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제 158 장성군의회(제2차정례회) 본회의

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?제158회장성군의회(제2차정례회) 제 3차 본회의

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?제158회장성군의회(제2차정례회)
본회의 회의록
제 3차
장성군의회사무과
일 시 : 2004년 12월 9일(목) 10시
장 소 : 본회의장
의 사 일 정(제3차 본회의)
1. 2004년도 군(읍?면)정 결산보고의 건
(10시 03분 개의)

○의장 김재남
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제158회 장성군의회 정례회 제3차 본회의를 개의 하겠습니다.
(의사봉 3타)

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위로이동 1. 2004년도 군(읍?면)정 결산보고의 건

○의장 김재남
의사일정 제1항, 2004년도 군, 읍?면정결산보고의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)

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위로이동 1-1. 문화관광과

○의장 김재남
문화관광과장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○문화관광과장 이대원
안녕하십니까?
문화관광과장 이대원입니다.
문화관광과 소관 2004년도 주요군정 결산을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 필암서원 한시백일장 대회를 비롯한 총 20건에 대하여 보고 드리겠습니다.
먼저 필암서원 한시백일장 대회입니다.
하서 선생의 얼과 슬기를 선양하고, 문향 고을의 맥을 계승하기 위한 필암서원 한시백일장 대회를 추진하여 장성을 전국에 알리는 기회를 마련코자 지난 4월 29일 필암서원에서 전국의 유림 300여명이 참석한 가운데 한시백일장이 열려 장원 1명 등 6명을 선발, 시상하였고 출품된 한시에 대하여 시집을 발간 중에 있습니다.
다음 장입니다.
문화유적지 보수?정비 사업입니다.
2003년도 이월사업으로 추진한 13개소는 완료하였습니다.
이진환 가옥 사랑채와 백비화장실은 사업비 추가확보와 화장실 설치장소 미결정 등으로 공사가 중지된 상태이고 2004년 보수사업 11개소는 2005년 2월말까지 준공예정으로 계약완료 되었습니다.
문화재 안내간판 13개소는 정비 완료하였으며, 2005년 10월 완료예정인 문화유적 분포지도는 용역 추진 중이며 전통사찰 정비사업인 백양사 홍련암 대웅전 복원사업은 12월말 완공예정으로 공정율 80%를 보이고 있습니다.
다음 장입니다.
필암서원 주변정비 사업입니다.
필암서원 주변정비 사업은 1천 700평의 서원 부지를 1만 6천 422평으로 확장하여 서원보수 및 주변을 정비하는 사업으로 총 사업비 177억원을 투입할 계획으로 추진 중에 있습니다.
2003년 이월사업은 금년 7월 문화재청에서 최종 승인되어 원가계산 용역 및 입찰 후 10월에 계약 완료되어 현재 공정율 5%로 추진 중에 있습니다.
2004년 사업은 전통조경과 정자건립을 위한 사업으로 9월에 실시설계 계약하여 12월중에는 중간보고회를 거쳐 문화재청에 설계승인 신청할 계획입니다.
설계가 승인되면 기 시행중인 부지성토와 진입로 개설사업과 병행 추진하고 2005년 말까지는 사업이 마무리 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
다음 장입니다.
제27회 장성군민의 날 행사추진입니다.
지난 10월 1일 장성군민회관에서 옥내행사로 제27회 장성군민의 날 행사가 개최되어 기념식을 가졌으며 이 자리에서 사회복지부문 장려상 김판근씨에 대하여 군민의 상을 수여하였으며 또한 지역문화창달 유공으로 11명에게는 군수표창이 있었습니다.
제2부 행사로 군민 친절교육을 실시한 바 있습니다.
6페이지, 문화?예술단체 지원 활성화입니다.
장성문화원을 비롯한 총4개의 단체에 대한 각종 문화예술행사를 지원하는 사업으로써 문화원 행사는 5개 분야에 6천 500만원을 지원하여 민속놀이 한마당행사와 문향축전, 찾아가는 문화활동, 청소년 내고장유적지 순례 및 향토작가 출품전을 가졌습니다.
국악협회에는 남도국악제 및 남도문화재 참가와 국악연수 사업에 총 1천 800만원을 지원하였으며 문인협회에는 400만원을 지원하여 문학지 발간 및 홍길동축제 등 백양단풍축제시 시화전을 개최하였으며 미술협회는 200만원을 지원하여 함안 미술교류전을 가졌습니다.
다음 장입니다.
아카데미하우스 건립사업입니다.
금년 6월에 공사를 착공하여 골조공사를 완료하였으며 현재 60%의 공정율을 보이고 있습니다.
동절기 공사 시행계획을 별도로 수립하여 부실공사를 사전 예방하는데 철저를 기하고 내년 1월 전시관 내부구성에 따른 시사회를 거쳐 인테리어 및 내부 소프트웨어를 설치하여 개관토록 하겠으며 개관에 맞추어 기획전시전도 차질 없이 준비토록 하겠습니다.
다음 장입니다.
8페이지, 홍길동전시관 건립공사와 9페이지, 홍길동생가 진입로 등 기반시설 정비는 계획대로 완료되어 상반기에 기 보고된 내용과 같으므로 보고를 생략하겠습니다.
다음 장입니다.
10페이지와 11페이지, 홍길동캐릭터 운영 활성화입니다.
열쇠고리 등 6종을 제작, 판매 중에 있으며 금년에도 관광지도 손수건 등을 제작 중에 있으며 웹 애니메이션 공모전은 지난 4월 전국에서 35편을 접수받아 그중 10편을 선정 홍길동 축제 때 시상한바 있습니다.
또한, 금년 7월에 코엑스 전시장에서 개최된 제7회 캐릭터 페어쇼에 참가하여 홍길동캐릭터 이미지 제고에 최선을 다하였습니다.
문제점으로 캐릭터 라이센스 계약율이 극히 저조한 실정이나 지속적인 홍보를 통하여 국내 우수 10대 캐릭터에 선정될 수 있도록 노력하겠으며 국가전략사업인 지역혁신사업으로 선정되어 내년에는 국비 8억원을 포함 10억 1천만 원이 계상되어 21세기 뉴 홍길동 문화프로젝트 사업추진이 가시화되고 있으므로 애니메이션 등 더욱 적극적으로 추진해 나가겠습니다.
다음 장입니다.
12페이지, 도서 및 전시유물 기증운동입니다.
도서류 기증은 1만권을 목표로 그동안 꾸준히 수집활동을 전개하여 지금까지 9천여 권의 도서를 수집하였으나 고문서 등은 희소성이 있거나 소장가치가 있는 자료에 대해서는 수집이 극히 저조한 실정입니다.
따라서 서원이나 사우, 문중 등에 적극 요청하여 자료를 충실히 확보해 나가도록 하겠습니다.
다음 장입니다.
축제내실화 개최 및 전국화입니다.
제6회 홍길동축제는 지난 5월 3일부터 5일까지 3일간 공설운동장 둔치공원과 홍길동 생가에서 홍길동 선발대회 등 49개 프로그램을 2억 6천만 원의 예산으로 개최하였으며 제9회 백양단풍축제는 10월 29일부터 31일까지 3일간 백양사와 군청광장에서 전국 단풍등산대회, KBS 전국노래자랑 등 48개 프로그램을 2억원의 예산으로 추진하였습니다.
예년과 달리 알차게 개최될 수 있도록 최선의 노력을 다한 바 있습니다.
다음 장입니다.
관광장성 이미지를 업그레이드 시켰습니다.
아름다운 우리군의 자연을 관광자원화하기 위해 장성 8경을 선정하고 사계절 관광사진을 촬영 홍보토록 하는 등 경쟁력 있는 관광장성이 되도록 하였습니다.
지난해 6월부터 장성 8경을 선정코자 기본계획을 수립하고 인터넷 및 설문조사실시 등 다양하게 여론을 수렴한 후 금년 1월에 장성 8경을 지정?공표하고 현재는 대외적 홍보를 통한 관광장성 이미지 제고에 박차를 기하고 있습니다.
다음 장입니다.
15페이지, 참여?체험형 관광패키지를 개발하여 시행하고 있습니다.
금년에 처음 실시한 1일 버스투어는 벨트화 된 관광코스를 운행하여 36회에 1천 648명이 참여하였습니다.
전입교사 문화유적 탐방 2회 그리고 전라남도 공무원 교육원 교육생과, 초등학생 어린이 회장단, 열차투어 등 각계각층으로부터 각광을 받고 있으며 또한, 환경친화적인 무공해 유기농법 체험프로그램도 서울현대아파트 주민을 중심으로 참여하는 등 알차게 운영한 바 있습니다.
우수한 문화자원과 아름다운 자연경관을 보다 친절하고 정확하게 전달 될 수 있도록 2명의 문화관광해설사를 비롯하여 필암서원 박래호씨, 홍길동생가에 2명, 그리고 문화관광과의 공영갑씨 등 6명이 관광장성을 알리는 전도사역할을 열심히 하고 있다는 보고도 드립니다.
다음 장입니다.
3차원 관광 입체지도를 제작하여 활용하고 있습니다.
우리군의 지형을 3차원 입체지도로 제작하여 장성 8경등 관광자원을 효율적으로 알릴 수 있는 홍보자료로 활용하고 있습니다.
3차원 입체지도 3만매를 제작하여 고속도로 휴게소, 역 등 다중집합장소에 배부하는 오프라인 홍보와 관광공사, 비틀맵 사이트 등을 통한 온라인 홍보도 병행해 나가고 있습니다.
또한, 홍보용 등산타올 등을 제작하여 관광홍보자료로 활용토록 하겠습니다.
다음 장입니다.
관광장성 홍보를 다양화 하였습니다.
관광수요 창출을 통한 지역경제 활성화를 위해 우리군의 관광자원을 다양한 홍보매체를 통하여 널리 알리기 위하여 서울역과 서울시청지하도, 장성역 지하도에 와일드칼라 홍보판 설치하였습니다.
서울 삼성동 동진빌딩에 대형 LED전광판 무료홍보와 상무대 면회실에 LED전광판을 설치하여 면회객에 대한 관광안내를 실시하고 있으며 축제 시설물 활용, 언론매체 등을 활용하였으며 홍길동 생가 내에 산재된 광고물을 세련되고 통합된 안내판으로 설치하였고 문화재 안내간판, 축령산 안내간판 등을 이미지를 통일화 한 관광안내판으로 설치하였습니다.
또한, 관내 3개소의 철도, 고속도로변 대형 관광안내 야립 광고판 정비계획을 현재 수립 중에 있음을 보고 드립니다.
18페이지, 장성호 관광지를 환경친화적 명소로 개발하고 있습니다.
문화예술공원 조성은 시, 서, 화, 어록을 조각으로 형상화하는 장기 계속사업으로 총 102점에, 사업비 48억 3천 400만원이 소요되는, 우리나라에서는 처음 시도되는 사업입니다.
1차로 18점에 8억 8천만 원의 예산으로 현재 계약 완료하여 내년 상반기 중에 설치 완료하겠습니다.
수변테크 등 편익시설사업은 8억원의 예산으로 실시설계에 대한 일상 감사 중에 있으므로 원가계산이 끝나는 대로 발주하겠으며 또한 금년도 사업비 8억 8천만 원도 12월중에 작품 선정위원회를 개최하는 등 시, 서, 화, 어록의 문예공원 추진에 박차를 가해 나가겠습니다.
다음 장입니다.
생활체육 활성화 및 시설확충에 노력하였습니다.
생활체육의 건전한 육성과 동호인의 결속을 통한 저변확대를 위한, 제8회 장성군 생활체육대회와 기관 및 사회단체 체육대회, 노인게이트볼 대회 등 체육행사와 어린이 체능교실, 청소년 체련교실, 여성생활 체조교실, 장수 노인 체육교실 등 4개 분야의 생활체육교실을 운영하고 있습니다.
또한 탁구, 배드민턴, 테니스 등 3명의 생활체육지도자 배치와 8개 종목에 대한 배치사업, 그리고 마을단위 생활체육시설 등 양질의 체육 서비스제공에 역점을 두고 추진하였습니다.
다음 장입니다.
도민체육대회 참가 및 직장팀 운영입니다.
지난 5월 11일부터 14일까지 제43회 전남도민체육대회에서 우리군은 축구 등 18개 종목에 218명이 참가하여 종합순위 15위를 차지하였습니다.
또한, 10월 25일부터 27일까지 고흥군에서 개최된 제16회 전남도민생활체육대회에서 우리군은 축구 등 13개 종목에 150명이 참가하여 입장상 1위를 차지하여 상 사업비 2억원을 수상하였습니다.
장성군청 직장 조정팀은 전국조정선수권대회에서 금메달 3개, 그리고 전국체육대회에서 금메달 3개를 획득하는 성과를 이룬바 있습니다.
다음 장입니다.
홍길동 전국 마라톤 대회를 성공적으로 개최하였습니다.
지난 5월 9일 개최한 홍길동 전국마라톤대회는 5㎞, 10㎞, 하프코스 등 3종목에 1천 995명이 참가하여 개최 하였습니다.
처음 개최한 대회지만 대회진행이나, 먹거리장터 운영 등, 대체로 잘된 대회라는 평을 받은 바 있습니다.
다음 장입니다.
끝으로 골프장 투자유치를 위한 마케팅을 지속 추진하고 있습니다.
골프장 투자유치를 위해 6개 지구에 대한 골프장 가능지 조사를 완료하고 현재 MOU를 체결한 황룡지구와 동화지구를 추진하고 있습니다.
황룡지구는 투자자인 대주그룹(주) 광주일보사에서 27홀 회원제 골프장으로 530억을 투자할 계획으로 지금까지 추진위원회를 구성하여 주민설명회와 토지 소유자에 대한 설명회를 완료하였으며 현재는 편입토지 감정 평가 중에 있습니다.
동화지구는 투자자인 동화기업에서 27홀 회원제골프장으로 500억을 투자할 계획으로 지금까지 추진위원회를 구성하여 주민설명회와 편입토지 소유자에 대한 설명회를 완료하였으며 현재는 감정 평가사를 선정 중에 있습니다.
앞으로 투자자와 추진위원회의 유기적인 협조로 추진에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다.
이상으로 문화관광과 결산보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○의장 김재남
문화관광과장 보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
(응답 없음)
안계십니까?
(응답 없음)
이상으로 문화관광과 소관 결산보고를 마치겠습니다.
문화관광과장 수고하셨습니다.
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위로이동 1-2. 건설과

