스킵 네비게이션

제 323 장성군의회(제2차정례회) 본회의

확대 축소      인쇄 | 다운 | 사전 | 메일 | 도움말

quick index

  • 현역의원
  • 회의록검색
  • 의정포토
  • 의회용어사전
  • 법률지식정보

별도자료

뷰어다운로드

한글뷰어다운로드 pdf뷰어다운로드  엑셀뷰어다운로드  워드뷰어다운로드 

?제323회장성군의회(제2차정례회) 제1차 본 회 의 회 의 록

이전 다음

?제323회장성군의회(제2차정례회)
본 회 의 회 의 록
제1차
장성군의회사무과
일 시 2020년 11월 20일(금) 11시 00분
장 소 본회의장
의 사 일 정(제1차 본회의)
1. 제323회 장성군의회 제2차 정례회 회기 결정의 건
2. 회의록 서명 의원 선출의 건
3. 예산결산특별위원회 구성의 건
4. 2021년도 예산안 제출에 따른 시정연설 청취의 건
5. 2021년도 예산안 제안설명 청취의 건
6. 2021년도 각종 기금 운용계획안 제안설명 청취의 건
(11시 08분 개의)

○의장 임동섭
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제323회 장성군의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)

먼저 의사팀장으로부터 집회보고가 있겠습니다.
의사팀장 보고하여 주시기 바랍니다.

○의사팀장 최영문
안녕하십니까?
의사팀장 최영문입니다.
먼저 집회경위에 대하여 보고 드리겠습니다.
금번 제323회 장성군의회 제2차 정례회는 지방자치법 제44조 및 장성군의회 회기운영에 관한 조례 제4조의 규정에 따라 지난 11월 13일 집회공고하여 오늘 개회하게 되었습니다.
이번 회기에 처리할 의사일정은 2020년도 군정 추진실적에 대한 보고 청취와 행정사무감사를 실시하고, 2021년도 예산안 및 각종 기금운용계획안과 각종 조례안, 승인안, 동의안 등을 심의·의결하시면 되겠습니다.
다음은 안건접수와 회부사항을 보고 드리겠습니다.
의원발의조례 장성군의회 의정자문위원회 설치 및 운영 조례안 등 3건의 조례안과 규칙안을 해당 상임위원회로 회부하였으며, 장성군수부터 접수된 2021년도 예산안 및 각종 기금운용계획안은 오늘 본회의에 부의하고, 장성군 실과명칭 개정을 위한 장성군 정책연구용역 관리 조례 등 일부개정조례안 외 15건의 조례안과 규칙안, 황룡강 지방하천 정비사업 계획비사업 변경승인안 등 11건의 승인안, 2021년도 공유재산관리계획안 외 3건의 동의안을 해당 상임위원회로 회부하였습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○의장 임동섭
의사팀장 수고 하셨습니다.
--------------------------------
위로이동 1. 제323회 장성군의회 제2차 정례회 회기결정의 건 (11시 10분)

○의장 임동섭
의사일정 제1항, 제323회 장성군의회 제2차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)

배부해 드린 회기내 의사일정을 참고 하여 주시기 바랍니다.
금번 323회 장성군의회 제2차 정례회는 2020년도 군정 추진실적에 대한 보고 청취 후 군정 전반에 대한 행정사무감사를 비롯해 2021년도 예산안, 2021년도 각종 기금운용계획안 심사를 위한 예산결산특별위원회 활동과 각종 조례안, 승인안, 동의안 심사 등 상임위원회 활동을 위하여 회기를 11월 20일부터 12월18일까지 29일간으로 하고자 합니다.
아울러 본 건은 사전 의회운영위원회에서 협의를 거쳐 작성 보고된 안건으로써 질의와 토론을 생략하고 배부해 드린 안과 같이 의결코자 합니다.
이의 있습니까?
(『없습니다.』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

--------------------------------
위로이동 2. 회의록 서명 의원 선출의 건(11시 12분)

○의장 임동섭
의사일정 제2항, 회의록 서명 의원 선출의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)

