아랫사람들도 따라서 보고 배우는 겁니다.
이것이 “중요하지 않다？？“중요하다？？라는 것은 의회나 의원이 알아서 할 문제이지 부군수께서 자질운운 하면서 지금 답변하시는 태도가 과연 공무원으로서 합당한지 상당히 의심스럽습니다.
그리고 어찌됐든 그 얘기가 직협에서 나왔든 또 언론에 보도가 됐다 라는 부분에 있어서는 결국은 그런 부분에 대해서 피해를 보는 쪽은 우리입니다.
그래서 기왕이면은 그렇게 해 주십사 라는 중요한 일이기 때문에 말씀드린 것이지, 그리고 법에도 명시돼 있습니다.
군수 유고시에 부군수가 그 업무를 대행을 해야 됩니다.
경영기획실장이 업무 대행할 수 있는 권한이 있습니까?
피치 못하게 어쩔 수 없는 경우는 그렇게 해야 됩니다.
그러나 그런 모습이 자주 보여요.
우리 군정은 축제를 위해서 있는 게 아닙니다.
행정을 위해서 있습니다.
어떠한 것보다도 행정이 우선시 될 수밖에 없습니다.
경우에 따라서는 꼭 두분이 참석을 하신다고 할지라도 바로 군청으로 복귀하셔서 업무를 대행을 해줘야 됩니다.
하루종일 계셔, 하루종일...,
뭘 잘했다고 그러십니까! 지금...,

○부군수 박예훈
답변 드릴까요?

○고광준 의원
아직 안 끝났어요.
의원한테 자질문제 말했는데 나는 부군수한테 자질문제를 말하고 싶어요!
그렇게 말씀하시는 자체를...,

○부군수 박예훈
말씀하십시오.

○고광준 의원
말하라 마라 할 권한 없어요.
말싸움하러 올라왔습니까?
..., 답변 필요 없습니다.
그 자세 자체로 모든 걸 보여 주셨으니까 방금 서두에도 말씀드렸다시피 그 판단은 군민이 하고 공무원이 합니다.

○부군수 박예훈
답변의 자세가 잘못됐다고 말씀하셨는데 어떠한 답변을 해야 잘 했다고 합니까?
제가 의원님이 말씀하시면 무조건 “예, 예, 잘못했습니다.？？하는 것이 답변 잘하는 것입니까!

○고광준 의원
의원이 부군수님한테,

○부군수 박예훈
(언성을 높이며) 그리고 또 하나 말씀드리겠습니다.
의원님,

○고광준 의원
(언성을 높이며) 설령 그런 얘기를 해 줬다고 할지라도,

○부군수 박예훈
(언성을 높이며) 자! 저도 말씀하게 해 주세요.
자! 좋습니다.
의원님!
그때 직장협의회 목격 하셨습니까?
그때 거기 계셨습니까?
말씀해 주세요.
거기 계셨습니까?

○고광준 의원
보도내용을 봤다고 그랬잖아요.

○부군수 박예훈
아니, 보도가 그것이 다 옳은 보도입니까?
모든 언론보도는 다 옳은 것입니까?
(언성을 높이며) 아! 의원님이 목격을 하고 판단을 하고 어떤 기준으로 해서 내가 언성을 높이고 고압적이었다고 말씀하십니까?

○의장 직무대리 윤시석
부군수님! 부군수님!

○부군수 박예훈
기준을 말씀해 주세요.

○의장 직무대리 윤시석
부군수님과 고광준 의원님께서는,

○고광준 의원
의원이 목격한 것만을 얘기하는 겁니까?

○의장 직무대리 윤시석
감정을 좀 자제해 주시고,

○부군수 박예훈
그럼 모든 언론보도는 다 정당하고 옳은 것만 보도합니까!

○의장 직무대리 윤시석
반성진 의원님 의사진행 발언 있으십니까?

○부군수 박예훈
왜 특정언론이 보도한 것을 가지고 말씀 하실려고 그러십니까!

○반성진 의원
예.

○의장 직무대리 윤시석
예, 의사진행 발언 해 주십시오.