○의장 김재남 (10시 19분)
다음은 건설과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○건설과장 김덕용
건설과장 김덕용입니다.
건설과 소관 금년도 군정 결산보고를 드리겠습니다.
보고내용은 국?지방도 토지 보상등 20건이 되겠습니다.
먼저 2페이지, 국?지방도 토지보상입니다.
우리 보상업무를 위탁받아서 추진하는 사업은 국도 1호선 확?포장 공사등 5건으로 총 보상비는 1천 951필지에 231억 1천 900만원입니다.
지금까지 보상실적은 90%인 1천 562필지에 207억 8천 900만원을 지급해서 마무리 단계에 있습니다.
앞으로 사업이 원활히 추진될 수 있도록 적극 지원하고 미 보상용지 협의도 조속히 마무리 되도록 최선을 다 하겠습니다.
다음은 3페이지, 국유재산 관리입니다.
관리 대상은 건교부와 농림부소관으로 2만 2천 387필지에 7천 494만 3천 ㎡입니다.
금년도에 국유재산 21필지에 대해서 농업기반 시설의 목적외 사용 승인과 기능 상실한 토지를 용도 폐지하고 588필지를 권리 보전시켰습니다.
지속적으로 국유재산을 내실있게 관리해서 주민 편익을 도모 하겠습니다.
다음은 4페이지, 경지정리지구 농로포장 사업입니다.
민선이전부터 추진한 농로포장은 총 719㎞ 중에서 69%인 493㎞를 완료하고 226㎞가 남았습니다.
금년도 추진사항은 8억 7천 800만원으로 기계화 경작로 5개소 6㎞를 완료하고 농로포장 10개소 3.7㎞중 3개소 1.5㎞는 완료하고 7개소 2.2㎞는 마무리 중에 있습니다.
다음은 5페이지, 월곡지구 농업기반 종합정비 사업입니다.
본 사업은 진원면과 남면 일원 8개리, 농경지 600헥타를 종합 정비하는 사업으로 총 사업비는 319억 500만원입니다.
??98년도에 착수해서 2006년 완공목표로 추진 중에 있으며 현재 종합진도는 76%입니다.
지금까지 추진상황은 지난해까지 206억을 투자해서 재 경지정리 472헥타, 밭 기반정비 30헥타, 농로포장 24㎞, 배수로 정비 1.9㎞를 완료하고 금년에는 37억 8천 700만원으로 기계화 경작로 포장 10㎞와 용배수로 정비 3㎞를 추진 중에 있습니다.
철저히 지도 감독해서 견실한 시공이 되도록 노력하겠습니다.
다음은 6페이지, 농업용수보강 개발 사업입니다.
사업지구는 농업용수가 부족한 북이면 조양과 원덕지구로 수해면적은 조양지구가 88헥타, 원덕지구가 55헥타입니다.
추진사항을 말씀드리면 북이면 조양지구는 총사업비 53억 3천 800만원으로??99년도에 착공해서 2003년까지 27억 6천 400만원을 투자해서 오현제 등 저수지 3개소 그라우팅과 용수로 13.7㎞ 정비를 완료하고 금년에는 10억원으로 저수지 여수토 및 통관을 보수 중에 있습니다.
사업기간은 2005년 말로 현재 종합공정은 70%입니다.
원덕지구는 총 사업비 48억 800만원으로 2002년 12월 말 발주해서 2006년 완공목표로 추진 중에 있으며 지금까지 9억을 투자해서 실시설계와 원덕제 용수간선 1.4㎞를 완료하였고 금년에는 7억원으로 원덕제 통관보수와 이설도로를 개설 중에 있습니다.
종합공정은 30%입니다.
지도 감독을 철저히 해서 완벽한 시공이 되도록 하겠습니다.
다음은 7페이지, 개천지구 배수개선 사업입니다.
본 사업은 장성읍 안평, 장안리와 북일면 신흥리 일원 농경지 172헥타의 침수피해 예방을 위한 배수개선 사업입니다.
작년 11월 21일 사업을 착수해서 2006년 완공목표로 사업을 추진 중에 있으며 총사업비는 60억 6천 600만원입니다.
지난해에는 3억 3천 300만원으로 배수로 0.4㎞를 완료하였고 금년에는 11억 8천 500만원으로 배수로 1.4㎞를 시공 중에 있습니다.
현재 종합 공정은 25%입니다.
다음은 8페이지, 가뭄대책 사업인 수리시설 개보수 사업입니다.
수리 시설이 노후되고 토사가 퇴적된 저수지를 보수하고 한해 대책용 관정을 정비하는 사업으로 총 사업비 4억 500만원으로 누수저수지 1개소, 노후 된 스핀들 보수 1개소, 한해 대책용 관정 4개소를 보수하였고 또 농작물 수확사업이 가능한 저수지 준설 3개소와 노후 스핀들보수 3개소, 관정개발 1개소, 간이보 설치 1개소는 이미 실시설계를 마무리 중에 있습니다.
설계가 완료되는 대로 사업을 착수토록 하겠습니다.
다음은 9페이지, 흙수로 구조물화 사업입니다.
먼저 흙수로 구조물화 사업현황을 간단히 말씀을 드리면은 우리 군 관내 용수로 총 연장은 888㎞입니다.
그 중에서 흙수로 구조물화는 민선이전에 221㎞, 민선이후에 296㎞를 완료하고 지금까지 58%인 517㎞를 완료를 하였습니다.
나머지가 371㎞가 남았습니다.
금년도에는 40억 2천만 원으로 상반기 58개소 17㎞를 완료를 하고 하반기에는 46개소 11㎞를 추진 중에 있으나 지금 마무리 중에 있습니다.
동절기 이전인 12월 10일 까지는 완료되도록 최선을 다 하겠습니다.
다음은 10페이지, 농로부지찾기 지속추진입니다.
본 사업은 경지정리 사업지구 내에 농로부지를 개인이 경작 또는 타 목적으로 사용 중인 부지를 찾아서 원상복구 하는 사업입니다.
2003년까지 1억 5천만 원의 사업비로 167필지 2만 5천 508㎡를 원상복구 하였고 금년에는 3천만 원을 들여서 19필지 3천 357㎡의 농로부지를 찾아서 경계복원측량을 완료하고 지금 원상복구 추진 중에 있습니다.
12월중에 마무리 짓겠습니다.
다음은 11페이지, 관정장옥보수사업입니다.
부식이 심하고 훼손이 되어서 변색된 장옥을 보수하는 사업입니다.
우리군 장옥 122개소 중에서 불량한 장옥이 106개소가 있습니다.
금년에 1천 590만원으로 11월까지 도색을 완료 했습니다.
다음은 12페이지, 군도 확포장 사업입니다.
금년도에 41억 1천 800만원으로 북일 박산~오월간 900m, 황룡 봉덕~통안간 1.3㎞, 황룡 필암에서 문암간 400m, 북이 장산에서 사가간 1㎞를 내년도 7월까지 완료할 계획으로 추진 중에 있으며 현재 종합 공정은 40%입니다.
본 사업이 완료되면 도로 위험구간 개선으로 교통사고가 방지되고 농산물 유통여건도 좋아지리라 판단됩니다.
다음은 13페이지, 농어촌도로 확포장 사업입니다.
본 사업은 4개 노선 3.7㎞에 총 사업비는 29억 6천 300만원으로 내년도 6월까지 완료할 계획으로 추진 중에 있습니다.
사업지구별 추진사항을 말씀드리면 삼서 대곡에서 사창간 1.5㎞와 황룡 아곡에서 관동간 1.2㎞는 토공 및 구조물 작업 등이 있고 황룡 금동에서 거르메간은 교량공사를 마무리하고 있다는 말씀을 드립니다.
다음은 14페이지, 부실공사 방지대책 강화입니다.
부실공사 방지를 위해서 매년 건설현장 기술자와 기술직 공무원에 대해서 교육을 실시하고 기동감찰 등 현장 지도 감독을 철저히 하고 있습니다마는 아직도 경미한 부분에 대해서는 부실시공이 적발되는 경우가 있습니다.
금년에도 부실공사 방지교육을 2회에 걸쳐 실시를 하였고 감사팀과 합동으로 기동 감찰을 3회 실시를 해서 33건을 시정조치 하였습니다.
앞으로 부실공사 적발시는 현장 대리인과 공사감독에게 공동 책임을 묻고 시공회사는 부실벌점 등 불이익조치를 해서 견실시공이 정착되도록 최선을 다 하겠습니다.
다음은 15페이지, 군도 시?종점 도로 표지판 설치입니다.
우리 고향을 찾는 관광객 등 외래객들에게 교통 편의를 도모하기 위해서 군도 16개 노선 시?종점과 중용구간 51개소에 사업비 3천 600만원을 들여서 지난 6~7월에 표지판 설치를 완료했습니다.
다음 15페이지와 16페이지는 타 기관에서 추진하고 있는 사업입니다.
참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 18페이지, 소하천정비 종합계획 용역 추진입니다.
본 용역사업은 개수 계획을 수립해서 체계적으로 소하천을 정비하기 위한 사업으로 관내 소하천 127개소 192㎞에 용역비는 15억 2천 600만원입니다.
추진사항은 지난해까지 76개소 93㎞를 완료하고 금년에는 잔여물량인 51개소 98㎞에 대해서 현지조사 측량을 완료하고 소하천 대장을 작성중에 있습니다.
용역기간은 2005년 10월 말이나 금년 말까지 용역기간을 앞당겨 완료할 계획입니다.
다음은 19페이지, 소하천 정비 사업입니다.
금년도에 용전소하천 등 5개소에 13억 800만원으로 6월부터 사업을 추진해서 지금현재 마무리 중에 있습니다.
늦어도 12월 10일까지는 본 사업이 완료 되도록 최선을 다 하겠습니다.
다음은 20페이지, 황룡강 둔치공원 유지관리입니다.
잔디식재구간은 장성읍 백계리 장성호 하류에서 황룡면 옥정리 봉남보까지 13㎞에 16만 8천 ㎡입니다.
금년에 사업비 895만원을 들여서 6월부터 9월까지 잔디깎기를 실시를 했습니다.
지속적으로 둔치공원 유지관리에 최선을 다 했습니다.
이상으로 건설과 소관 군정결산보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○의장 김재남
건설과장 보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
(응답 없음)
안계십니까?
(『없습니다.』하는 의원 있음)
이상으로 건설과 소관 결산보고를 마치겠습니다.
건설과장 수고하셨습니다.
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위로이동 1-3. 지역개발과