이번 회기 동안 회의록 서명 의원으로 오원석 의원과 심민섭 의원을 선출코자 합니다.
이의 있습니까?
(『없습니다.』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 두 분 의원께서 회의록 서명 의원으로 선출되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

--------------------------------
위로이동 3. 예산결산특별위원회 구성의 건(11시 12분)

○의장 임동섭
의사일정 제3항, 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)

예산결산특별위원회 구성은 지난 간담회시 사전협의한 바와 같이 호선된 의원을 호명하겠습니다.
고재진 부의장, 이태신 의원, 김회식 의원, 오원석 의원, 심민섭 의원, 김미순 의원, 차상현 의원 이상 7명의 위원으로 구성·운영코자 합니다.
이의 있습니까?
(『없습니다.』하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

--------------------------------
위로이동 4. 2021년도 예산안 제출에 따른 시정 연설 청취의 건 (11시 13분)

○의장 임동섭
의사일정 제4항, 2021년도 예산안 제출에 따른 시정연설 청취의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)

유두석 군수 나오셔서 시정연설하여 주시기 바랍니다.

○군수 유두석
편의상 마스크 벗고 말씀드리겠습니다.
양해해 주시기 바랍니다.
안녕하십니까?
옐로우시티 장성군수 유두석입니다.
올 한해도 어느덧 끝을 향해 달려가고 있습니다.
2020년은 국내외적으로 코로나19로 인한 불확실성과 혼돈으로 가득한 격변의 해로 기록될 것입니다.
지금까지 우리들의 평범했던 일상생활이 얼마나 값지고 소중한가를 새삼 깨닫는 시간이었고, 시시각각 다가오는 위기를 헤쳐가면서 예측할 수 없는 미래를 준비해야 하는 숨 가쁜 나날이었습니다. 이처럼 엄중하고 어려운 시기를 슬기롭게 극복할 수 있도록 힘을 모아주신 사랑하는 장성군민과 향우 여러분!
그리고 임동섭 의장님과 의원님 여러분을 비롯한 자랑스러운 장성인 모든 분들에게 이 자리를 빌어 진심으로 존경과 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 저는 제323회 제2차 정례회를 맞아 새로운 장성으로 대 전진을 위한 2021년도 군정 운영방향에 대해 말씀드리고자 합니다.
2020년도 우리군정은 혁신과 도전으로 어려운 난관을 돌파하고 새로운 기회와 희망의 화살을 쏘아 올린 한해였다고 말씀드리고 싶습니다.
코로나19와 집중호우라는 심각한 재산상황속에서도 황룡강의 꽃들은 힘차게 피어올라 군민과 관광객들에게 위로가 되는 한편 희망와 치유의 메신저가 되었습니다. 43일간의 짧은 기간에 이뤄낸 국립아열대작물 실증센터 유치와 유네스코 세계유산 필암서원이 전라남도 지역성장전략사업으로 선정된 것은 군민에게 희망과 자긍심을 안겨주었습니다.
또한, 부지확보에 어려움이 있었던 공공급식 지원센터는 농협물류센터 내에 임대입주라는 극적인 합의로 부지매입비용 등 52억원을 절감하는 성과를 이루어 내기도 했습니다.
이와 함께 장성사랑상품권의 선제적 발행과 주변의 대다수 반대에도 불구하고 과감하게 도입한 장성호 수변길 상품권교환제는 방문객과 네티즌들의 호평을 받으며 지역상권을 살리는 기폭제가 되고 있습니다. 이는 발상의 전환으로 만들어낸 혁신의 결과물이라고 할 수 있을 것입니다.