○반성진 의원
의장님!
이 자리가 지금 무슨 자리입니까?
어제도 김병관 의장님께서 모 실？과의 과장님께 서두의 말씀도 있었고 본회의장에서 부군수님도 그걸 들으셨을 것인데, 부군수님!
아, 의원들이 한 말에 대해서 좀 섭섭하고 다소 표현이 그러했더라도 서로 화기애애하게 해보자 라고 표현을 해 주시고 고광준 의원님도 이런 점 저런 점 얘기하면서 억양이 서로 그렇게 까지 가게 해야할 이유는 없잖아요.
부군수님!
어제 그제 날마다 의사진행 하는 것 앉으셔서 보셨지요?

○부군수 박예훈
예, 그렇습니다.

○반성진 의원
아! 부군수님으로서 이런 태도가 나오면 안되잖아요.

○부군수 박예훈
대단히 죄송합니다.
의원님들께 대단히 죄송합니다.
그러나,

○반성진 의원
앞으로,

○부군수 박예훈
제가 말씀드리고 싶은 것은

○반성진 의원
제 말씀 아직 안 끝났습니다.
앞으로 말입니다, 앞으로,

○부군수 박예훈
의원님께서도 그 사항을 목격을 하고 이러이러한,

○의장 직무대리 윤시석
부군수님!
답변 중지해 주시고요 반성진 의원님 의사진행 발언만 해 주십시오.

○부군수 박예훈
예, 말씀하십시오.

○반성진 의원
앞으로요 우리 4대 의회가 2년 6개월 정도 남아있는데 우리가 마르고 닳도록 의원을 하는 것이 아닙니다.
본회의장에서 의원들이 발언하고 의사진행을 하고 있고 군민을 대표하는 의원들이 말하는데 하물며 고광준 의원님 말씀하신 대로 군수님이나 부군수님은 가정으로 말하면 어른이신데 이렇게까지 아집이 있어 가지고 대립하고 그런 모습은 보이지 마십시오.

○부군수 박예훈
예, 대단히 죄송합니다.

○반성진 의원
이상입니다.

○의장 직무대리 윤시석
제가 덧붙여서 말씀 드리자면은 서로 이렇게 감정을 앞세우다 보면은 생산적이고 발전적인 그런 답을 들을 수가 없습니다.
그렇기 때문에 서로 감정을 자제해 주시고 이성을 찾으셔서 우리 군정이 올바른 방향으로, 생산적인 방향으로 갈 수 있도록 노력을 좀 해 주시기 바랍니다.
다음 보충 질의하실 의원님 계십니까?
(『없습니다.』하는 의원 있음)
질문하실 의원님 안 계십니까?
부군수님 수고 하셨습니다.

○부군수 박예훈
제가 몇 마디 신상말씀을 드려도 되겠습니까?