○의장 김재남 (10시 32분)
다음은 지역개발과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○지역개발과장 고성욱
지역개발과장 고성욱입니다.
지역개발과 소관 금년도 군정 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 내용은 장성역 지하차도 개설등 18건을 보고 드리겠습니다.
먼저 2페이지, 장성역 지하차도 개설 사업입니다.
본 사업은 장성읍의 기존 시가지와 장성역 후면의 신 시가화 예정지인 중보들을 연결하는 지하도를 건설하는 사업으로서 양측 진출입부의 옹벽을 완료하고 지하 BOX등 구조물을 시공 중으로 공정은 65%입니다.
열차가 통과하는 철도 하부를 굴착하는 공사로 지반 침하 등에 대한 철도청과의 안전대책 협의와 협소한 공간의 인력작업으로 인하여 공기가 지연되어 당초 금년 말 준공할 예정이었으나 부득이 내년 6월말로 준공기한을 연장하였습니다.
철저한 안전대책을 강구하고 철도청과의 유기적인 협조와 예정공정의 정밀분석으로 공사기간을 최소화하고 안전하고 견실한 시공이 되도록 추진하겠습니다.
다음은 3페이지, 지속적인 소방도로 개설 사업입니다.
우리군의 역점 사업인 소방도로 개설사업은 ‘95년 이후 41개소 10.3km를 394억원의 사업비로 개설하였거나 개설 중에 있습니다.
금년에는 48억 4천만 원의 사업비로 작년에 착공한 5건과 금년사업 6건 등 11건을 추진하고 있는데 2003년 사업은 3건은 완료하고 2건은 40%의 공정을 보이고 있으며 2004년 사업은 1건은 60%의 공정으로 시공 중이고 3건은 보상 협의 중에 있으며 2건은 설계 완료 하였습니다.
보상 협의지연 등 일부 문제가 있으나 지속적으로 설득하여 추진하겠으며 앞으로 삼미회관에서 청운지소간은 장성읍 농협과 적극 협의하여 발주하고 삼계면사무소 후면도로는 지적 불부합 정리 후 발주하겠으며 시공 중인 사업은 적극 추진하여 조속 준공될 수 있도록 노력 하겠습니다.
다음은 4페이지, 장성공원정비 및 재해 예방입니다.
장성공원의 비탈면 붕괴 위험지구를 정비하는 사업으로 8억원의 사업비로 사면정비 1,200㎡, 주차장 684㎡, 연결 소방도로 50m를 개설할 계획입니다.
보상협의 추진결과 18명중 17명이 협의 완료되고 이주대상 10세대 중 9세대는 이주하였으며 붕괴우려 지구에 대한 비탈면 정비는 완료하였습니다.
잔여세대의 이주와 미 협의건의 협의를 적극 추진하여 조기 완료토록 추진하겠습니다.
또한 장성공원 주변은 인구 밀집지역이며 위험지구가 곳곳에 산재해 있어 지난 태풍 디엔무 때도 토사 붕괴로 주택 피해가 발생하는 등 재해위험이 상존하고 있으므로 전반적인 종합정비 계획을 수립하여 연차별로 사업을 시행함으로써 재난으로부터 주민의 생명과 재산을 보호하고 쾌적한 공원을 가꾸기 위하여 용역을 발주 중에 있습니다.
다음은 5페이지, 군 기본계획 및 관리계획 수립입니다.
국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행에 따라 군 기본계획을 수립하고 준도시, 준농림지역 등 관리 지역의 세분을 실시하는 것으로 용역계약을 체결하여 자료수집 및 기초 조사 중에 있습니다.
용역비는 14억 7천 500만원이 소요되는데 현재 5억 2천 800만원이 확보 되었으므로 부족 예산 9억 4천 700만원이 내년도 본 예산에 확보될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
다음은 6페이지, 황룡강변 자전거 도로 개설 사업입니다.
환경오염을 줄이고 건전한 여가생활을 정착하기 위한 자전거 이용 활성화를 도모하고자 장성호에서 광주시 경계까지 자전거도로 13.5km를 개설코자 추진하는 사업으로 작년에 5억 2천만 원의 사업비로 착수한 2.9km는 지난 7월에 준공하였고 금년 사업은 5억 5천 800만원의 사업비로 3.1km를 개설코자 11월에 착공하여 작년 사업구간의 일부 배수 불량지구에 대한 맹암거 등 배수시설을 시공하고 있습니다.
조속 추진하여 내년 5월까지 준공되도록 추진하겠습니다.
다음은 7페이지, 지역개발사업 추진입니다.
농촌지역의 영농과 정주여건을 개선하기 위하여 우리군 역점시책으로 추진하고 있는 사업으로 금년에 농로포장 38.8km와 재포장 2.4km를 31억원의 사업비로 완료하였으며 소규모 주민편익 사업은 15건을 5억원의 사업비로 추진하여 10건은 완공하고 5건은 추진 중입니다.
년내 마무리할 계획이며 앞으로도 농업생산기반 시설 확충을 위하여 적극 노력하겠습니다.
다음은 8페이지, 모정 및 복지회관 건립 사업입니다.
우리군 특수시책 사업으로 금년에는 3억 5천만 원의 사업비로 모정 5동과 복지회관 15동을 건립할 계획이었으나 사회 전반적인 경기침체로 인하여 건립 희망마을이 적어 모정 3동과 복지회관 10동을 배정하여 모정 3동과 복지회관 4동은 완공하고 복지회관 6동은 시공 중에 있습니다.
조속 완료되도록 적극 추진하여 주민들의 쉼터를 조성하고 정보교환과 화합의 장으로 활용할 수 있도록 하겠습니다.
다음은 9페이지, 농촌마을 종합개발사업 추진입니다.
본 사업은 농촌다움의 유지, 보전과 쾌적함의 증진 등 농촌의 다원적 기능을 확충하여 주민의 삶의 질 향상과 국토의 균형 발전을 도모하고자 농림부에서 주요시책으로 추진하는 사업으로서 권역당 3년간 70억원을 지원하게 되며 금년에 전국 36개 지구, 전남 5개 지구 중 우리군의 황룡면 황룡리, 신호리 등 황룡지구가 선정되어 농업기반공사와 전남대학교에서 합동으로 기본계획을 수립하고 있는 중입니다.
기본계획이 확정되면 내년부터 사업 시행할 계획입니다.
다음은 10페이지, 농촌생활 환경정비 및 오지개발 사업입니다.
농촌생활 환경정비 사업은 진원면 마무리, 황룡면 착수년도로 18억 2천 400만원의 사업비로 진원면과 황룡면 도로 확?포장사업 각 2건을 추진하여 도로 1건은 완료하고 1건은 연내 준공 예정이며 황룡면 도로 2건은 보상협의 및 공사 시공 중에 있으나 내년으로 이월하여 마무리 예정이고 오지개발 사업은 제2차 오지개발 마지막 년도로서 서삼, 북일, 북이, 북하면을 대상으로 시행하고 있으며 도로 확?포장 2건, 배수로 정비 3건, 소하천 정비 1건 등 6건의 사업을 17억 2천 900만원의 사업비로 추진 중이며 3건은 준공하고 3건은 시공 중입니다.
연말까지 마무리 되도록 적극 추진하겠습니다.
다음은 11페이지, 황룡지구 문화마을 조성사업입니다.
황룡면 장산리 하사마을의 기반시설을 정비하고 공동이용 시설을 확충하여 쾌적하고 미래지향적인 주거환경을 조성함으로써 정주여건을 개선하는 기존마을 정비사업으로 상반기에 문화재 시굴조사를 완료하고 농림부로부터 기본계획 및 마을정비구역 지정 승인되어 실시 설계 중에 있으므로 연내에 완료하여 전라남도지사의 시행계획 승인을 받아 내년 상반기에 사업 착수할 예정입니다.
다음은 12페이지, 공공임대주택 건설입니다.
장성읍 영천리 중보들에 건설 추진 중인 대한주택공사의 국민임대주택 330세대는 부지매입 중 보상협의가 일부 성립되지 않아 21필지 중 2필지 2명에 대하여 토지수용 재결 신청하였고 내년 상반기에 공사 착공 예정입니다.
본 사업은 향후 장성읍의 인구 유입과 지역경제 활성화에 기여함은 물론 장성역 지하차도와 함께 중보들 신시가지 개발의 기폭제가 될 것으로 예상됩니다.
우리 군에서도 도로, 상하수도 등 기반시설 설치를 추진하고 행정지원에 최선을 다하겠습니다.
다음은 13페이지, 금곡 아름마을 가꾸기 사업입니다.
북일면 문암리 금곡마을을 전통초가 영화마을로 가꾸어 인근의 축령산 조림성공지와 연계한 관광인프라를 구축하고 마을 여건에 맞는 소득사업을 개발하여 주민 소득증대를 도모하는 사업으로 사업비는 11억 2천 500만원이고 작년 10월 착공하여 지난 9월 준공하였습니다.
앞으로 종합복지회관, 민박, 농산물판매장 등 시설을 영화마을 조성과 관련하여 관계부서와 협의하여 철저히 운영 관리토록 하겠습니다.
다음은 14페이지, 옥외광고물 정비 및 선진광고문화 정착입니다.
무질서한 광고문화를 개선하고 광고물의 패션화를 이루어 선진광고문화 정착과 도시미관 향상을 위한 사업으로 2천 600만원의 사업비로 현수막 게첨대 4개소를 추진하여 장성읍 2개소는 설치 완료하고 삼계면과 북이면 2개소를 설치 중에 있어 연내에 완료할 예정입니다.
주요 도로 갈림길의 통합 안내표지판은 시공 중인 국도, 지방도 등 도로 확?포장 사업이 완료된 후 설치 위치를 조사하여 추진하도록 하겠습니다.
다음은 15페이지, 농촌주거환경 개선사업입니다.
농촌의 쾌적한 주거환경 조성을 위한 주택개량과 빈집정비 사업으로 금년에는 주택개량 90동과 빈집정비 73동을 계획하여 주택개량은 40동은 준공하고 15동은 공사 중이며 35동은 희망자가 없어 대상자를 선정하지 못하였으며 빈집정비는 58동을 정비 완료 하였습니다.
주택개량 사업은 근래 물량이 부족하여 애로가 많았는데 금년에는 경기불황의 여파로 희망자가 없어 물량을 반납하여야 할 실정이나 적극적으로 대상자를 조사하여 사업추진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 16페이지, 개발제한구역 취락지구 지정입니다.
우리군의 개발제한 구역은 87.33㎢로 군 전체의 17%이며 5개 읍?면에 걸쳐 지정되어 있습니다.
본 사업은 개발제한구역 제도 개선의 일환으로 기존마을을 해체하거나 취락지구로 지정하는 것으로 10호 이상 83개 마을을 대상으로 20호 이상 마을은 해제, 10호 이상 20호 미만 마을은 개발제한구역 내 집단 취락지구로 입안하여 작년 11월 전라남도에 결정 신청하였습니다.
현재 전라남도에서 확정안을 조정 검토하고 있으므로 연말까지 결정고시 되도록 적극 추진하겠으며 50호 이상 마을에 대한 지구단위 계획수립 용역을 발주 중에 있으므로 적극 추진하도록 하겠습니다.
다음은 17페이지, 개발제한구역 주민지원 사업입니다.
개발제한구역 내에 거주하는 주민들의 생활편익을 위하여 국비 70%가 지원되어 시행하는 사업으로 금년에는 전년 이월예산 25억 6천 700만원과 금년예산 20억 8천 500만 원등 총 46억 5천 200만원으로 해제취락 지구단위 계획 수립 용역비 9억원, 도로 확?포장 사업 2건에 37억 5천 200만원을 시행키로 계획하여 진원면 군도~산동리 간과 남면 마산~분향초교 간 2개 노선을 발주하여 착공하고 편입토지 및 지장물건에 대하여 보상협의를 진행 중이나 일부 토지 소유자들이 보상 협의에 불응하고 있어 사업지연 등 문제가 있으나 적극 설득 및 독려하여 추진에 만전을 기하여 조속?완료토록 하겠습니다.
마지막으로 18페이지, 삼서면 대도리 취락지구 지정입니다.
상무대 정문 인근인 삼서면 대도리 일원 3만여 평에 제2종 지구단위 계획을 수립하고 취락지구로 결정하여 상무대 군인 및 면회객이 이용할 수 있는 편의시설의 설치가 가능하도록 하는 것으로 전라남도에 결정 신청하여 관계기관 등과 협의 중 농림부의 농업진흥지역 해제에 관한 협의가 지연되고 있으나 적극 협의하여 조속 마무리 되도록 추진하겠습니다.
이상으로 지역개발과 소관 2004년 군정주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.

○의장 김재남
지역개발과장 보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
예, 김동영 의원님 질의하여 주십시오.

○김동영 의원
김동영 의원입니다.
지금 8페이지를 보시면 모정복지회관 건립사업이라고 하셨는데 지금 보수를 희망하고 있는 마을이 많지요?

○지역개발과장 고성욱
예.

○김동영 의원
그거 어떻게 하고 있습니까?

○지역개발과장 고성욱
신축인 경우는 군에서 보조를 해 주고 있습니다마는 보수는 과거에 일부 보조를 해 준적이 있었어요.
그런데 2002년도부터는 보수가 너무 수요가 많기 때문에 군에서 지을 때 지원을 해 줬으니까 보수정도는 마을 자체적으로 해결해야 되지 않느냐 해서 보수는 지원을 하지 않고 있습니다.

○김동영 의원
그 말씀도 옳은 말씀인데 제가 생각에는 그러거든요.
본의원은 짓는데 지원을 했다면 보수도 해 줘야 한다고 생각을 하거든요.
그런데 왜 보수를 지금까지 안 해주신 것인지 저는 잘 모르겠고요 지금 보수를 하게 된 동기가 관리 면에서 좀 소홀한 점이 있었거든요.
그래서 지역의 면장님들한테라도 말씀을 드려가지고라도 아마 관리를 좀 철저히 해 줬더라면 지금까지 보수를 하지 않아도 되지 않느냐하는 그런 생각을 해 봤거든요.
그거 어떻게 생각하십니까?

○지역개발과장 고성욱
그러니까 예를 들어서 지금 마을 자체적으로 보수를 한 마을이 많이 있습니다.

○김동영 의원
아니, 그 말이 아니고요 관리 면에서 예를 들어서 겨울에 포장으로 둘러쳐서 관리를 한다든가 그랬더라면 그런 일이 없었을 텐데 그런 사항을 과장님은 모르고 계세요?

○지역개발과장 고성욱
아니, 그 관계는 저희들이 계속 관리 관계는 면을 통해서 촉구를 하고 있습니다.

○김동영 의원
촉구를 하고 있었는데 그렇게 보수를 해야 되겠어요?

○지역개발과장 고성욱
하고 있는데 미흡한 부분이 있는데요 저희들은 면을 통해가지고 동절기에 사용하지 않을 때는 포장을 씌워서 훼손이 되지 않도록 그렇게 하도록 추진을 하고 있습니다.

○김동영 의원
다른 면도 그러겠지만 삼서면 수해리 2구 마을 신문에 난 것 알고 계시지요?
들어봤습니까?

○지역개발과장 고성욱
예.

○김동영 의원
그런데 왜 보수도 하지 않고, 가서보니까 곧 넘어 지겠데요?
다 파손이 되면 또 다시 지어줄랍니까?

○지역개발과장 고성욱
그 관계는 마을에서 자체적으로 보수하도록, 그런 마을이 많이 있습니다. 지금...,

○김동영 의원
그러니까 마을 자체적으로 못한다고 하면 어째요?
망가지도록 놔둬버려요?
지어주었으니까 보수도 좀 해줘야할 것으로 저는 알고 있거든요.

○지역개발과장 고성욱
보수관계는 저희들이 면하고 같이해서 마을하고 적극 추진하도록 하겠습니다.
그러나,

○김동영 의원
말씀만 하시지 말고 신문에 까지 보도 되어가지고,

○지역개발과장 고성욱
형평성문제가 있기 때문에,

○김동영 의원
우리 장성군 잘못되었다 시정해야 된다 이런 신문보도내용 보셨죠?
빨리 대책을 세우셔 가지고 그런 신문보도도 안되게끔 좀 해 주시고 다른데 있는가 없는가도 확인해 보셔가지고 해 줘야 된다라고 생각하지 지어줄때는 지어주고 관리 잘못해 가지고 망가져버려 가지고 신청하면 또 지어줄려고 그래요?
저는 그것을 군에 지적을 하고 싶어요.
어떤 관리 면에서 소홀한 것이니까 면장님이나 이장님한테 말씀하셔 가지고 잘 좀 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.