또한, 코로나19로 침체된 지역경제에 활력을 불어넣기 위해 경영난을 겪고 있는 소상공인과 농업인 그리고 청년들과 취약계층에 이르기까지 행·재정적 지원도 아끼지 않았습니다.
하지만 흥행대박을 이어간 황룡강 꽃축제를 개최하지 못한 점은 너무나 아쉬움으로 남았는데요. 그러나 발 빠른 축제 취소 결정으로 관련 예산을 코로나19 극복과 수해복구에 선제적으로 투입하면서 다른 지자체에 비해 효율적인 예산운영을 하였다고 평가를 받고 있습니다.
우리지역의 황룡강은 수해 이전의 상태로 완벽하게 복구한 반면, 우리군과 같은 피해를 같이 입었던 황룡강 하류 쪽은 아직도 복구의 손길이 더 필요한 채로 남아 있는 것도 현실입니다.
이렇듯 군민을 위한 군정 운영의 결과들은 지난 7월 국회 미래연구원이 발표한 국민행복지수에서 군민의 삶의 만족도가 92%라는 높은 수치로 나타났습니다. 이것은 변화된 옐로우시티 장성에 사는 우리 군민의 자긍심이 높아졌다는 방증일 겁니다.
존경하고 사랑하는 군민 여러분!
많은 전문가들은 2021에도 코로나 위기가 계속될 것으로 예측하고 있습니다.
하지만 우리는 2020년 위기속에 만들어낸 희망을 새로운 장성으로 가는 대전환의 원동력으로 삼고 목표를 향해 힘차게 전진해 가야 합니다.
따라서 2021년도 장성군 예산은 다가오는 미래에 한발 앞서 대응하며, 보다 강하고 새로운 장성을 만드는데 방점을 두고 올해 예산보다 8.6% 증가한 4,517억원을 편성하였습니다.
분야별 역점시책에 대하여 말씀드리자면 무엇보다도 우선순위를 군민의 안전에 두겠습니다. 코로나19로부터 군민을 보호하고 수해복구의 조기 완료를 위해 총력을 다하겠습니다.
코로나와의 긴 싸움에서 군민을 지키는 길은 예방과 방역이 최선의 전략이라고 여기고, 임시검사시설 지원 등 관련 예산을 충분히 편성했습니다.
또한, 장북보건지소를 본격적으로 운영해서 균형 있는 의료복지가 실현되도록 하겠습니다.
올해 내린 집중호우로 피해를 입은 도로, 하천, 산업단지, 산사태 지역은 2차 피해가 발생하지 않도록 더욱 철저하게 그리고 신속하게 복구하겠습니다.
군민과 지역상가에 희망의 불씨가 되어준 장성사랑상품권도 더 보완하고, 효율성을 높여서 위축된 지역경제를 활성화 시키도록 하겠습니다.
두 번째는 사통팔달의 교통 인프라 구축과 중장기적인 사업들을 힘있게 추진하여 강하고 새로운 장성으로 가는 성장동력으로 만들어 가겠습니다.
고속도로 진출입 편의를 획기적으로 높여주고, 연간 수십억원의 비용절감효과가 예상되는 하이패스 전용IC 설치사업이 내년부터 본격적으로 추진됩니다.
지금까지 고속도로 이용시 남부까지 와서 다시 올라가며 느꼈던 장성읍 북북권 주민들의 심리적 거리단축은 비용절감보다는 훨씬 더 큰 효과라고 할 것입니다. 장성읍 중심부와 서부권 연결로 장성읍 전역에 균형발전을 이끄는 견인차가 될 청운 지하차도 개설도 올해 연말 착공하여 2022년 초까지 완료할 계획입니다.
아울러 우리 군민의 주거복지향상을 위한 인프라 구축도 중단없이 추진해 가겠습니다. 현재 추진되고 있는 LH임대아파트는 성산지역 3차 150세대와 삼계면 4차 150세대, 그리고 북이면 5차 80세대까지 차질없이 추진하여 지역주민들의 주거수요를 충족시키고, 지역균형발전에 갈증을 해소해 나가겠습니다.
이와 함께 장성발전에 큰 획을 그어줄 고려시멘트 부지개발모델 기본구상과 덕성 행복마을 조성도 관련기관과 긴밀하게 협의하며 그 추진에 박차를 가하겠습니다.
