○위원장 임동섭
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제216회 장성군의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 개의 하겠습니다.

존경하는 운영 위원 여러분!
2010년 새해를 맞이해서 여러분의 가정에 건강과 뜻하시는 모든 소망이 다 이루어지시기를 기원합니다.
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○위원장 임동섭
오늘의 의사일정 제1항, 제216회 장성군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

이번 제216회 임시회는 2010년도 새해를 맞이하여 상임위원회별 소관 업무보고 청취 및 안건처리를 위해 1월 18일부터 1월 22일까지 5일간으로 하였습니다.
자세한 일정은 배부해 드린 자료를 참고 해 주시고 의사일정에 별다른 의견이 없으시면 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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○위원장 임동섭
의사일정 제2항, 2010년도 의정 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다.

전문위원 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 합니다.
정회를 선포합니다.


○위원장 임동섭
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

이번 제216회 임시회부터는 우리 위원님들이 아셔야 할 것이 장성사람들을 인터넷에 치게 되면 우리 회의상황이 전부 실시간 동영상으로 생중계가 됩니다.
정읍에 가서 의회를 비교견학 갔을 때 정읍에는 유선방송으로 해서 전 시민들이 의회 회의를 하는 장면을 전부 보고 의원들을 평가하고 있습니다.
우리장성군에서도 그것을 준비하기 위해서 굉장히 노력을 많이 하셨는데 그것이 안 되었습니다.
이번 임시회 본회의장부터 장성사람들을 인터넷에서 치면 아무데서나 우리의회의 방송이 생방송으로 중계된다는 것을 염두 해 두시고 의정활동에 임해 주시기 바랍니다.
원활한 회의진행을 위하여 10시 30분까지 정회코자 합니다.
정회를 선포합니다.