○의장 김재남
다음 질의하실 의원님 계십니까?
(응답 없음)
안 계십니까?
(응답 없음)
이상으로 지역개발과 소관 결산보고를 마치겠습니다.
지역개발과장 수고하셨습니다.
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위로이동 1-4. 주민자치추진기획단

○의장 김재남 (10시 50분)
다음은 주민자치추진기획단장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○주민자치추진 기획단장 김철수
안녕하십니까!
주민자치추진 기획단장 김철수입니다.
보고드릴 건수는 총 4건으로 먼저 2쪽, 장성읍 주민자치센터 추진 실적입니다.
장성읍 주민자치센터 설치공사는 장성읍 사무실 2층에 2003년 11월 25일에 착공하여 금년 2월 5일에 준공하고 2월 6일 개소식을 갖고 본격 운영하게 되었으며 운영방법은 주민자치추진위원을 위촉하여 자율적으로 운영하였으며 지금까지 11종목에 951명의 군민이 참여 하였습니다.
다음은 3쪽, 읍?면 기능전환 업무추진입니다.
행정자치부안을 참고하여 우리 군에서 읍?면 사무 총 707건 중 347건을 이관사무로 확정하고 2004년 5월 18일 의회 의결을 거쳐 6월 7일 조례가 공포되어 금년 6월 19일까지 업무 인수?인계를 완료하였습니다.
다음은 4쪽, 효과적인 공공근로사업으로 총 사업비는 2억 2천 71만 2천원 중 2004년 11월 말 현재 1억 7천 27만 6천원이 집행되었으며 1일 평균 25명씩 연 5천 851명이 투입되었습니다.
추진사업은 청소년대상사업 6건 중 11개 사업이며 특색사업으로 신문스크랩 데이터 베이스화사업 수출영농법인 인력지원사업, 기술센터 꽃 육묘 생산 지원 사업이 있습니다.
다음은 5쪽, 청소년 직장프로그램 사업은 금년 여름 방학 때 전년대비 61명이 증가된 88명이 연수하였으며 연수 수당은 전액 국비로 5천 280만원이 지급되었습니다.
금년도 겨울방학 연수계획은 여름 방학시 대학생이 많이 참여하여 노동청의 국비 예산이 많이 부족합니다.
그래서 2005년도부터 실시하게 되겠습니다.
이상으로 주민자치추진기획단 소관 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○의장 김재남
주민자치추진기획단장 보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
(응답 없음)
안 계십니까?
(응답 없음)
이상으로 주민자치추진기획단 소관 결산보고를 마치겠습니다.
주민자치추진 기획단장 수고하셨습니다.
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위로이동 1-5. 보건의료원

○의장 김재남 (10시 54분)
다음은 보건의료원 사업과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○보건사업과장 장이정
안녕하십니까!
보건사업과장 장이정입니다.
보건의료원 소관 2004년도 군정주요업무 결산보고를 드리겠습니다.
보고드릴 내용은 보건기관 시설장비 현대화 사업 등 총 11건이 되겠습니다.
먼저 2페이지, 보건기관 시설장비현대화 사업입니다.
본 사업은 보건기관 시설장비 현대화를 통해서 양질의 보건의료서비스 기반을 구축하기 위한 사업으로 금년도에 북하 보건지소와 동화 월산 보건지소를 신축 준공하였으며 북이 보건지소와 황룡 필암 보건진료소는 현재 실시설계를 완료하여 검토 중에 있으며 동절기가 시작되어 내년 이월사업으로 추진할 계획입니다.
안과진료 장비와 이동검진 장비 등을 보강하여 시설?장비 현대화를 지속적으로 추진해 나가고 있습니다.
사업 추진상 문제점으로 신축 예정지인 북이 보건지소 부지가 매우 협소하여 주차 공간 등 민원환경이 열악하여 신축 예정부지 인접 사유지를 일부 매입하여 최소한의 여유 공간 확보가 필요한 실정에 있다는 보고를 드립니다.
다음은 3페이지, 전염병 예방활동으로 취약지 방역소독과 예방접종, 보균자 찾기 검사 등을 통해 급성 전염성 질환의 집단발생을 사전 예방해 나가고 있으며 질병 정보 모니터 망을 운영하여 환자 조기발견 치료를 통해 전염병의 확산을 방지해 나가고 있습니다.
또한, 결핵 등 만성 질환자에 대해서는 정기적인 복약 지도를 통해 조기 치유를 유도해 나가고 있습니다.
다음은 4페이지, 65세 이상 독감 무료예방 접종입니다.
본 사업은 독감 취약계층인 65세 이상 노인들에게 무료예방 접종을 실시하여 노령인구의 건강관리를 위한 사업으로 금년도에 관내 65세 이상 노인 8천 47명에 대해 독감무료 예방접종을 실시하여 전염병 예방과 함께 노령 인구의 소외감을 해소시켜 나가고 있습니다.
다음은 5페이지, 희귀난치성 질환자 관리사업입니다.
본 사업은 일정소득 수준이하의 희귀난치성 질환자에게 진료비중 본인부담금을 지원하는 사업으로 금년도 우리군의 경우 만성 신부전증 등 21명의 희귀난치성 질환자에게 8천 200여만 원의 지원하였으며 또한 정기적인 환자 가정방문을 통해 환자 불편사항을 처리하여 더불어 사는 사회 분위기를 조성해 나가고 있습니다.
다음은 6페이지, 찾아가서 진료하는 이동보건센터 운영입니다.
본 사업은 인구의 노령화와 핵가족화 현상 등으로 소외되고 있는 저소득 재가노인들의 건강관리를 위해 대상자 가정을 방문하여 보건의료서비스를 제공하는 사업으로 의사의 진료가 필요한 대상자에 대해서는 가정을 방문치료 처지 및 투약관리를 실시하고 의료취약 계층 노인들에게는 보건복지 연계 서비스를 제공해 나가고 있습니다.
또한 고혈압, 당뇨관리를 위해서 마을을 순회하며 기본 검사 후 이상자를 등록 관리하고 있으며 관내 경로당을 순회하며 기본검사, 물리치료, 운동지도 등을 통해 노령인구의 삶의 질을 향상시켜 나가고 있습니다.
다음은 7페이지, 모자 건강관리 사업입니다.
임산부 영?유아의 등록관리를 통해 건강한 자녀의 출산과 양육을 지원하고 있으며 모유 수유 건강교실을 운영 모유 수유 실천 분위기를 조성하고 농어촌 신생아 양육지원금 지원과 출산 장려 임부 초음파 검진을 실시하여 농어촌 가임여성의 출산장려 분위기를 조성해 나가고 있습니다.
다음은 8페이지, 저소득 주민 암 검진 사업입니다.
본 사업은 2002년부터 2006년까지 실시하는 국가 암 관리 5개년 사업으로 금년도 우리군의 경우 의료급여수급자와 저소득 건강보험 가입자 2천 383명을 대상으로 암 검진을 실시하였으며 이중 57명의 1차 소견자에 대해 2차 정밀검사를 실시하였으나 암 확진자는 없었다는 보고를 드립니다.
다음은 9페이지, 구강보건 사업입니다.
구강보건 사업은 초등학생들의 조기구강 관리를 통해 평생 구강 건강을 도모하기 위한 사업으로 이동치과 장비를 이용하여 관내 초등학교를 순회하며 치아홈메우기, 불소겔도포 및 불소양치사업, 학생 구강보건 교육을 통해 구강질환의 조기 관리를 실시하고 있으며 관내 70세 이상 국기초 대상 노인 45명에게 노인의치 보철사업을 추진하여 소외감을 해소시켜 나가고 있습니다.
다음은 10페이지, 주간보호 사업입니다.
관내 65세 이상 저소득 노인 중 일시적 보호가 필요한 사람을 보건의료원에 입소시켜 기본진료 및 부가서비스를 제공하는 사업으로 금년도에 연인원 3천 590명의 저소득 노인에게 보건의료서비스를 제공하였으며 입소 노인 중 경증 치매노인이 소폭 증가함에 따라 원예치료 등 다양한 프로그램을 운영 치매예방과 일상생활이 가능하도록 유도해 나가고 있습니다.
다음은 11페이지, 진료사업은 금년 7월 안과를 추가 개설하여 7개 진료과를 운영하고 있으며 민간의료기관의 증가 등 주변 여건의 변화로 주민 이용율에 큰 변화는 없으나 지난 7월 19일 관내 민간개업의가 없는 안과를 개설하여 각종 안과 질환 진료와 백내장 수술 등을 통해 지역주민들로부터 많은 호응을 얻고 있으며 앞으로도 주민편의 위주의 진료가 운영을 통해 공공의료기관으로서의 역할을 증대시켜 나가도록 추진하겠습니다.
다음은 12페이지, 마지막으로 이동검진 사업입니다.
본 사업은 지역주민의 편의제공과 함께 보건의료원의 경영수지 개선을 위한 사업으로 금년도에 1억 8천만 원을 투입하여 이동검진 차량과 장비를 구입하여 지난 6월 17일부터 읍?면과 마을을 순회하며 건강검진을 실시하고 있으며 11월말 현재 9천 200여만 원의 검진수입을 올렸으나 이동검진 사업의 시기 지연과 민간검진 기관과의 경쟁으로 인해 당초 기대에 미치지 못한 점을 아쉽게 생각하면서 금년의 경험을 토대로 내년도에는 보다 철저한 사전준비를 통해 더욱 내실 있게 추진해 나가도록 하겠습니다.
이상으로 보건의료원 소관 2004년도 군정주요업무 결산보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○의장 김재남
사업과장 보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
예, 윤시석 의원님 질의하여 주십시오.

○윤시석 의원
윤시석 의원입니다.
자료 7페이지, 모자건강 관리사업 분야에서 선천성대사이상검사가 당초 목표대비 %가 극히 저조하거든요.
625명 목표에 159명이 검사를 받았어요.
선천성대사이상 검사를 하기 위해서는 소아과 의사가 존치해야 된다고 그러던데,

○보건사업과장 장이정
소아과 의사가 할 수도 있고요 소아과 의사가 없어도,

○윤시석 의원
없어도 가능합니까?

○보건사업과장 장이정
예, 검사는 가능한데요 사업개요에 나와 있는 625명은 보건복지부가 정부 일방적으로 해서 목표를 내린 것이고요 실제로 출생하지 않으면 검사를 할 수 없거든요.
또 저희관내 같은 경우는 분만시설이 사실은 없습니다.
분만시설이 없기 때문에 광주에 가서 분만을 하게 되면 바로 신생아 출생시에 그 분만검사를 해버립니다.
그래서 목표보다는 현저하게 저희들이 검사한 실적은 적습니다.

○윤시석 의원
그러면 과장님 말씀대로라면 의료원에서 선천성대사이상 검사를 한명도 안해야 맞아요.

○보건사업과장 장이정
그렇지는 않습니다.

○윤시석 의원
왜냐하면 신생아가 태어나면 거기에서 대사이상검사를 하고 나오기 때문에 그 병원에서 다 해주는데 의료원에서 굳이 또 할 필요성이 있겠는가.

○보건사업과장 장이정
이중으로 하는 것은 아니고요 선천성대사이상 검사가 수가가 저렴합니다.
얼마 안 되기 때문에 본인들이 부담하고 저희들한테 신고를 하면은 저희들이 검사비를 지불을 합니다.
그런데 검사비가 몇 천원에 불과하기 때문에 바로 민간기관에서 분만을 하고 저희한테는 신청을 안 해버리기 때문에 저희들이 이런 수치가 나오고 있습니다.

○윤시석 의원
몇 천원이라고, 금액이 적다고 그래서 신청을 안 하겠습니까?
홍보가 부족해서 못하는 거 아니에요?

○보건사업과장 장이정
그렇지는 않습니다.

○윤시석 의원
그렇지는 않아요?

○보건사업과장 장이정
예, 저희들이 저희관내에 임산부 때부터 등록관리를 실시하고 있거든요.

○윤시석 의원
그러면은 2004년도 장성군관내에 신생아가 몇 명이나 태어났습니까?

○보건사업과장 장이정
양육지원금 지급은 지금현재까지 270명을 했습니다.

○윤시석 의원
270명만 보더라도 159명밖에, 물론 여기서 검사를 하는 사람도 있겠지마는 검사비 신청을 하는 사람이 주로 많을 거라 이 말입니다.
그렇지요?

○보건사업과장 장이정
예, 159명을 지금현재 저희들이 실제 지급을 한 금액입니다.

○윤시석 의원
홍보가 부족하다는 것을 수치로 보면 금방 드러나는데 홍보가 부족하지 않다는 것은 무슨 이유에서 그렇습니까?

○보건사업과장 장이정
저희들이 모자 건강관리 사업에서요 저희들이 관내 직원들을 통해서 임신을 할 때부터 저희들이 등록해서 관리를 하고 있습니다. 관내 임산부를...,
그래서 영유아 출생시까지도 계속 관리하는데 이분들이 분만을, 방금도 말씀드렸습니다마는 관내에 분만시설이 없기 때문에 민간 의료기관에 가서 분만을 하다보니까 거기서 자체적으로 분만기관에서 선천성 대사이상 검사를 실시하고 거기서 그냥 해 버려요.
그리고는 본인들이 돈을 지불해 버리는 경우가 많습니다.

○윤시석 의원
아니, 본인들이 돈을 지급하더라도 여기서 지원금을 또 받아갈 수도 있지 않습니까.

○보건사업과장 장이정
검사를 하고 거기서 본인이 지불해 버리면 지원금을 못주지요.

○윤시석 의원
그러면 여기 159명이 어떤 사람이에요.

○보건사업과장 장이정
159명은 저희들이 검사해서 돈을 지급한사람입니다.

○윤시석 의원
그러면 검사는 의뢰하고 검사비는 병원에서 갔다가 의료원에서 지급을 합니까?

○보건사업과장 장이정
병원에서 청구를 하면 지급을 하지요.

○윤시석 의원
그러면 본인이 검사의뢰하고도 검사 수수료를 지불하지 않아야 되겠네요?

○보건사업과장 장이정
...,

○윤시석 의원
의료원에 와 가지고 접수만 하면 되겠네요?
그거 얼마나 불편합니까.
그렇게 할 수도 없어요. 일을...,

○보건사업과장 장이정
...,

○윤시석 의원
업무에 대해서 잘 모르시면은..., 의장님!

○보건사업과장 장이정
절차를 제가 정확히...,

○의장 김재남
방금 윤시석 의원님께서 말씀하신 담당계가 어딥니까?
예, 앞으로 나오셔 가지고 답변해 주십시오.