우리 군민의 숙원사업인 국립심뇌혈관 설립도 첫 삽을 뜨는데 필요한 내년도 국고 예산확보를 위해 최선을 다하고 있습니다. 오늘도 저를 대신해서 부군수와 기획실장께서 기재부 설명차 상경하여 이 자리에 참석하지 못한 점을 양해해주시기 바랍니다. 이러한 사업은 모두 우리장성 미래를 크게 변화시킬 굵직한 사업인 만큼 장성의 역사를 새롭게 쓰고, 새지도를 그린다는 마음으로 신중하게 그리고 한발한발 전진하고 있다는 말씀을 드립니다.
또 한편으로는 황룡강과 장성호를 장성의 희망 가득한 미래를 열어가는 새로운 대변화를 이끌어줄 미래먹거리로 만들어 가겠습니다.
황룡강은 지난해 총90억원의 규모에 전라남도 지방정원 조성사업 대상지로 선정됨에 따라 올해 2월부터 실시설계 용역이 진행 중인데요. 내년부터 2023년 지방정원 등록을 목표로 정원조성에 박차를 가하겠습니다.
그리고 물빛공연장을 비롯한 황룡강 가동보 조명설치 등 황룡강에 다채로운 볼거리를 더해서 꽃강에 이어 빛강으로 낮과 밤이 모두 아름다운 황룡강으로 디자인해 가겠습니다.
지난해 세 번의 태풍을 이겨낸 해바라기 꽃밭으로 유명세를 얻은 황미르랜드 또한 복합문화공간인 노란예술센터 건립과 황미르랜드 테마공원 조성으로 황룡강의 핫플레이스로 거듭날 수 있도록 만들어 가겠습니다.
내년에 착공하는 축령산 하늘숲길 조성사업도 주변 경관과 잘 어우러지도록 조성하여 축령산의 관광자원적 가치를 한층 더해 가겠습니다.
울창한 숲과 호수 사이를 거닐 수 있는 내륙의 바다 장성호는 이제 주말 평균 1만명의 발길이 닿는 힐링명소이자 명품관광지로 확고히 자리를 잡았습니다.
내년에도 장성호 수변백리길 조성에 박차를 가하여 대한민국 대표 걷기길이라는 명성에 맞는 킬러(핵심) 콘텐츠를 더해 가겠습니다.
저는 눈에 보이는 관광객 숫자에 만족하지 않겠습니다. 지금까지 성과는 큰 그림을 위한 밑바탕으로 삼고 앞으로 장성호 일대를 체류형 관광지로 재탄생시키는데 그 큰 역점을 두겠습니다.
이러한 사업들과 함께 장성호를 중심으로 복합리조트가 조성될 수 있도록 민자유치 노력도 아끼지 않겠습니다.
네 번째로 문불여장성의 문화·체육·교육·분야의 비상을 위한 힘찬 날개짓도 멈추지 않겠습니다.
유네스코 세계유산인 필암서원은 선비문화 세계화육성사업을 통해서 문화적 가치를 한차원 높이고, 문화자원활용의 새로운 모델을 제시하도록 하겠습니다.
내년 5월 준공을 앞둔 장성공설운동장 옐로우시티 스타디움은 황룡강의 아름다움을 품은 대한민국에서 내로라하는 명품 운동장으로 준공되도록 마무리하겠습니다.
새로운 장성을 이끌어갈 젊고 건강한 미래의 인재육성을 위한 지원도 아끼지 않겠습니다. 장성장학회 장학기금 출연이 매년 확대됨과 동시에 지난해 처음으로 민간인 장학금 기탁이 1억원을 돌파했는데요. 올해는 벌써 1억원을 상회하고 있어서 기탁금액이 훨씬 더 증가될 것으로 예상하고 있습니다.
앞으로도 인재육성을 위한 지원을 더욱 두텁게 하여 황룡강 정신으로 새로운 장성의 맥을 이어갈 미래 주역들을 적극 육성하겠습니다.
다섯째, 지속가능한 농업환경조성으로 부자농촌에 한걸음 더 다가가겠습니다.
혁신과 도전, 그리고 거버넌스의 힘으로 이뤄낸 우리군 역대 최대 규모의 국가기관인 국립 아열대작물 실증센터는 명실상부 미래농업을 대비하는 주춧돌이 될 것입니다. 농촌진흥청과 끈끈한 협업으로 미래농업을 선도하기 위한 노력에 더욱 박차를 가하겠습니다.
영세 중소농업인들을 위한 로컬푸드 직매장 건립도 차질없이 추진하겠습니다.
현재 우리군의 전폭적인 지원을 받아 성황리에 운영 중인 남면 로컬푸드 직매장은 진원, 남면 농가에 한정된다는 점이 있었습니다.