○의장 직무대리 윤시석
다음 기회에,
(『다음에 하십시오.』하는 의원 있음)
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○의장 직무대리 윤시석 (11시 31분)
다음은 환경 사업소장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○환경사업소장 장관기
환경사업소장 장관기입니다.
정말 죄송합니다.
제가 잠깐 출장 중에 있어 가지고 늦어서 대단히 죄송합니다.
환경사업소 소관 업무를 보고해 드리겠습니다.
먼저 2페이지, 환경 기초시설의 효율적 운영입니다.
하수 분뇨 침출수의 생활 하수를 1일 1만 1천톤 연계처리 하고 있습니다.
생활하수 1만 763톤, 분뇨 32톤, 침출수 45톤으로 1만 840톤의 생활 하수를 적정처리 하였으며 하수처리 과정에서 발생되는 슬러지 인발, 탈수 등을 철저히 하여 쾌적한 자연환경보전에 만전을 기하고 있습니다.
다음은 3페이지, 하수처리 기술진단 실시입니다.
하수도법 제17조 및 같은 법 시행령 제13조에 의거 5년마다 환경관리 공단에서 실시하는 사업입니다.
사업비는 4천 500만원으로 처리 공정의 적정성, 운영방법, 적합성 등 처리 계통 전반에 대한 문제점 분석 및 개선 방안을 제시하는 현상 진단을 실시하였습니다.
3월부터 5월까지 시설운영전반에 대하여 기술진단을 실시한 결과 시설개량 등 12억 8천 700만원의 재원이 소요되는 것으로 판단되었습니다.
사업필요성을 면밀히 검토하여 재원부담이 최소화 될 수 있도록 연차적으로 시행해 나가겠습니다.
다음은 4페이지, 시설물 예방 점검의 생활화입니다.
중앙 제어정비 2종, 105종 224대의 기계설비, 특고압 2종 외 93대 등 24.2㎞의 차집관로 유지관리에 만전을 기하고 있습니다.
24시간 상시 감시 체제를 유지하고 있는 전기 기계설비를 예방점검 정비와 차집관로를 정기적으로 순찰하고 운영요원의 관리 능력배양을 위해 위탁교육과 선진지 견학을 실시하기도 하였습니다.
앞으로도 시설물 유지 관리에 최선을 다하여 돌발 사고가 발생하지 않도록 시설물 예방 점검에 만전을 기하겠습니다.
다음은 5페이지, 맑고 깨끗한 수질관리 입니다.
하수 침출수, 분뇨, 차집관로 25개소에 대하여 1천 260건의 수질검사를 실시하였으며 BOD기준 36.4ppm으로 유입되어 8.9ppm으로 방류하고 있습니다.
특히 2004년부터 강화되는 수질기준에 대비하여 최종 침전조 전단에 응집제 투입설비를 설치하여 BOD, SS등 수질 공정관리 개선에 총력을 다 하겠습니다.
다음은 6페이지, 분뇨처리장 노후시설 개량사업입니다.
분뇨처리장 협잡물 처리기계 교체작업으로써 노후화 된 시설물의 문제점을 사전에 예방하는 사업으로 2003년 11월 19일 공사가 입찰되었으며 사업시행에 만전을 기하도록 하겠습니다.
사업비는 양여금 3억 2천 만원, 군비 8천만 원으로 4억이 되겠습니다.
국？도비 예산교부가 늦어짐에 따라 전체 시설 공정이 지연되었으며 전 공정이 기계설비 공사로써 부실공사 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 7페이지, 하수 슬러지의 효율적 처리입니다.
하수 슬러지 발생량 772톤에 대하여 매립 342톤, 위탁처리 275톤, 지렁이 사육에 따른 재활용 155톤을 처리하였습니다.
다음은 8페이지, 마을 하수처리 수질검사입니다.
운영중인 마을 하수처리 시설 18개소에 대한 BOD및 6개 항목에 대하여 242건의 유입수 및 방류수 수질 검사를 실시하여 마을 하수 처리시설의 효율적 운영에 최선을 다 하고 있습니다.
다음은 9페이지, 환경 친화적 생태 공원화 사업 추진입니다.
미 활용된 테니스 코트장 시설물을 환경 친화적인 야외 학습장으로 조성하여 환경 사업소를 찾는 방문객에게 볼거리 제공은 물론 함께 가꾸는 환경의식교육에 최선을 다하고 있습니다.
사업비는 3천 460만원을 투입하여 테니스 코트장 1개 면을 하드 코트화 하였습니다.
환경사업소를 찾는 군민들에게 혐오시설에 대한 인식을 전환하여 친 환경적인 기반 조성에 최선을 다 하고자 합니다.
다음은 10페이지, 유입하수의 효율적인 운영관리 시스템 구축 사업입니다.
3월부터 11월까지 9개월에 거쳐 12개소의 유입지점에 2개반 8명의 조사반을 편성하여 차집관로 유입지정 된 유량조사, 오염도 조사, 누수량을 분석한 후 누수지점 6개소에 대하여 보수공사를 실시하였습니다.
이상으로 환경사업소 군정결산 보고를 마치겠습니다.

○의장 직무대리 윤시석
환경사업소장 보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
(『없습니다.』하는 의원 있음)
질문하실 의원님 안 계십니까?
(응답 없음)
이상으로 환경사업소 소관 결산보고를 마치겠습니다.
환경사업소장 수고하셨습니다.
이상으로 제148회 장성군의회 정례회 제4차 본회의를 모두 마치겠습니다.
제5차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.

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