○진료간호담당 남은희
제가 보충설명을 드리겠습니다.
선천성대사이상검사가요 검사항목이 5가지가 있거든요.
저희 나라 신생아에 대해서는 두 가지 항목에서만 발견이 가능해요.
그래가지고 패닐캐톱뇨증 하고 갑상선 기능 저하증만 저희 나라 출생아에 대해서는 발견이 되거든요.
그런데 저희가 맨 처음에는 유료로 하는 것 하고 무료로 하는 것 2가지를 같이 했는데??99년도부터 발견율이 높은 2가지 항목만 국비지원 100%해 가지고 검사를 하게끔 되어있습니다.
그래서 저희가 맨 처음 홍보하고 할 때는 국비지원으로 100% 가능하게 검진을 했는데 요즘에 들어서는 출산 의료기관이 세입이 많이 안 늘어나니까 우리나라 신생아에 대해서 설명을 할 때 5가지를 하게끔 의료기관에서 유도를 하거든요.
그래가지고 5가지 항목을 하는데 거의 4~5만원을 받거든요.
그래서 그것이 의료기관에서는 자기네들 자체세입이 돼 버리는 거예요.
저희한테 신청할 때는 2가지 항목으로 해서 9천원을 신청을 하거든요.
그러면 9천원에서 채혈비 2천 500원은 저희한테 들어오고요 노지값 900원은 가족 보건복지협회로 가고요.
그러니까 나머지 금액만 의료기관에서 받기 때문에 그분들이 세입에 관계된 것으로 해서 5가지를 유도를 합니다.
그래서 일반 신생아에 대한 관심도가 엄마나 아빠들이 굉장히 높아가지고 2종만 하는 것보다 5종을 하는 것이 더 좋다고 하니까 의료기관에서 그렇게 유도를 하니까 그분들이 그쪽으로 해 가지고 유료검사를 다 해버립니다.
그러면 5가지 항목을 얘기하면서 설명을 드려도 그냥 국비지원 2가지만 할란다고 요구를 그렇게 하시는 분들이 있어가지고 그렇게 하시는 분들의 실적이 저희한테 들어온 것이 159명이기 때문에 저희가 그분들에 대해서는 의료기관에다 나머지 금액만 지급을 하게 됩니다.
그래서 저희가 625명은 보건복지부에서 목표를 주는 양이고 실적으로는 이렇게 저조한 숫자가 나오게 됐습니다.
설명이 되었는지...,

○윤시석 의원
예, 설명 감사합니다.
계장님은 들어갈 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
과장님, 우리 장성의료원에서 소아과 공보의가 근무한적 있지요?

○보건사업과장 장이정
예, 있습니다.

○윤시석 의원
언제부터 언제까지 근무를 했었습니까?

○보건사업과장 장이정
소아과가 약 2년 전까지 제 기억으로는 근무한 것으로 알고 있습니다.

○윤시석 의원
2년 동안 근무를 하다가 갑자기 소아과가 없어진 이유는 어디에 있습니까?

○보건사업과장 장이정
의사수급은 저희들이 이렇게 받습니다.
보건 의료원이나 보건 지소에 근무하는 의사는 전부 공중보건 의사입니다.
보수를 주고 채용한 의사가 한사람도 없습니다.
그래서 저희가 의사를 수급 받는 것은 보건복지부에서 각 시?도로 훈련을 받고 내보내는 공중보건의사 중에서 또 전라남도에서 각 시?군으로 수급을 받게 됩니다.
그래서 저희가 필요하다고 해서 특정과를 일방적으로 받을 수는 없습니다.
그래서 거기서 배출되는 과, 그런 수급사정에 따라서 도에서 시군을 안배해서 이렇게 배정을 하기 때문에 저희들이 꼭 받고 싶다고 해서 전부 자연스럽게 받을 수 있지는 않습니다.
저희들이 매년 도하고 협의를 합니다마는 어느 과가 더 필요한가.
받을 수 있는 인원이 한정돼 있기 때문에 더 필요한 과를 저희들이 우선해서 요구를 하게 됩니다.
그래서 소아과는 그때 당시에 관내 소아과 개업의가 있었습니다.
그래서 소아과 보다는 없는 과가 더 우선하다 그렇게 해서 소아과가 2년 전까지 있다가 없어지게 되었습니다.

○윤시석 의원
래방객이 많지 않기 때문에 다른 과로 대체를 하게 되었다는 그런 말씀이지요?

○보건사업과장 장이정
예, 그렇습니다.

○윤시석 의원
그러면 지금은 어떻습니까?
개인병원 소아과가 없어졌지요?

○보건사업과장 장이정
예, 여기 있다가 다른 곳으로 옮겨 갔거든요.
중간에는 옮겨가도 저희들이 중간에는 공중보건의사를 요구를 해도 배치를 받을 수가 없습니다.
왜냐 하면은 매년 4월 달이 되어야지 의대 졸업생이 새로 군대에 입대를 해서 훈련을 받고 나오는 시기이기 때문에 그 시기가 아니면 중간에는 의사를 전혀 공급 받을 수가 없습니다.

○윤시석 의원
앞으로 계획이 어떻습니까?

○보건사업과장 장이정
예, 저희들이 소아과를 운영을 해 봤어요. 의원님 말씀대로...,
그런데 실질적으로 소아과 이용 환자가 사실 극소수였습니다.
저희들이 운영한 진료과 중에서 소아과가 제일 환자가 적었습니다.
그래서 소아과 보다는 다른 진료과를 하는 것이 더 현실적이겠다 그런 뜻에서 저희들이 소아과를 제외하고 다른 진료 과를 받았던 겁니다.
그 이용환자가 실제로 많지를 않습니다.
왜냐 하면은 젊은 사람들이 없고 어린아이들이 많지 않은 그런 것들도 있겠습니다마는 아마 그래서 관내 개업의도 다른 곳으로 옮겨간 것으로 그렇게 알고 있습니다.

○윤시석 의원
그때 당시에는 일반 사설 병원이 있었기 때문에 아마 의료원 이용율이 저조했을 거예요.

○보건사업과장 장이정
예.

○윤시석 의원
그런데 지금은 의료원에도 소아과가 없고 사설개인병원에도 소아과가 없거든요.

○보건사업과장 장이정
예, 그래서 그런 부분은 또 내년 4월 달에 한번 민간 개업의가 다른 곳으로 이주를 해 버렸기 때문에 종합적으로 다시 한번 검토를 할 계획입니다.

○윤시석 의원
선천성대사이상 검사 지원금은 전체적으로 홍보를 잘 하셔가지고 이런 부분에서라도 부담이 없도록 지역주민들께 홍보를 잘 좀 해 주시기를 부탁말씀 드립니다.

○보건사업과장 장이정
그렇게 하겠습니다.

○윤시석 의원
이상입니다.

○의장 김재남
다음 질의하실 의원님 계십니까?
예, 박덕수 의원님 질의하여 주십시오.

○박덕수 의원
예, 박덕수 의원입니다.
2페이지, 밑에서 여덟째줄 북이 지소하고 필암 보건진료소를 자료에 보면 실시설계 검토 중이라고 그랬는데 이 말뜻이 잘 이해가 안 가거든요.

○보건사업과장 장이정
실시설계를 완료해 가지고요 감독공무원이 검토 중이라는 말입니다.

○박덕수 의원
설계는 냈는데,

○보건사업과장 장이정
설계는 완료하고,

○박덕수 의원
그런데 무엇을 검토를 합니까?

○보건사업과장 장이정
실시설계는 설계 사무소에서 저희들한테 납품하는 것이고요 그 설계가 나오면 감독공무원이 제대로 설계가 되었는지 검토를 당연히 하도록 되어있습니다.
그 검토 과정에 있다는 말씀입니다.

○박덕수 의원
제일 밑에 보면 주차장 공간 확보 그렇게 되어있는데 주차장 공간을 얼마나 확보를...,

○보건사업과장 장이정
지금현재 북이 보건지소를 저희들이 신청하고자하는 예정지가 예전 농민상담소 건물의 땅입니다.
거기 대지규모가 100평입니다.
그런데 저희들이 보건지소 건축규모가 102평 기준입니다.
물론 2층으로 하면은 102평이 나올 수는 있습니다마는 2층으로 하더라도 그렇게 설계를 했습니다마는 워낙 100평밖에 안돼서 아래층이 약 60여 평이 되어야 되기 때문에 실제로 대지가 100평인데 건물은 들어가지마는 전혀 여유 공간이 없습니다.
여유 공간이 없어서 설계를 해 놓고 보니까 너무나 일부 민원인이 출입을 하는데 불편하지 않겠느냐 그래서 일부 사유지를 조금 매입을 해야 되지 않겠나 그런 실정입니다.

○박덕수 의원
매입할 가능성이 있는 땅은 주변에 있습니까?

○보건사업과장 장이정
그 옆에 바로 사유지가 지금 빈 땅으로 있더라고요.

○박덕수 의원
이 사업이 확정 된지가 언젭니까?

○보건사업과장 장이정
어떤 것...,

○박덕수 의원
보건지소 신축 확정 된지가 언제예요.

○보건사업과장 장이정
보건지소 신축 확정요?

○박덕수 의원
예.

○보건사업과장 장이정
금년사업입니다 이미 설계,

○박덕수 의원
금년인데 몇 월까지로 되어있어요.
금년 사업인지는 아는데 이 사업이 확정 된지가 언제냐고요.

○보건사업과장 장이정
이 사업 확정은 연초부터 되었습니다.

○박덕수 의원
연초부터 되었어요?

○보건사업과장 장이정
예.

○박덕수 의원
그런데 지금 12월 달인데 주차 공간 확보 진척은 어느 정도 되어있습니까?

○보건사업과장 장이정
주차공간은 아직 확보는 안 하고요 지금 내년도 예산에 그쪽 사유지 가격을 예상 해 가지고 4천만 원을 내년 예산에 계상을 해 놓았습니다.

○박덕수 의원
당초에 사업을 추진할 때는 모든 여건을 감안해서 타당성이 확정이 되었을 때 추진하는 것 아닙니까?

○보건사업과장 장이정
물론 부지가 그 땅이 100평밖에 안되기 때문에 저희들 입장에서야 더 넓은 부지에 지으면 공간이 있어서 좋습니다마는 저희 입장에서 부지를 확보할 수 있는 그때 당시의 대안이 없었기 때문에 설계에 들어간 겁니다.

○박덕수 의원
내년도 예산에 반영을 시켜가지고 한다는데 만약에 의회에서 내년도 예산이 성립이 안 되면 어떻게 하실 것입니까?

○보건사업과장 장이정
안되면 그대로 지을 겁니다.

○박덕수 의원
그대로...,

○보건사업과장 장이정
예산확보 안 해 주시면 그대로 그 평수로 지을 겁니다.
지금 설계는 이미 다 되어있습니다.

○박덕수 의원
또 한가지만 더 묻겠습니다.
독감예방주사 실적만 나와 있는데 독감예방 예산 확보를 어떤 방법으로 합니까?
주문에 의해서 합니까...,

○보건사업과장 장이정
저희들이 65세 이상은요 금년예산에 도와주셔가지고 무료로 전부 서있습니다.

○박덕수 의원
그러니까 물량 확보를 어떻게 하느냐 이 말입니다.

○보건사업과장 장이정
물량은 저희들이 연간 소요양을 추정을 해가지고 조달청에 요청을 합니다.

○박덕수 의원
금년에는 어느 정도 확보해 가지고 어느 정도 소비를 한 근거는 안 나온 것 같은데, 충분히 모자람 없이 잘 확보가 됐습니까?

○보건사업과장 장이정
금년에 독감예방접종이 조달청에서 3회 유찰이 되어가지고 공급시기가 좀 지연이 됐습니다.
그래서 저희들이 양은 1만 5천 600명분을 금년에 확보를 해 놓았습니다.
그래서 아직도 일부 희망하시는 분은 누구라도 맞을 수 있는 양을 충분히 확보를 해가지고 지금현재 그 양중에서 약 95%정도는 소모가 되었습니다.
현재 약 5%정도 약품이 남아있습니다.

○박덕수 의원
궁금해서 그러는데 65세 미만은 돈을 지급해야 되지요?

○보건사업과장 장이정
예, 4천원입니다.

○박덕수 의원
그런데 65세 미만을 무료로 놔 줬을 때 의료원에 어느 정도 재량권이 있습니까?

○보건사업과장 장이정
65세 미만요?

○박덕수 의원
예.

○보건사업과장 장이정
미만은 저희들이 유료로 하고 있습니다.

○박덕수 의원
아니, 만약에 돈을 안 받고 놓아주는 경우 그런 경우는 어느 정도 재량권이 있는 것입니까?
잘 몰라서 묻는데...,

○보건사업과장 장이정
재량권은 없습니다.
왜냐 하면은 저희들이 유료 분은 돈을 받아서 군 세입에 넣어야 되기 때문에 제가 대신 주머니에서 넣으면 모를까 재량권은 없습니다.

○박덕수 의원
단 1인분도 그런 부분은 재량권이 없습니까?

○보건사업과장 장이정
...,

○박덕수 의원
확실히 말씀을 하세요.

○보건사업과장 장이정
예, 원칙적으로 재량권은 없다고 봐야지요.
왜냐 하면은 유료사업,

○박덕수 의원
단 1인분도 재량권이 없다.

○보건사업과장 장이정
그 수량을 그대로 조달요청,

○박덕수 의원
그 부분에 대해서는 나중에 짚고 넘어 가겠습니다.
이상입니다.

○의장 김재남
다음 질의하실 의원님 계십니까?
예, 윤시석 의원님 질의하십시오.

○윤시석 의원
지금 의료원 앞에 주차장으로 활용하고 있는 공터 있지요?

○보건사업과장 장이정
예.

○윤시석 의원
매입을 언제 하셨습니까?

○보건사업과장 장이정
작년, 제가 정확한 기억은 안 나는데 작년 하반기에 매입을 한 것으로 기억이 됩니다마는...,

○윤시석 의원
지금 당초 계획하고는 매입목적에 다르게 이용하고 있지요?
애당초에...,

○보건사업과장 장이정
당초에 이제,

○윤시석 의원
거기에다 쉼터도 만들고 놀이터도 만들고 사무실 공간이 협소해 가지고 사무실도 만들고 그럴 계획이었는데 계획이 변경되어 있지요?