○위원장 임동섭
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
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○위원장 임동섭
전문위원 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 김홍립
안녕하십니까?
전문위원 김홍립입니다.
2010년도 장성군의회 주요 업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
2쪽입니다.
보고드릴 순서는 2010년도 의정운영 방향, 2009년 의정 성과와 반성, 2010년도 주요 업무 계획순입니다.
3쪽입니다.
먼저 2010년도 의정운영 방향은 의회의 권위주의를 탈피하고 군민과 함께 하는 능동적인 의정으로 범 군민적 공감대를 형성하겠습니다.
이를 위해서는 의원전문성을 강화하며 체계적인 의정활동으로 군민을 대변하고 각종 홍보활동으로 군민과 일체감을 조성해 나가겠습니다.
4쪽입니다.
다음은 2009년 의정 성과와 반성입니다.
군민의 의견을 대변하고 집행부 정책결정, 예산심의, 의결, 조례제정 등 의사일결정과 행정사무감사 등을 통해 견제와 감시에 만전을 기하였고, 의원연수 및 타시군 비교견학을 통해 전문성제고는 물론 집행부의 대안을 제시하였으며, 정부의 경제위기극복을 위한 예산 조기집행으로 지방교부세 감소에 따른 지방채발행 상환이자 지원을 위한 건의문과 쌀값 폭락으로 농민들을 위한 쌀 수급대책마련 촉구결의안을 채택하였으며, 무상급식지원 조례 등 군민의 불편을 해소하고, 어려운 가정에 도움을 줄 수 있는 각종 조례의 제정과 개정에 심혈을 기울였습니다.
5쪽입니다.
2010년도 주요 업무계획은 합리적이고 효율적인 회기운영 등 6건에 대해 보고 드리겠습니다.
6쪽입니다.
첫째, 합리적이고 효율적인 회기 운영입니다.
연간 회기운영은 12회 80일로 정례회 2회 40일, 임시회 10회 40일을 운영하겠습니다.
정례회 1차 회의는 15일, 2차 회의는 25일이며, 제1차 회의는 금년에 선거가 있어 지방자치법 및 관련 조례에 의거 9월중에 개최할 계획이며, 제2차 회의는 11월 넷째 주에 개최되겠습니다.
임시회는 10회 40일로 계획되었습니다.
자세한 의정운영계획은 별지를 참고하여 주시기 바랍니다.
7쪽입니다.
다음은 체계적이고 내실 있는 의정활동지원입니다.
의원간담회를 매월 둘째 주, 넷째 주 월요일에 정례적으로 실시하여 의회 내부사항 및 군정 현안사업을 사전 조율토록 하겠습니다.
주요 사업장 현지 확인 및 주민과의 대화로 문제점 해결 및 대안을 제시하여 행정의 효율화에 노력하겠습니다.
또한, 군민질문, 업무보고, 현장확인 등을 통해 나타난 문제점은 행정사무감사？조사 등을 통해 시정토록 하겠습니다.
8쪽입니다.
다음은 군민과 함께 하는 열린 의회 구현입니다.
군정과 의정발전을 위한 농업인, 상공인, 각종 단체 언론인 등과 간담회를 수시로 실시하여 의정활동을 소개하고 여론을 수렴하고 참고토록하며, 축제, 체육행사 등에 참여하여 군민과 함께 하며 수시로 사회복지시설 등을 방문하여 애로사항이나 고충사항을 청취하고, 의정활동 보고 활성화로 군민의 알권리 충족과 유대를 강화토록 하겠습니다.
9쪽입니다.
다음은 전문지식 함양과 정책의회 구현입니다.
의원과 직원의 전문지식 함양과 변화에 능동적으로 대처하기 위해 전문기관 연수 및 선진의회를 비교견학하겠으며, 저소득층을 위한 조례의 제정과 불합리한 조례개정에도 심혈을 기울이겠습니다.
10쪽입니다.
다음은 어린이 모의의회 운영입니다.
관내 초중등 학생을 대상으로 연1회 어린이 모의의회를 운영하여 지방의회를 체험하고 알리는데 노력하겠습니다.
11쪽입니다.
다음은 의정홍보 및 자료관리입니다.
군민에게 의회의 참모습을 알리고 군민과 함께 하는 의회를 도모코자 의회 홈페이지를 군민이 접근하기 쉽게 이용하기 편리하게 이용하며, 회기시 자유롭게 방청할 수 있도록 분위기를 조성하며, 의정활동 내부 진실한 홍보를 위해 언론매체를 최대한 활용하고 생생한 의정을 전달하기 위해 인터넷방송을 검토하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○위원장 임동섭
전문위원 수고 하셨습니다.
답변 석에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 질의？답변이 있겠습니다.
질의？답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다.
질의하실 위원 계십니까?
이일현 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○이일현 위원
전문위원 수고 하셨습니다.
과장님이 안 계신 관계로 전문위원님이 우리의회를 이끌어 가는데 애로사항이 많으리라 봅니다.
집행부의 인사 관계를 관장하고 있는 이청 군수나 또 실과장들은 의회사무과가 제 기능을 할 수 있도록 인사 조치를 빠른 시간내에 해 주시기를 부탁드리고, 8페이지에 타시군 비교견학이 있지 않습니까?
2009년도에도 5대 의회에서 늘 이야기를 했습니다마는 타시군 비교견학시에는 같은 공감대를 형성해서 집행부의 실과소직원이 같이 동참을 했으면 좋겠다는 뜻을 몇 번 전달했습니다.
그럼에도 한번도 같이 타시군 비교견학을 가지 못했습니다.
2010년도 들어서는 타시군 비교견학시 집행부 실과소직원이 꼭 동참해서 같이 공감을 느끼고 와야 만이 그게 우리 장성군 행정에 접목시킬 수 있지 않을까? 올해는 꼭 좀 그렇게 해 주시기를 의회에 있는 직원들이 협조를 해서 꼭 같이 갈 수 있도록 해 주시기를 바라는데 그렇게 할 의향이 있습니까?

