○의사담당 이용원
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제144회 장성군의회 정례회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
모두 자리에서 일어나 정면의 국기를 향하여 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
『국기에 대하여 경례』
『바로』
이어서 애국가 제창이 있겠습니다.
녹음 주악에 맞춰 1절을 다함께 불러주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
다음은 순국선열 및 전몰호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
『일동 묵념』
『바로』
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.

○의장 김병관 (11시 07분)
존경하는 군민 여러분!
김흥식 군수님을 비롯한 공직자 여러분!
그리고 동료의원 여러분!
군민여러분의 성원에 힘입어 제4대 장성군의회가 지난 2002년 7월 개원하여 어느덧 1년이라는 세월이 흘렀습니다.
그동안 대과 없이 의정에 협조를 아끼지 않으신 동료의원 여러분에게 진심으로 감사를 드리고 군민 여러분과 군수님을 비롯한 공직자 여러분께도 깊은 감사를 드립니다.
지난 1년 동안 의회에서는 군민과 함께하는 의정방침을 세우고 민원현장을 찾아다니며 나름대로 최선의 노력을 다하여왔다고 자부합니다.
특히 지금 집단민원에 대해서는 군민의 요구 사항이 관철되도록 중재역할을 충실히 해 왔으며 군의 발전과 군민의 이익을 위해서는 최 일선에 서서 군민을 대변하기도 하였습니다.
존경하는 군민 여러분!
참여정부가 들어서면서 국？내외적으로 많은 변화가 계속 되고있습니다.
이라크 전쟁은 세계경제를 혼란 속으로 빠져들게 하였으며 북한 핵 문제는 이제 남북만의 문제가 아닌 지구촌의 문제로 대두되고 있는 글로벌 시대인 것입니다.
이러한 세계경제 속에서 국？내외적으로는 한？칠레 무역협정이 농촌경제를 암흑 속으로 빠져들게 하고 있으며 화물연대, 조흥은행, 철도노조 파업과 공직자들의 노동운동까지 새로운 노사문화가 만들어지면서 혼란의 시대가 계속되고 있습니다.
하지만 위기 때마다 노사정이 상생의 마음으로 대화를 통해 원만히 협상을 이끌어 가고 있어 그나마 다행으로 생각하며 특히 공직자의 노동자로서의 신뢰 속에서 깨끗하고 투명한 공직사회를 만들어 가도록 하여야 할 것입니다.
존경하는 군민 여러분!
그리고 집행부 공직자 여러분!
오늘부터 열리는 정례회는 군정에 관한 행정사무감사와 2002년도 세입？세출 결산검사 그리고 각종 안건을 심의？의결하기 위하여 열린 것입니다.
특히 행정사무감사는 지방 분권화에 따른 우리 의회의 전문적인 지식이 요구되는 중요한 권리이므로 군정전반에 관한 운영실태를 정확히 파악하여 잘못된 사항은 반드시 시정？개선토록 하여 군민의 복지증진과 군정발전을 도모하여야할 것입니다.
동료의원 여러분께서는 창의적인 행정사무감사가 될 수 있도록 최선을 다 하여 주시고 지적된 사항에 대해서는 그에 따른 대안을 강구하여 주시기를 바랍니다.
또한, 집행부에서도 성실한 자료준비와 적극적인 협조를 하여야만이 맑고 투명한 행정, 신뢰받는 행정이 구현 될 것으로 확신하고 있습니다.
아무쪼록 오늘부터 시작된 정례회의가 보다 알차고 보람있는 의정활동이 될 수 있도록 의원 여러분의 적극적인 노력이 있으시기를 부탁드립니다.
끝으로 다가오는 장마로 인하여 많은 폭우가 예상이 됩니다.
시설물을 다시 한번 점검하여 집중호우로 인한 피해가 발생하지 않도록 대비를 철저히 하여주실 것을 당부 드리면서 이 자리에 참석하신 모든 분들의 가정과 직장에 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 기원합니다.
감사합니다. (11시 11분)

○의사담당 이용원
다음은 군수님의 인사 말씀이 있겠습니다.

○군수 김흥식
안녕하십니까?
장성군수 김흥식입니다.
존경하는 김병관 의장님과 의원님 여러분!
오늘 제144회 장성군의회 정례회를 맞아 생산적인 의회 운영에 최선을 다하고 계시는 김병관 의장님과 의원님 여러분께 군민을 대표하여 진심으로 경의를 표하는 바입니다.