○보건사업과장 장이정
당초에 조경을 하고 또 주민들이 와서 쉴 수 있는 공간도 만들기 위해서 사업비를 1억원을 의회에서 세워 주셨습니다.
당초에 그렇게 세워주셨는데 효율성 면에서 투자가치가 떨어진다 해 가지고 계획이 변경되어서 그때당시 작년도 추경에 제가 다시 반납을 했었습니다.
그렇게 하겠다고 의회에도 보고를 드리고 반납을, 제가 기억을 그렇게 하고 있습니다.

○윤시석 의원
지금 사용하는데는 아무 불편이 없지요?

○보건사업과장 장이정
지금 주차장으로 사용하는데는 별로 불편이 없습니다.

○윤시석 의원
그 엄청난 예산을 투입을 해 가지고 평소에 보면 주차대수가 20여대 정도 되고 있는데 의료원 앞에 있는 넓은 땅에 쇄석을 깔고 그래서 상당히 사실 삭막해 보이거든요.
그리고 그 땅을 제외한 의료원 앞 부지가 엄청나게 좁습니다.
좁아요.
좁은데 그걸 확 터 가지고 전체적으로 이용도 하고 공원도 만들고 조경도 하고 해야 하는데 지금 전혀 그런 계획이 없는 것 같아요 의료원에서...,

○보건사업과장 장이정
아까도 말씀드렸지만 당초에는 그런 계획을 세웠었는데 의료원 바로 앞이 지금 소방도로 도시 계획에 들어있거든요.
4m도로로...,
그래 가지고 그쪽에 도시계획 계획 선에 들어있어서 지금 거기를 손대는 것은 좋지 않다 그런 의견들이 있어서 조경사업도 포기를 하고 보류 중에 있습니다.

○윤시석 의원
어차피 도시계획도로 구간에는 시설물을 설치를 할 수가 없습니다.
할 수가 없기 때문에 나중에 도시계획도로를 개설하든 안 하든 그거하고는 상관관계가 없어요.
지금 사무실 공간은 충분히 확보가 되어있지요?

○보건사업과장 장이정
예, 사무실 공간은 충분합니다.

○윤시석 의원
그러면 앞으로 그쪽에다 사무실을 신축하거나 그럴 계획은 없지요?

○보건사업과장 장이정
예, 지금은 그럴 계획은 없습니다.

○윤시석 의원
그러면 그걸 확 터 가지고 그걸 전체적으로 주차장도 만들고, 군청 주차장처럼 아니면 주차장이 아니라 공원 식으로라도 조경을 해가지고 환자들이 쉴 수 있게끔 아니면 지역민들이라도 가서 쉴 수 있게끔 이렇게 좀 조성을 해야지 비싼 땅을 가져다 놀리면 되겠습니까?
아무튼 1차 추경 때 사업계획서를 내 가지고 그렇게 하실랍니까?

○보건사업과장 장이정
그건 다시 한번 검토를 해 보겠습니다.

○윤시석 의원
검토만 하시지마시고 여기는 검토하는 자리가 아니에요.

○보건사업과장 장이정
제가 말씀드리고 싶은 것은요 작년 당초에 예산을,

○윤시석 의원
사업비 세워준 것도 반납해 버리고...,

○보건사업과장 장이정
사업비가 섰다가 반납된 사항이기 때문에 제가 여기서 확정적으로 결정할 사항은 아니고,

○윤시석 의원
아니, 과장님 의지가 어떠시냐고요.
앞으로의 계획이...,

○보건사업과장 장이정
저는 그렇게 하면 좋다고 생각을 합니다.

○윤시석 의원
좋다고 생각하면 추진을 해야지요.

○보건사업과장 장이정
아무튼 잘 알겠습니다 그 부분은...,

○윤시석 의원
그리고 그 앞에 벽 있잖아요. 벽...,
그것도 허물어 가지고 넓게 쓸 수 있도록, 우선 그것만이라도 해 주십시오.

○보건사업과장 장이정
앞에 나무 심어진 부분요?

○윤시석 의원
예, 예, 이상입니다.

○의장 김재남
다음 질의하실 의원님 계십니까?
(응답 없음)
안 계십니까?
(응답 없음)
이상으로 보건의료원 소관 결산보고를 마치겠습니다.
사업과장 수고하셨습니다.
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위로이동 1-6. 농업기술센터
위로이동 1-6-1. 농촌지원과

○의장 김재남 (11시 25분)
다음은 농촌지원과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○농촌지원과장 나계식
농촌지원과장 나계식입니다.
농업기술센터 농촌지원과 소관 2004년도 결산 내용을 보고 드리겠습니다.
먼저 3페이지, 지도기반 조성입니다.
쾌적한 환경조성과 농업정보 서비스 제공의 질을 향상시키기 위하여 교육장 음향시설 교체와 가스배출기 등 3종의 장비를 금년도에 보강하였습니다.
특히 2억 1천 600만원의 예산으로 농기계수리소 및 격납고 140평을 지금 신축중에 있습니다.
거의 완공단계에 있어서 농민회관과 같이 준공식을 갖도록 해서 농민들이 잘 활용할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
다음은 4페이지, 지도역량 활성화입니다.
새로운 기술습득과 신속한 정보공유로 농업인들의 경쟁력을 재고시키고 지도사업의 활성화를 위한 사업으로 전 직원 3회 이상 전문연구회 참석, 해외연수 8명, 시험연구기관 위탁교육 2명 등을 추진한바 있습니다.
연말 평가회를 통하여 비교분석한 후에 내년도에도 지도사들의 자질향상에 힘쓰겠다는 말씀을 드립니다.
다음은 5페이지입니다.
친환경 영농기술 교육입니다.
새해영농설계교육, 여름철 현장영농교육 등 8천 200여명을 금년에 추진한 바 있습니다.
특히, 지난 11월 22일부터 27일까지 우리군 농업인 7명과 지도사 3명을 자연농업학교 친환경농업교육을 이수 시킨바 있습니다.
참석자 모두가 매우 뜻있는 교육으로 가족과 주위에 권유하여 많은 농민들이 참여토록 하겠다는 그런 평가를 한바 있습니다.
따라서 내년도에는 모든 교육을 친환경 농업기술 보급에 맞추어 추진하도록 그렇게 하겠습니다.
다음은 6페이지입니다.
농업인 학습단체 육성입니다.
6개 단체 1천 800여명을 대상으로 지도하고 있는 학습단체는 신규 농업경영인 후계자 16명을 육성하였고 4-H 시범사업, 학습단체 한마음대회 등을 추진한바 있습니다.
문제점으로는 젊은 영농주들의 감소로 회원들이 고령화 추세에 있다는 말씀입니다.
따라서 젊은 회원들이 많이 가입할 수 있도록 지속적으로 추진해 나가겠다는 말씀을 드립니다.
다음은 7페이지, 농기계교육 및 순회영농 상담입니다.
현장 영농기술상담과 농기계 순회수리로 농업인들의 큰 호응을 얻고 있는 본 사업은 경운기, 이앙기 등 총 936대의 수리와 영농기 현장출장수리 35회 등을 실시하였습니다.
내년도에도 농기계로 인한 농업인들의 불편이 최소화 되도록 노력하겠다는 말씀을 드립니다.
다음은 8페이지, 환경과 생활이 조화로운 농촌 가꾸기입니다.
삼서면 보생리 보강마을의 아름다운 그린농촌마을 조성과 북이면 모현리의 건강관리실 증?개축, 북하면 약수리의 건강관리실 신축, 북이면 달성리의 농촌노인 생활지도 마을육성 등을 계획대로 추진하였으며 농가 주거환경 개선사업도 완료하였습니다.
따라서 12월에는 건강관리실 준공식을 2군데 갖겠으며 기존의 시설들이 잘 활용되도록 하고 사후 관리에도 만전을 기하겠다는 말씀을 드립니다.
다음은 9페이지, 여성농업인 전문인력 육성입니다.
우리군 생활개선회원 538명을 대상으로 과제별 연구회 및 연찬회 87회, 읍?면 순회교육, 선진지 견학 등 56회, 능력개발교육 7회, 생활 원예반 운영 18회 등을 실시한바 있습니다.
내년도에는 친환경 농업교육을 의무화하여 전 회원이 친환경 농업에 앞장 설 수 있도록 지도해 나가겠습니다.
다음은 10페이지입니다
우리군 관내 느타리버섯 재배농가 중 10농가를 선발하여 작업능률을 향상시키고 농부증을 예방하기 위한 시범사업으로 작업대, 보조 작업대, 다목적 운반차 등을 지원하여 활용하고 있습니다.
평가결과 작업능률 향상과 부족노동력 해소 등에 기여하고 있다는 좋은 평가가 있다는 말씀드립니다.
이상으로 농촌지원과 소관 2004년 군정결산보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○의장 김재남
농촌지원과장 보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
(응답 없음)
안 계십니까?
예, 윤시석 의원님 질의하여 주십시오.

○윤시석 의원
3페이지, 농업인 회관 신규 전력공급불가 해 가지고 지금 기존 전력이 농업인 회관이 들어옴으로써 전력이 부족하다는 그런 말씀입니까?

○농촌지원과장 나계식
예, 지금 당초에는 저희들이 설계를 냈는데 그 관계를 설계하신 분들이 약간 착오를 한 것 같습니다.
그래서 기존에 우리 사무실에 들어오는 전력은 현재 우리가 그대로 쓰고 있는데 한 선에서 큰 회관이 들어오다 보니까 전력이 부족하다는 그런 얘깁니다.
그래서 그걸 증설을 해야 되는데 전력을 올려서 다시 공사를 해야 되는데 그것이 문제가 있다는 그런 얘깁니다.

○윤시석 의원
농업인 회관을 자체 설계를 했습니까 용역 설계를 했습니까?

○농촌지원과장 나계식
용역 설계 했지요.
회관관계는 농림과에서 설계를 하고 공사를 맡겼기 때문에 그 관계는 저희들이 당초에 생각을 안했던 그런 사항이 나온 것입니다.

○윤시석 의원
설계를 하면서 최소한의 전력이 몇 ㎾가 들어오는지 그것도 예상을 안 하고 설계를 한다 이 말입니까 설계사무소에서?

○농촌지원과장 나계식
설계사무소에서는 당초에는 그 건물만 가지고 했겠지요.
그런데 저희 센터하고 같은 전력을 한선으로 끌어오려고 보니까 그것이 승압이 안되면 안된다 이런 얘깁니다.

○윤시석 의원
우리 가정집도 그렇게 짓지 않아요.
가정집도 증축을 하게 되면 전기 용량을 확인을 합니다.

○농촌지원과장 나계식
어쨌든 그렇게 되어가지고 지금 그걸 다시 조정을 해서 할 그런 단계에 와 있습니다.

○윤시석 의원
지금 거기가 몇 ㎾정도나 부족합니까?
지금 몇 ㎾가 들어오고 있어요?

○농촌지원과장 나계식
지금 저희 사무실 전체적으로 농업용 전기까지 전부해서 약 20㎾, 그런데 약 50㎾ 가까이 승압을 해야 된다는 것으로 알고 있습니다.

○윤시석 의원
30㎾정도 승압을 시켜야 된다?

○농촌지원과장 나계식
예, 그게 다 필요하지는 않지마는 앞으로 장래까지 봐서는 그렇게 해 가지고 별도로 조그마한 변압기 시설까지 갖춰야 된다고 한전에서 그렇게 말을 들었습니다.

○윤시석 의원
이거 1㎾ 승압하는데 한전 불입금은 얼마나 듭니까?

○농촌지원과장 나계식
제가 그건 확실히 모르겠습니다마는...,

○윤시석 의원
아니, 이걸 신청을 해 놓고도 몇 ㎾ 되는줄도 몰라요?

○농촌지원과장 나계식
그 공사비가 저희들이 총 계산을 해 보니까 약 1억 7천 500정도...,

○윤시석 의원
아니, 전기 승압을 하는데 지금 30㎾정도가 부족하다고 그랬잖아요.

○농촌지원과장 나계식
예.

○윤시석 의원
30㎾를 승압시키는데 필요한 예산이 얼마정도 소요가 되느냐고요.
그 정도는 알고 나오셔야지...,

○농촌지원과장 나계식
그러니까 이번에 그 승압공사를 하는데 1억 7천 500정도 필요하다고요.

○윤시석 의원
30㎾ 승압공사를 하는데 1억 몇 천이 소요된다고요?

○농촌지원과장 나계식
예.

○윤시석 의원
그러면 1㎾ 승압하는데 얼마씩입니까?

○농촌지원과장 나계식
그 관계는 제가 확실히 잘 모르겠습니다.
다시 한번 알아보겠습니다.

○윤시석 의원
앞으로 또 기술센터 내에 사무실 공간이 더 필요합니까?

○농촌지원과장 나계식
새로운 시설물이 또 앞으로 어떻게,

○윤시석 의원
그러니까 새로운 시설물이 지금 필요 하느냐고요 앞으로...,

○농촌지원과장 나계식
현재는 아직 그런 증축계획이나 그런 것은 없습니다.

○윤시석 의원
그러면 그 정도에 맞춰서 승압을 하세요.

○농촌지원과장 나계식
그러니까 저희들이 최소한도,

○윤시석 의원
앞으로 5년이나 10년 후를 내다보지 말고 그런 것은 5년, 10년 후에도 얼마든지 할 수 있어요.

○농촌지원과장 나계식
알겠습니다.
설계를 다시 거기에 맞춰서 내도록 담당자들하고 협의를 해 보겠습니다.

○윤시석 의원
재무과나 농림과나 이 설계 사무소에 설계용역 절대 맡기지 마세요.
혹시 낙찰이 되더라도 이유를 들어서 크레임을 거세요.
세상에 10억짜리 건축설계를 하면서 전기용량이 얼마인지 확인도 안 하고 설계납품을 합니까?
..., 이상입니다.

○의장 김재남
다음 질의하실 의원님 계십니까?
예, 김병관 의원님 질의하십시오.