○전문위원 김홍립
작년에도 그런 말씀이 종종 나와서 참고를 하고 협의를 했습니다마는 현실적으로 어려움이 있었습니다.
그래서 금년에는 저희들 주제에 따라서 관련 실과와 협의해서 추진하는 방향으로 추진을 하겠습니다.

○이일현 위원
올해는 꼭 좀 그렇게 해 주시기 바랍니다.
그리고 의정홍보 및 자료관리를 사실 의회의 의원들이 직접 본인들이 발로 걸어다니면서 해야 하는데 부족합니다.
의회보가 1년에 한번 나옵니까?
두 번 나옵니까?

○전문위원 김홍립
지금 한번 나오고 있습니다.

○이일현 위원
의회보를 꼭 좋은 질로 만들 것이 아니라 예산이 적다고 하면 분기에 한번씩 종이 재질이 안 좋더라도 좋습니다. 그렇게 해서 홍보가 될 수 있도록 해 주시고, 아까 운영위원장님께서 말씀하셨지만 인터넷에 생중계가 될 수 있게끔 한다니까 다행스럽습니다.
그런데 본 위원이 의장님께 말씀드렸지만 전라남도 의장단회의 때 가시면 CNB방송을 통해서 각시군 의정활동 내용이 방송될 수 있도록 그렇게 해 주시라고 부탁을 드렸습니다.
전라북도나 충청북도, 서울, 부산 쪽을가면 CNB방송에서 시군별로 돌아가면서 의회 활동사항, 군정질문사항, 시정질문사항, 또 상임위원회 개최 되는 모든 것들이 계속 방송이 됩니다.
그쪽에 계신 주민들은 안방에 앉아서 행정이나 의회에서 의원들의 의정활동 모든 것이 실시간으로 방송이 됩니다.
물론 국회에도 국회방송이 있죠? 그런 식으로 쭉 방송이 됩니다.
그런데 유독 우리 장성군을 비롯한 전라남도만 안 되어 있습니다.
그것을 본 위원도 의장님께 다시 한번 부탁을 드리겠습니다마는 의장단회의에서 타시도와 같이 할 수 있는 방법을 우리 전라남도 선관위에서 규제를 한다고 합니다. 그런데 그것은 규제사항이 아니거든요.

○전문위원 김홍립
그런데 그게 CNB방송에서 보도를 하면 등급에 따라서 요금을 받고 있거든요. 그런데 그것을 CNB 자체에서 취재, 제작, 방송하는 것은 선거법과 관계가 없습니다마는 의회경비로 지출하는 것은 선거법에 저촉이 되는 것으로 알고 있습니다.
그래서 그 관계는 전라남도 쪽으로 해결이 되야지 않느냐 생각됩니다.

○이일현 위원
도에서 합니까?

○전문위원 김홍립
22개 시군이 공통으로 하는데 그런데 제가 알기로는 CNB가 8개 시군을 관장하고 있는 것으로 알고 있습니다.
방송등급에 따라 비용도 있고 해서 지출비용 관계는 선거법과 관련이 있기 때문에 도적으로 충분한 검토가 있어야 하겠습니다.

○이일현 위원
그것과 선거법과 관련이 되어 있다면 다른 시도는 CNB에서 자발적으로 하고 있습니까?

○전문위원 김홍립
현재는 그렇게 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

○이일현 위원
그러면 전라남도 CNB방송만 잘못 됐구만요.

○전문위원 김홍립
아까도 말씀드렸습니다마는 그것은 아마 해결방안이 있어야 할 것으로 생각이 됩니다.

○이일현 위원
그런 것들을 홍보를 해서 CNB방송과 절충을 해서 볼 수 있게끔 의원들도 노력하고 의회사무과 직원들도 그렇게 해 주시기를 거듭 부탁 말씀됩니다.
이상입니다.

○위원장 임동섭
이일현 위원님 수고 하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의？답변 종결을 선포합니다.

위원 여러분!
그리고 전문위원을 비롯한 관계 공무원 여러분!
수고 많이 하셨습니다.
이상으로 제216회 장성군의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.

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