아울러 민선3기를 힘차게 열어가고 지역발전을 위한 군정시책들을 역동적으로 추진해 나갈 수 있도록 많은 성원과 협조를 아끼지 않으신 의원님 여러분께 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드립니다.
지금 우리사회에서는 지방분권이 시대적인 과제로 크게 강조되고 있습니다.
주민과 가까이에 있는 지방자치단체가 주민의 욕구를 더 잘 파악하고 신속히 대응할 수 있기 때문이라고 하겠습니다.
오늘날에는 지방이 경쟁력을 갖추고 잘 살아야 국가도 발전하고 번영할 수가 있다는 것입니다.
정부에서도 지방분권과 국가 균형발전을 12대 국정 과제중의 하나로 하고있어 지방분권화는 앞으로 크게 진전되어 갈 것으로 전망되고 있습니다.
지방분권은 지방이 자율성과 창의성을 바탕으로 지역특성에 맞는 발전을 이루어 가는데 그 의미가 있다고 하겠습니다.
그러나 이러한 분권화는 지방의 권한만 확대되는 것이 아니라 이에 비례하여 책임도 커지게 된다는 점도 우리는 유념하여야 하겠습니다.
분권화시대에는 권한의 확대에 맞추어 이를 수행하기 위한 자치역량의 강화가 필수적이라고 말할 수 있습니다.
이제는 지방자치단체가 중앙정부보다도 주민에 대한 행정서비스를 더 잘할 수 있는 역량을 갖추어야 한다고 생각합니다.
이와 함께 의회와 의원님들의 역할과 활동도 더욱 확대되고 강화되어야 할 것입니다.
우리 군에서 민선자치시대 개막이후 지속적으로 추진해 오고 있는 사회교육과 행정의 경영화도 지방분권시대를 대비하기 위한 것이라고 하겠습니다.
존경하는 의원님 여러분!
우리 군에서는 지난해 민선 3기 출범이후 새로운 도약과 발전을 이루어 가고 6만 군민의 삶의 질을 향상하기 위하여 지역특성에 맞는 색깔있는 시책들을 추진해 왔습니다.
앞으로도 군수를 비롯한 우리 공직자 모두는 능동적이고 창의적인 자세로 군정을 역동적으로 추진해 나가겠다는 다짐을 드리며 상반기 군정 성과와 함께 하반기에 추진하고 해결해 나가야할 주요 업무에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다.
첫째, 기업유치를 위한 투자환경 개선입니다.
그동안 기업유치에 적극 노력한 결과 금년 4월에 현대 모비스 자동차 부품종합물류센터가 입주를 하였습니다.
이와 관련하여 앞으로 자동차 부품연관업체의 입주가 이어질 수 있도록 노력을 집중해 나가겠습니다.
아울러 서삼면 용흥리 일원에 진행중인 호남권 복합화물터미널 건설이 순조롭게 이루어 질 수 있도록 협조와 지원을 다하고 있다는 말씀을 드리며 연관업체들의 유치에도 힘을 쏟겠습니다.
기업의 투자환경을 조성하기 위하여 황룡면 준 공업지역 진입도로를 개설하고 장기적으로는 준 공업지역 면적도 확대하는 방안을 강구하겠다는 말씀을 드립니다.
우리 지역의 사회기반시설을 확충하기 위하여 못재 터널을 포함한 장성～광주간 국도 1호선 국도 확？포장사업이 차질 없이 추진되도록 지원하고 호남고속도로와 서해안 고속도로를 연결하기 위한 장성～고창간 고속도로가 앞당겨 완공될 수 있도록 적극 협의해 나가겠습니다.
이러한 기반시설이 확충되면 우리 군은 그야말로 호남권 물류유통 중심지로 부상하게 될 것으로 확신을 합니다.
여러 기업들이 우리 군의 유리한 교통여건에 관심을 갖고 있어 물류센터의 유치가 더 확대될 수 있을 것으로 전망하는 것입니다.
지난 4월에는 장성역 지하차도 개설공사를 착공하여 지역발전의 새로운 전기를 마련하였습니다.
소방도로 개설은 시가지 균형발전을 위하여 우선순위를 결정하고 있으며 주민들이 원하는 곳을 우선적으로 추진하고 있다는 말씀도 드립니다.
둘째, 고 부가가치 농업과 고품질 농산물 생산입니다.
농산물 시장개방이 확대되고 있는 오늘날에 농업경쟁력을 강화하고 잘 사는 농촌을 만들어 가기 위해서는 친환경 농업으로 고품질 농산물을 생산하여야 합니다.