○김병관 의원
8페이지, 인간?환경?생활이 조화로운 농촌 가꾸기에 보니까 추진실적에 북이면 모현 부락에 28평 증?개축이고 북하면 약수리에 30평 증?개축인데 내가 북하면에 사는데 약수리 어디에다 하는지 모르겠어요?

○농촌지원과장 나계식
화룡마을에 하고 있습니다.

○김병관 의원
아, 화룡마을에,

○농촌지원과장 나계식
모정 바로 옆에 짓고 있습니다.

○김병관 의원
그것이 농업기술센터에서 하는 사업입니까?

○농촌지원과장 나계식
예.

○김병관 의원
나는 마을 회관으로 알고 있었는데...,

○농촌지원과장 나계식
아닙니다.
옛날 회관을 헐어버리고 거기다 다시 신축했습니다.
내일 준공식을 합니다.

○김병관 의원
내일요?

○농촌지원과장 나계식
예.

○김병관 의원
거기가 어딘지를 잘 몰라서 질의한 사항입니다.
이상입니다.

○의장 김재남
다음 질의하실 의원님 계십니까?
(응답 없음)
안 계십니까?
(응답 없음)
이상으로 농촌지원과 소관 결산보고를 마치겠습니다.
농촌지원과장 수고하셨습니다.
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위로이동 1-6-2. 기술보급과

○의장 김재남 (11시 36분)
다음은 기술보급과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○기술보급과장 홍범희
안녕하십니까!
기술보급과장 홍범희입니다.
기술보급과 소관 벼종자 증식 시범 등 15건에 대해서 보고 드리겠습니다.
먼저 11쪽, 고품질 벼 종자 증식 시범입니다.
종자 증식과 신육성 품종의 지역 적응성 검증을 위한 사업으로 벼품종 시범 등 14헥타를 추진하여 73톤의 우량종자를 생산 자율교환 중에 있으며 벼 대체작물로 권장하고 있는 논 콩은 78헥타를 재배 관리하여 벼보다 더 높은 소득을 올렸으며 황룡 면에 설치한 시범 단지에서는 중앙단위 평가회와 타 시?군에서 16회 걸쳐 견학을 다녀가기도 하였습니다.
문제점으로는 금년도에 동진 1호의 작황이 양호하여 단일품종 편중과 종자 수요의 급증이 예상되고 있습니다.
권장품종을 분산 재배토록 지도하고 부족한 종자는 증식포나 독농가 생산 종자 등을 알선?공급토록 하겠습니다.
다음 12쪽, 생산비절감 부분 경운직파 시범입니다.
파종작업의 생력화와 병해충 종합관리를 도입하여 최소방제를 실증하는 사업으로 14.6헥타를 추진하였으며 단지 내 정밀토양 검정을 실시하여 시비처방에 의한 시비량 절감효과 실증과 16회에 걸쳐 생력재배 연시회, 평가회, 순회교육을 실시하였습니다.
직파 재배에서 많은 노동력과 생육이 불균일하는 문제점 등이 해소되는 등 안정적인 재배에 대한 확신으로 면적확대가 예상됩니다.
다음 13쪽, 환경보전 농업기술 시범입니다.
벼농사 최소방제 실천을 위한 단지운영으로 소비자가 원하는 농약 잔류 없는 안전한 쌀 생산 공급을 위한 병해충 종합관리 단지 등 15개소에 설치하여 토양 검정에 의한 시비처방 실시하였으며 딸기, 쌈 채소 등 시설채소 생물적 방제를 위한 칠레이리응애 등 5종의 천적을 29헥타에 보급하였습니다.
문제점으로는 기존 추진하고 있는 친환경단지 일부에서 유기질 비료 투입량이 많아 작황이 다소 부진하는 등 문제가 발생되고 있어 금후 교육 및 현지 기술 지도를 통해서 개선토록 하겠습니다.
다음은 14쪽입니다.
자운영 재배는 무경운 기계이앙 실증입니다.
자운영 재배 확대에 따른 벼농사 재배 방법의 다양화와 환경보전 농업의 실증을 위한 사업으로 2개소를 추진한 결과 경운정지생략 등 생력효과와 잡초약 사용 절감 등 실증된 착안사항을 친환경 기술지도 자료로 활용하겠으며 주요 시기별 평가 및 교육을 15회에 걸쳐 실시하였습니다.
성과로는 벼농사 유기농업에서 최대 문제인 잡초방제와 자운영 재배 논에서 생산비 절감의 가능성을 확인하는 계기가 되었습니다.
다음은 15쪽, 사과 밀식과원 조성 사업입니다.
노동력 절감과 고품질 사과 생산을 위한 저수고 밀식 과원 조성과 사과 정지전정 시범 사업으로 저수고 밀식과원은 1개소를 조성하여 노동력을 획기적으로 절감하고 수량증대와 고품질 사과생산을 위한 기반을 마련하였으며 사과 정지전정 개선시범 2개소에는 초생재배, 전정개선 등으로 천적인 머리뿔 가위벌 등을 친환경 과실을 생산토록 하였습니다.
문제점으로 질소비료 과용으로 품질저하 원인이 되고 있습니다.
완숙퇴비 시용과 초생 재배토록 지도해 나가겠습니다.
다음 16쪽, 친환경 과실생산 시범입니다.
친환경적 방제로 농약사용 횟수 절감과 미세살수 장치를 이용 늦서리 피해방지 및 미생물배양 시범 사업으로 친환경 자재인 성페르몬 트랩, 교미교란제 등을 이용 농약 사용 횟수를 7회에서 3회로 줄이고 다년생 목초로 초생 재배를 하여 안전한 과실 생산에 기여하였으며 봄철 개화기 저온에 따른 늦서리 피해를 방지하기 위하여 온도 감지기를 이용한 시설을 하여 7.3%에서 0.8%로 피해율을 낮춰 안정적 과실을 생산하였고 광합성 균을 배양 살포하여 발육을 촉진하고 과실의 당도를 증가시켜 고품질 과실 생산에 기여 하였습니다.
다음은 17쪽입니다.
느타리버섯 재배사 환경개선 사업입니다.
노후화된 버섯 재배사를 대상으로 단열 시설 보완과 환경조절 시설 등을 설치하여 생력화하는 사업으로 재배사 2동 냉동?가습 시설과 환경 기자재를 투입 단경기 재배 등 연중 생산 체계를 확립하였으며 금후 생산성 향상과 소득 증대를 위하여 확대 보급해 나가겠습니다.
성과로는 관행 재배 시설은 연 1.6회 재배가 가능합니다마는 시설 개선 후에는 3회 정도 재배가 가능합니다.
또한, 가을 재배시 kg당 4천원 정도 유지가 됩니다마는 여름철 단경기 재배시에는 약 1만원 정도로 농가소득 증대에도 기여하였습니다.
다음은 18쪽입니다.
과수원 친환경 농자재 투입 시범 사업입니다.
과수원 해충피해 경감과 품질향상을 위한 해충 포집기 보급 사업으로 해충 포집기를 사과, 감 재배 농가에 55대를 보급하여 농약사용을 절감하였으며 내년 사업에도 반영하여 추진하겠습니다.
문제점으로 해충 포집기 대당 대상면적이 많아 효과가 미흡한 점이 있었지만 연차적으로 해충 포집기를 보급하여 친환경 농업을 실천토록 하겠습니다.
다음페이지입니다.
시설원예 에너지 절감 시범 사업입니다.
기존 시설원예 재배농가에 에너지 절약시설을 지원하여 생산비 절감으로 경쟁력 제고와 농가소득 향상에 기여하기 위한 사업으로 3농가 2중 부직포를 설치하여 난방비 30% 절감과 품질 향상에 기여 하였습니다.
문제점으로는 자동화 온실을 ‘95년부터 ’97년 사이에 54.7헥타를 설치하였지만 시설 노후화 사업 희망농가는 많으나 사업비가 부족한 실정입니다.
우리군 농업발전 장기계획과 연계해서 단계적으로 해결해 나가도록 노력하겠습니다.
다음은 20쪽입니다.
소형하우스 보온시설 시범 사업입니다.
소형 비가림 하우스 재배 농가의 생산기반 조성을 위하여 추진한 사업으로 39농가 10헥타에 농가별 하우스 실정에 맞게 난방시설, 수막시설, 무인방제 시설 등을 설치 주년 생산 체계를 확립 하였습니다.
다음 21페이지입니다.
칼라피망 수출단지 조성 사업입니다.
틈세 및 수출농업 육성으로 농가소득 안정화를 위하여 농촌진흥청 상 사업비로 8농가 3.2헥타에 칼라피망 수출단지를 조성하여 OEM방식으로 전량 수출하고 있으며 앞으로도 우리군 특화작목으로 육성해 나가겠습니다.
문제점으로는 현재 선별기가 없어 화순군에 의뢰하여 선별하고 있는 관계로 물류비용이 가중되는 실정입니다.
금후 선별기를 지원하는 방안을 모색토록 하겠습니다.
다음은 22쪽, 옻 한우 브랜드 개발 사업입니다.
옻 한우 브랜드 개발 사업은 3년째 추진하는 사업으로 2002년도 육질 분석과 2003년도 시식회를 통해 평가를 받았으며 금년에도 계속해서 옻 한우 사육과 옻나무를 재배하고 있습니다.
또한 금년 11월 특허청에 ‘단풍옻참“으로 상표등록을 마치고 상표 등록증도 교부 받았습니다.
문제점으로는 옻 한우 규모가 적어 판매계약이 안돼 농가에 실질적인 소득이 없어 옻 한우 사육에 미온적이므로 농가의 실질적인 소득이 되도록 내년도에는 옻 한우 판매장을 알선해서 개설토록 추진하겠습니다.
다음은 23쪽입니다.
친환경 가축사육 시범입니다.
가축질병 치료를 위한 항생제의 남용 방지와 가축 전염병을 매개한 가축파리를 방제하여 방역비 절감과 쾌적한 농촌 환경을 조성하기 위해 봉침과 가축파리천적을 이용한 시범 사업을 각 5농가씩 시범 실시하여 농가들의 좋은 반응을 얻었습니다.
앞으로 꿀벌 사육기술이 부족한 농가에 대해 기술을 습득시키고 가축파리 천적이용 사업을 마을 전체 축산 농가를 대상으로 하여 시범효과를 더욱 증진시키도록 추진해 나가겠습니다.
다음은 24쪽, 농가경영 컨설팅 지도입니다.
농업인의 경영, 기술상의 취약점 해결로 생산성을 높이기 위한 사업으로 지금까지 사과, 배, 토마토 등 13개 작목 220농가를 대상으로 표준 진단표 조사와 전산입력을 마치고 처방서를 발부하였으며 농업인 교육과 컨설턴트의 벤치마킹 견학도 추진하였습니다.
지속적으로 전문경영 농업인을 육성해 나가겠습니다.
다음은 마지막으로 농업기술보급 정보화사업입니다.
농업인의 정보화능력 향상을 위해 추진하는 사업으로 지금까지 각종 전산교육과 인터넷 화상정보시스템 4개소를 구축 활용하고 있으며 농업인 회관 내 설치토록 되어있는 전산교육장은 회관 준공에 맞춰 차질 없이 추진하고 있습니다.
앞으로 농업인 회관 내 전산교육장에서는 농업기술정보수집, 전자상거래 등 농업과 직접 관련된 내용에 중점을 두고 교육을 추진해 나가도록 하겠습니다.
이상으로 농업기술센터 소관 보고를 마치겠습니다.

○의장 김재남
기술보급과장 보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
예, 김동영 의원님 질의하여 주십시오.

○김동영 의원
예, 김동영 의원입니다.
두 가지만 질의하겠습니다.
과수원 친환경 농자재 투입시범 해 가지고 18페이지인데요 해충피해 방제를 농가들이 상당히 덕 봤다고 그러지요?

○기술보급과장 홍범희
예, 상당히 효과가 있는 것으로 판단했습니다.

○김동영 의원
예, 그런데 제가 자주하는 얘기가 그렇습니다.
지금 소농가들이 피해를 많이 보고 있는 줄로 알고 있습니다.
대 농가는 그런대로 구입을 할 수도 있고 또 농업기술센터나 농림과에서 해 가지고 많이 설치가 되는 것으로 알고 있어요.
그런데 과장님께서는 소농가에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○기술보급과장 홍범희
지금 저희들이 내년 예산에 80대를 반영을 했습니다.
80대에 대해서는 아직, 당초에는 단지 위주로, 이것이 집단이 되어야 사실상 효과가 있습니다.
어떤 지역의 성페르몬이라든지 이런 친환경 자재는 집단적으로 설치가 되어야 효과가 높습니다.
그래서 저희들은 거기에 방향을 두고 앞으로 예산이 확보가 더 된다고 하면은 소농가까지도 검토해서 공급토록 그렇게 하겠습니다.

○김동영 의원
그러니까 집단으로 저는 농사를 거의 짓는 걸로 알고 있거든요.
예를 들어서 동화는 포도, 단감 위주로 되어있고 사과는 삼서, 삼계로 되는 걸로 알고 있습니다.
그런데 제가 알기로는 사과는 그런대로 사과 작목반에서 조성이 되어 가지고 포집기가 많이 들어간 것으로 알고 있거든요.
그렇게 알고 계시지요?

○기술보급과장 홍범희
작년에 감 농가에도 들어갔습니다.

○김동영 의원
감 농가는 기술센터에서 도와주시고 농림과에서 사과작목반에는 많이 넣은 걸로 알고 있거든요.
전번에 제가 자료를 요청을 하니까 자료를 주셨던데 그거 모르고 계셔요?

○기술보급과장 홍범희
제가 그 공급된 것은 잘 모르겠습니다.
작년에 55대를 공급한 걸로 그렇게만 알고 있습니다.

○김동영 의원
예, 사과농가는 많이 들어갔습니다.
그렇게 아시고요 지금,

○기술보급과장 홍범희
예, 한번 파악해 보겠습니다.

○김동영 의원
지금 집단으로 하고 있는 소농가들이 해충피해를 많이 보고 있거든요 작목반이 활성화가 안 되어 가지고, 그런데 우리 군에서는 가만 보면 대농가를 위주로 지원을 해주더라고요.
그런데 저는 중농가 이하 소농가를 도와주는 모습을 좀 보여줬으면 하는 그런 바램이거든요.
어떻게 생각하십니까?