따라서 지역내에 농수산물 소비시장의 한계를 극복하기 위해 첨단지역에 건립될 장성 로컬푸드 직매장은 우리군이 11개 읍·면, 550여 중소농가의 소득을 획기적으로 끌어 올려 부자농촌으로 가는 마중물로 만들겠습니다.
얼마 전 농식품부 종자산업기반 구축사업 화훼산업분야에서 전국 지자체 중 유일하게 우리군이 선정되어서 10억 사업비를 확보하는 쾌거를 이루었는데요. 농업분야의 반도체라고 불리는 종자산업 기반구축을 통해서 화훼농가의 생산비를 절감하고, 나아가 우리군 종묘를 전국으로 확대 공급하며, 국내 화훼산업을 선도해 갈 것으로 기대하고 있습니다.
농업인 소득안정을 위한 기본형 공익 직접직불금과 농어민 공익수당 지원, 미래농업의 주체가 되어 줄 청년농업인 육성도 소홀함이 없이 추진하겠습니다.
마지막으로 취약계층의 지역공동체 안에서 함께 생활할 수 있도록 복지안전망을 더욱 촘촘히 하고, 군민 모두가 행복한 장성으로 만들어 가겠습니다.
다문화복지회관, 여성회관, 돌봄센터 등의 복합기능을 담당할 가족센터 건립이 내년부터 본격적으로 시작됩니다.
여성, 다문화가정, 어린이가 함께 소통할 수 있는 종합복지공간으로써의 장성의 복지위상을 한단계 높이는 구심점으로 만들어 가겠습니다.
어르신들의 삶의 질을 한층 향상시킬 노인효도권, 65세 이상 대상포진 예방접종, 경로당 지원 등으로 실버복지 일번지의 명성을 흔들림 없이 이어가겠습니다.
사랑하는 군민 여러분!
존경하는 임동섭 의장님을 비롯한 의원 여러분!
코로나19를 통해 대한민국은 위기에 강한 나라, 방역과 경제 모든 면에서 선방한 국가로 평가받고 있습니다.
마찬가지로 우리 장성도 옐로우시티 색채마케팅을 통해서 아름답고, 강하고, 능동적인 변화를 주도하는 지자체로 주목받고 있습니다.
그러나 앞으로가 중요합니다.
최근 장성에 모 주간지에서 고(故)이건희 삼성그룹 회장의 어록을 인용한 기고글이 화제가 되었다는데요. “뛸 사람은 뛰어라. 바삐 걸을 사람은 걸어라. 말리지는 않는다. 그러나 남의 발목은 잡지 말고 가만히 있어라. 왜 왜 앞으로 가려는 사람을 옆으로 돌려놓는가?”
세계 초일류로 가는 멀고도 힘한 기업경쟁 길에서 우러나온 탄식의 말이었을 것입니다. 지금 장성은 변화와 성장이라는 두 가지 키워드로 비상하고 있습니다. 거번넌스의 힘으로 이룬 변화의 결실들을 상생과 화합의 정신으로 새로운 장성을 향해 더욱 힘차게 전진해 가야할 의무가 있습니다.
장성에 대한 지극한 사랑과 멀리 바라보는 안목으로 아직 발굴하지 못한 우리 지역의 가치를 찾는 것은 선배들의 기원이고, 우리들의 희망이며, 그리고 후배들의 약속이기도 합니다.
그러기에 더욱 깊은 고민과 토론과정 끝에 한정된 재원으로 최대의 효과를 낼 수 있도록 내년도 예산안을 짰습니다. 여기서 도종환 시인의 담쟁이라는 시 한구절이 생각나는데요. “문 한방울 놓고 씨앗 한톨 살아남을 수 없는 절망의 벽에 가로막힌 담쟁이가 여러히 함께 손을 잡고 그 벽을 결국 넘고 만다”는 구절입니다.
이처럼 우리 900여 공직자는 포스트 코로나시대, 군민의 안전과 미래의 먹거리를 고민하고, 5만 군민에게 희망을 주는 옐로우시티 장성을 만들어가는 도전을 멈추지 않겠습니다.
아무쪼록 어려운 시기에 편성된 예산인만큼 지역발전과 군민 행복의 견인차 역할에 쓰일 수 있도록 의원님들의 적극적인 지지와 협조를 부탁드리며, 2021년에도 계속될 옐로우시티 장성에 멈춤 없는 대전진에도 함께 해 주시기를 부탁드립니다.
감사합니다.