우리 군에서는 금년도에 친환경 고품질 쌀 생산을 확대하기 위하여 주력 품종을 선정하고 확대재배를 추진하였습니다.
이와 함께 볏짚 환원운동과 질소질 비료 감축 등을 통하여 친환경 고품질 쌀 생산에 주력하고 있습니다.
앞으로도 자운영재배를 확대하는 등 지력증진을 통한 유기농법을 적극 확대해 나가겠다는 말씀도 드립니다.
또한, 우리 농민들이 정성 들여 생산한 농산물을 제값 받고 판매할 수 있도록 서울, 광주 등 대도시 아파트단지 부녀회와 우리지역 부녀회의 자매결연을 추진하여 생산농민과 소비자간 농산물 직거래를 확대할 수 있도록 노력하겠습니다.
셋째, 새로운 관광수요의 창출입니다.
주 5일제 확대에 따라 여가 인구가 증대하는 사회적 여건변화에 적극 대응하기 위하여 문화유산 보존과 관광자원 개발에 역점을 두고 군정을 추진해 오고 있습니다.
우리 장성의 정신문화가 살아 숨쉬는 필암서원의 주변정비사업을 실시하였고 역사적 고증을 거쳐 홍길동 생가를 복원하였으며 앞으로 전시관을 건립하고 주차장을 설치하여 새로운 지역 명소로 만들어 나가겠습니다.
아울러 문화유산 해설사를 양성하여 우리고장의 문화, 관광, 역사를 방문객에게 친절하게 소개할 수 있도록 하겠습니다.
지난달에는 장성문화센터 홍길동 체육관에서 2003년 장성장사 씨름대회를 개최하여 우리 군을 전국에 널리 알리고 소개한 바 있습니다.
앞으로 장성문화센터는 문화활동, 생활체육공간으로 많은 군민이 이용할 수 있도록 운영해 나가겠습니다.
아울러 문화센터에 공공 도서관과 전시관 건립을 추진하고 있습니다.
보다 품격 있고 훌륭한 시설로 건립하기 위하여 여러 지역의 도서관과 전시관에 대한 자료를 검토하면서 치밀하게 계획하고 있다는 말씀도 드립니다.
넷째, 안정된 복지사회의 구현입니다.
노인인구가 많은 비중을 차지하고 있는 우리 지역의 여건을 감안하여 노인복지 향상에도 많은 노력을 기울이고 있습니다.
사회교육을 통하여 경로효친 사상을 함양하고 노인들이 원로로서 대접받으실 수 있도록 노인복지기금을 조성하고 있습니다.
다섯째, 자연 친화적인 생활환경 조성입니다.
우리 고장의 맑은 물, 깨끗한 공기, 푸른 숲은 소중한 자산입니다.
환경은 한번 오염되면 복구하는데 많은 노력과 비용을 필요로 하는 만큼 우리의 소중한 환경을 보전하는데 정성을 다해 나가겠습니다.
황룡강 둔치에 꽃과 나무를 심어 공원화 하였으며 건강지압 보도를 설치하였습니다.
앞으로도 황룡강 친환경 생태공원화를 추진하여 군민들의 휴식공간으로 활용될 수 있도록 하겠습니다.
이와 함께 전국 제일의 산림자원을 잘 보존하고 육성하기 위한 장성군 그린비전 21산림계획을 체계적으로 추진해 나가겠습니다.
마지막으로 생산적인 자치행정구현입니다.
우리 군민과 공무원에 대한 사회교육을 내실 있게 운영해 오고 있으며 앞으로도 군민참여를 더욱 확대하여 지역의 경쟁력을 높여 나가겠습니다.
행정업무의 전산화와 디지털화를 분야별로 확대하여 전자지방정부를 구현해 나가겠습니다.
군민과 함께 하는 참여 군정을 위하여 도？군정 보고회, 모정대화 등을 운영하여 군민의견을 군정에 반영하는데 노력하였습니다.
앞으로도 우리 군정의 모든 부분은 군민의 입장을 먼저 생각하고 군민과 의원님들의 의견을 최대한 반영해 군정을 운영해 가겠다는 말씀도 드립니다.
존경하는 의원님 여러분!
오늘부터 15일 동안의 군 의회 정례회가 시작되었습니다.
군정보고 청취와 질의？답변, 행정사무감사를 위한 자료수집과 현지확인 등 연일 계속되는 의정활동에 노고가 크실 것으로 생각이 됩니다.
아무쪼록 무더운 날씨에 건강에 유의하시기 바라면서 의원님 여러분의 건승을 기원합니다.
감사합니다.