○기술보급과장 홍범희
예, 알겠습니다.
그런 방향으로 추진하도록 노력을 하겠습니다.
예산이 허락되는 한,

○김동영 의원
그렇게 좀 해 주시고요 옻 한우, 22쪽입니다.
옻나무 잘되고 있어요?

○기술보급과장 홍범희
예, 옻나무는 관리 잘하고 있습니다.

○김동영 의원
그러면 언제나 생산해 가지고 액을 만듭니까?

○기술보급과장 홍범희
앞으로도 약 3년 정도는, 5년 이상은 되어야 채취가 가능합니다.

○김동영 의원
지금 관리한 것을 가지고 장성군 일원에 다 쓰실 수 있다고 생각하십니까?

○기술보급과장 홍범희
확대가 되면 부족하다고 생각을 합니다.

○김동영 의원
그러면 왜 더 확장을 안 하고 있어요?

○기술보급과장 홍범희
지금 현재는 기반조성 단계라고 생각을 합니다.
그래서 내년도에 마리수를 더 확대해서 저희 생각입니다마는 서울에 있는 어떤 큰 유통업체라든가 이런 곳 하나를 개설을 해서 실질적으로 옻 한우가 소비자들에게 과연 옻 한우가 좋다 이런 인증을 받을 수 있도록 내년에 한번 시범적으로 해 볼 계획입니다.
제가 추진을 하고 있습니다.
그게 확대가 돼서 소비자들이 장성 옻참한우가 참 좋은 고기다 이렇게 인증이 되었을 때 적극적으로 확대해 나가도록 그렇게 생각하고 있습니다.
지금당장 크게 확대한다는 말씀을 드리기는 그렇습니다.

○김동영 의원
과장님께서 성과가 나왔다고 했지요?

○기술보급과장 홍범희
어떤 성과...,

○김동영 의원
고기 성분요.

○기술보급과장 홍범희
예, 성분은 분석되어있습니다.

○김동영 의원
그리고 브랜드화 한다고 그랬었지요?

○기술보급과장 홍범희
예, 그렇습니다.

○김동영 의원
그러면 브랜드화 한다면 지금 3년이 되어가고 있는데 말씀을 해 주셨습니다마는 농가들이 지금까지 옻나무를 먹였다는 성과를 보지를 못하고 득이 없거든요.
그러니까 그것을 빨리 추진하셔 가지고 광주내 장성지방이라도 하나 하셔가지고 이것은 옻나무 액을 급유한 소다 그렇게 하셔 가지고 활성화 할 마음은 없어요?

○기술보급과장 홍범희
제가 방금 말씀을 드렸지 않습니까.
그것을 내년도에 어떤 유통업체를 잡던지 하여튼 소비자에게 맛을 보여서 타당성 검토를 적극적으로 더 하고 이렇게 해서 확대를 시키는, 지금현재까지는 규모면에서도 적고 어떤 유통업체와 계약을 하더라도 예를 들어서 옻 한우가 10마리가 생산이 된다든지 20마리가 생산이 된다든지 이런 것이 확립이 되어야 하는데 지금현재로는 그런 체계가 미흡한 실정입니다. 제가 솔직한 말씀을 드리면은...,
그래서 한우 농가들도 그에 대한 관심을 갖고 예를 들어서 우리가 한우연구회에서 월 50만원을 생산한다고 하면은 그렇게 적극적으로 협조를 해주셔야 하고 저희들은 또 그렇게 적극적으로 노력을 해야 되고 그런 체제가 현재는 좀 미흡하기 때문에 그렇습니다.
그래서 아무튼 내년도에는 어느 유통업체든지 시범적으로 소를 군비를 좀 부담을 하더라도 공급을 할 수 있도록 할랍니다. 좀 손해가 나더라도...,

○김동영 의원
예, 그렇게 좀 해 주십시오.

○기술보급과장 홍범희
예, 알겠습니다.

○김동영 의원
이상입니다.

○의장 김재남
다음 질의하실 의원님 계십니까?
(응답 없음)
안 계십니까?
(응답 없음)
이상으로 기술보급과 소관 결산보고를 마치겠습니다.
기술보급과장 수고하셨습니다.
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위로이동 1-7. 문화센터관리사업소

○의장 김재남 (11시 54분)
다음은 문화센터관리 사업소장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○문화센터관리 사업소장 안순갑
문화센터관리 사업소장 안순갑입니다.
2004년 군정 결산 보고 드리겠습니다.
먼저 문화센터 이용율 증대입니다.
지금까지 각종 행사를 32회 개최하였으며 대회 출전선수 연습장으로 활용하고 있고 타 시?군과 생활체육 친선대회를 3회 개최하였으며 운영강좌에 대한 홍보를 지속적으로 하고 있을 뿐 아니라 금년 10월부터 유도강좌를 개설?운영하고 있습니다.
문제점으로는 일부 이용 주민의 공중도덕 및 주인의식이 미흡하여 각종 교육을 통해 주인 의식을 높여가도록 계속 교육을 실시하고 있습니다.
다음 장입니다.
생활체육 동호회 활성화입니다.
현재 생활체육 동호회는 8종목 297명으로 구성되어 운영하고 있으며 지도강사 및 동호회 임원과의 간담회를 4회 개최하였고 동호회별 정례 대회를 7종목에 11회 실시하였습니다.
문제점으로는 생활체육에 대한 군민의 관심 부족으로 일부 종목이 활성화 되지 못했으나 적극적인 홍보를 통해 활성화 되도록 하겠습니다.
다음 장입니다.
홍길동 생가 및 전시관 관리입니다.
10월말 현재 생가와 전시관 찾는 방문객은 3만 4천 772명 이었으며 방문객에게는 친절한 안내서비스를 제공하고 있습니다.
또한, 홍길동 관련 도서 405권 구입하여 다양한 정보를 제공하고 시설물 관리에 만전을 기하고자 CCTV 7대를 추가 설치할 계획입니다.
문제점으로는 생가와 전시관 방문객을 위한 휴식공간이 현재는 부족한 실정으로 내년도에 홍길동 테마파크 조성사업이 일부 추진되면 해결되리라고 봅니다.
앞으로도 친절한 안내 및 깨끗한 시설물 관리로 다시 찾고 싶은 곳으로 만들어 가겠습니다.
다음 장입니다.
중고생 1인 1기 생활체육교실 운영입니다.
현재 장성생활정보고 학생 154명을 대상으로 헬스, 테니스 2종목을 매주 화요일에 1시간씩 운영하였습니다마는 대상학교의 관심 및 열의부족으로 활성화 되지 못하고 있으나 방학기간을 이용한 구기종목 중심의 강좌 운영에 주력하겠습니다.
다음 장입니다.
문화센터 주차장 설치공사입니다.
지금까지 실시설계 및 부지매입을 완료하였고 도시계획 변경 승인이 되었으며 국유지 1필지에 대해 무상 양여 신청을 하였고 현재는 예산절감을 위해 관내 건설현장 사토를 활용 성토를 하고 있습니다.
앞으로 내년 7월부터 대체 농지 조성비 감면 등 농지법이 개정 시행되면 도시계획 사업 신청 후 연차적으로 사업을 추진하겠습니다.
마지막으로 문화센터 시설 유지?관리입니다.
지금까지 하자 및 시설보수 4건과 조경부지 잡초제거 5회, 조경수 병충해방제 2회를 하였으며 문화센터 및 홍길동 생가 편익 시설물인 파고라, 의자 등의 도색을 하였습니다.
문화센터를 쉽게 찾아올 수 있도록 이정표 4개소를 설치하였으며, 아카데미하우스 건립부지 내 지장물 7종을 이설하였습니다.
앞으로도 시설물 유지 관리에 만전을 기하여 이용자에게 쾌적하고 아늑한 휴식공간을 제공하겠습니다.
이상으로 문화센터관리사업소 소관 2004년 군정결산을 보고 드렸습니다.
감사합니다.

○의장 김재남
문화센터관리사업소장 보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
(응답 없음)
안 계십니까?
(응답 없음)
이상으로 문화센터관리사업소 소관 결산보고를 마치겠습니다.
문화센터관리 사업소장 수고하셨습니다.
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위로이동 1-8. 환경사업소

○의장 김재남 (11시 59분)
다음은 환경사업소장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○환경사업소장 장관기
안녕하십니까?
환경사업소장 장관기입니다.
환경사업소 소관업무 보고해 드리겠습니다.
먼저 2페이지, 환경기초시설의 효율적 운영입니다.
하수, 분뇨, 침출수의 생활하수를 일일 1만 1천 톤을 연계 처리하고 있습니다.
생활하수 일일 1만 5톤, 분뇨 32톤, 침출수 48톤으로 총 1만 85톤의 생활하수를 적정 처리하였으며 하수처리 과정에서 발생되는 슬러지인발, 탈수 등을 철저히 하여 쾌적한 자연환경 보전에 만전을 기하고 있습니다.
다음은 3페이지, 시설물 예방점검의 생활화입니다.
중앙제어설비 2종 105종 224대의 기계설비, 특고압 2종외 93대등 24.2㎞의 차집관로 유지관리에 만전을 기하고 있습니다.
24시간 상시 감시체제를 유지하고 전기?기계설비의 예방점검?정비와 차집관로를 정기적으로 순찰하고 운영요원의 관리능력 배양을 위해 위탁교육과 선진지 견학을 실시하기도 하였습니다.
앞으로도 시설물 유지관리에 최선을 다하여 돌발사고가 발생하지 않도록 시설물 예방점검에 만전을 기하겠습니다.
다음은 5페이지, 중앙통제실 자동화시설 현대화 사업입니다.
사업개요로 6월부터 9월까지 3개월 동안 중앙통제실의 메인 설비를 대상으로 컴퓨터 및 프린터 등 산업용 전산장비 교체와 프로그램 업그레이드를 추진한 사업으로 군비 4천 640만원으로 금년 6월에 발주하여 8월에 완료하였습니다.
다음은 6페이지, 맑고 깨끗한 수질관리입니다.
하수, 침출수, 분뇨, 차집관로, 마을하수 40개소에 대하여 1천 540건의 수질검사를 실시하였습니다.
BOD기준 44.9ppm으로 유입되어 4.6ppm으로 방류하여 맑고 깨끗한 수자원 보호에 최선을 다하고 있습니다.
다음은 7페이지, 유입하수의 효율적인 운영관리 시스템 구축 사업입니다.
2개반 8명의 조사반을 편성하여 차집관로 유입지점별 유량조사, 오염도조사, 누수량을 분석한 후 누수지점에 대하여 신속한 보수공사를 실시하였습니다.
자체 제작한 수밀팩을 이용하여 누수관로 보수하는 등 효율적인 불명수 차단에 최선을 다하고 있습니다.
다음은 8페이지, 분뇨, 쓰레기 침출수 안정적 처리입니다.
현재 운영중인 분뇨처리장의 수질개선을 위하여 고도처리시설을 증설하는 사업입니다.
지난 7월에 공법을 선정하여 실시 설계 중에 있으나 행정자치부로부터 2004년도 양여금이 30% 삭감예정으로 양여금교부 결정시까지 실시설계를 중지 하였습니다.
다음은 마지막으로 9페이지, 하수슬러지 효율적 처리입니다.
2006년도부터 해양투기가 전면 금지됨에 따라 쓰레기 매립장내 소각시설과 연계하는 슬러지 건조시설 설치 사업과 건조시설 설치시까지 발생될 하수 슬러지의 위탁처리를 위한 사업으로 쓰레기매립장 소각로에서 발생한 폐열을 이용하여 1일 5톤 규모의 건조시설을 설치함으로서 연간 2억여 원의 유지관리비 절감이 예상됩니다.
쓰레기 매립장 소각시설과 연계 추진함으로써 깨끗한 환경보전에 만전을 기하도록 하겠습니다.
이상으로 환경사업소 소관 보고를 마치겠습니다.

○의장 김재남
환경사업소장 보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
(응답 없음)
안 계십니까?
(응답 없음)
이상으로 환경사업소 소관 결산보고를 마치겠습니다.
환경사업소장 수고하셨습니다.
이상으로 제158회 장성군의회 정례회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다.
제4차 본회의는 내일오전 10시에 개의 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(12시 05분 산회)
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○출석의원 11인
김재남, 반성진, 윤시석
박광진, 최남호, 박덕수
김동영, 고광준, 변안섭
김재완, 김병관
○회의록 서명의원
의장김재남
의원윤시석
의원박광진
사무과장양광일
○출석 공무원 10인
문화관광과장 이대원
건설과장 김덕용
지역개발과장 고성욱
주민자치추진기획단장 김철수
보건사업과장 장이정
농촌지원과장 나계식
기술보급과장 홍범희
문화센터관리사업소장 안순갑
환경사업소장 장관기
진료간호담당 남은희
○의회사무과 참석공무원 4인
사무과장 양광일
전문위원 김명원
의사담당 이용원
속 기 사 최완기
의 장 김재남
의 원 윤시석
의 원 박광진
사무과장 양광일

동일회기회의록

제158회

동일회기 회의록
번호 대수 회기 차수 위원회 안건 회의일
1 4 대 제 158 회 제 6 차 본회의 안건보기 2004-12-24
2 4 대 제 158 회 제 5 차 본회의 안건보기 2004-12-21
3 4 대 제 158 회 제 4 차 본회의 안건보기 2004-12-10
4 4 대 제 158 회 제 3 차 예산결산특별위원회 안건보기 2004-12-16
5 4 대 제 158 회 제 3 차 본회의 안건보기 2004-12-09
6 4 대 제 158 회 제 2 차 예산결산특별위원회 안건보기 2004-12-15
7 4 대 제 158 회 제 2 차 본회의 안건보기 2004-12-08
8 4 대 제 158 회 제 1 차 예산결산특별위원회 안건보기 2004-12-14
9 4 대 제 158 회 제 1 차 본회의 안건보기 2004-12-07
10 4 대 제 158 회 개회식 본회의 안건보기 2004-12-07

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