○의장 임동섭
유두석 군수님 수고하셨습니다.
--------------------------------
위로이동 5. 2021년도 예산안 제안설명 청취의 건
위로이동 6. 2021년도 각종 기금 운용계획안 제안 설명 청취의 건 (11시 33분)

○의장 임동섭
의사일정 제5항, 2021년도 예산안 제안설명 청취의 건, 의사일정 제6항, 2021년도 각종 기금 운용계획안 제안설명 청취의 건, 이상 2건의 안건을 일괄상정합니다.
(의사봉 3타)

안영갑 행정복지국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○행정복지국장 안영갑
안녕하십니까?
행정복지국장 안영갑입니다.
장성군의 발전과 더 나은 미래를 위해 헌신적인 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 임동섭 의장님을 비롯한 의원님 한분한분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 지역경제 활성화를 위한 현안사업 추진과 군정 발전을 위해 많은 조언과 제안을 부탁드립니다.
내년도 군정 추진방향과 주요시책사업은 군수님께서 시정연설 시 상세히 말씀드렸기 때문에 2021년도 예산안의 총괄적인 내용을 중심으로 제안설명 드리겠습니다.
예산안의 총규모는 금년 본예산 대비 357억원이 증액되어 8.6%가 신장된 4,517억원입니다. 이중 일반회계는 376억원이 증액된 4,422억원이며, 특별회계는 95억원으로 19억원을 감액 편성하였습니다. 이번 예산안에는 올해 8월 초에발생한 집중호우 피해복구를 위한 국도비 보조금 203억원과 군비부담금 64억원을 계상하여 총267억원의 재해복구예산이 포함되어 있음을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 일반회계 세입예산안부터 회계별로 차례대로 설명드리겠습니다.
자체수입 중 지방세는 336억원으로 총세입액의 7.6%를 차지하고, 세외수입은 123억원으로 2.8%를 차지하고 있습니다.
본예산 기준 2021년도 우리군 재정자립도는 10.4%가 되겠습니다.
의존재원으로는 지방교부세 1,887억원, 조정교부금 70억원과 국도비보조금 1,741억원을 계상하였습니다.
순세계잉여금 등이 포함된 보전수입 등 내부거래에 265억원을 계상하였습니다.
이어서 특별회계 세입예산안에 대하여 설명드리겠습니다.
우리군은 의료급여사업 특별회계를 비롯한 총10개의 특별회계를 운영하고 있습니다. 특별회계 세입으로는 세외수입 30억원, 국도비보조금 2억원, 보전수입 등 내부거래에 63억원을 계상하였습니다.
다음으로 일반회계 세출예산을 분야별로 설명드리겠습니다.
의회청사와 북이면 행정복지센터 청사신축, 주민차치센터 운영 및 청사관리 등이 포함된 일반공공행정분야에 176억원을 계상하였고, 자연재해위험개선지구 정비, 급경사지 붕괴위험지역 정비, 마을 재난방송시스템 보강과 각종 비상상황 대비훈련 등 공공질서 및 안전분야에 93억원을 계상하였습니다.
고등학교 무상교육 지원과 21세기 장성아카데미 운영 및 장성장학회 출연금 등이 포함된 교육분야에 35억원을 계상하였으며, 문화재 보존, 필암서원 선비문화 세계화육성사업, 장성호 수변길 조성, 황룡강 물빛 공연장 조성, 황미르랜드 테마공원 조성 및 공설운동장 건립 등 문화관광분야에 232억원을 계상하였습니다.
황룡강과 평림천의 생태하천 정비를 추진하고, 각종 하수·폐수처리시설 관리, 배출가스저감을 위한 친환경차량 보급과 함께 노후경유차 조기폐차 지원 등을 포함한 환경분야에 234억원을 계상하였고, 기초연금과 기초생활 보장급여, 노인효도권 지원 및 가족센터 건립 등 군민의 건강과 생활복지향상분야를 위해 사회복지 및 보건분야에 1,073억원을 계상하였습니다.
공익직접지불금 및 농어민 공익수당 지급, 농업기반시설정비와 지역농특산물 판로확보를 위해 추진 중인 로컬푸드 직매장과 로컬푸드 가공센터 건립예산이 포함된 농림해양수산분야에 858억원을 계상하였으며, 군민의 일자리와 기업육성사업을 지원하고, 지역경제에 활력화를 불어넣기 위해 지속 추진 중인 장성사랑상품권 발행 등 산업중소기업분야에 77억원을 계상하였습니다.
그리고 버스, 택시, 화물 등 운수업계 보조와 도로유지관리 및 교통흐름 환경개선을 위한 하이패스 IC설치 등을 포함한 교통물류분야에 168억원을 계상하역였고, 국토 및 지역개발분야에는 앞서 설명드린 바와 같이 지난 8월 집중호우로 유실된 기반시설복구비와 호남선 철도로 양분된 지역의 원활한 소통과 균형발전을 위해 추진 중인 청운지하차도개설, 황룡강 지방정원 조성 및 노란예술센터 건립 등에 730억원을 계상하였습니다.
공무원, 공무직 등의 급여와 부서운영에 필요한 기본 경비 등을 반영한 기타 분야에 639억원을 계상하였습니다.
마지막으로 예측할 수 없는 불가피한 지출에 대비하고자 예비비 20억원을 계상하였습니다.
다음은 특별회계 세출예산을 각 회계별로 설명드리겠습니다.
의료급여사업 특별회계 10억 1천만원, 공공실버주택 특별회계 1억 5천만원, 건축진흥특별회계 2억 2천만원, 농공지구 조성 및 관리 특별회계 4억 7천만원, 주차장운영 특별회계 1억 4천만원, 공영터미널 운영 및 관리 특별회계 9천만원, 삼계 토지구획정리사업 특별회계 7천만원, 드림빌 특별회계 20억 9천만원, 주민소득지원기금 특별회계 13억 3천만원, 상수도 특별회계 38억 8천만원을 계상하였습니다.
이외에도 보다 자세한 세출예산내용에 대해서는 소관 부서별로 예산결산특별회에서 상세하게 설명드리겠습니다.
이어서 2021년도 각종 기금운용계획안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
우리군은 최근 시설된 통합재정안정화기금을 포함하여 총6개의 기금을 운용하고 있으며, 조성액은 78억 6천만원입니다.
2021년도 기금운용수입액은 전입금 이자수입 및 예탁금 등을 포함하여 총23억 9천만원이며, 지출액은 5억 4천만원입니다. 기금별 내역으로는 기금간의 칸막이를 없애고 재정을 효율적으로 운용하기 위한 통합재정안정화기금에 농공지구 조성 및 관리 특별회계와 주민소득지원기금 특별회계 예탁금 13억 8천만원, 사회복지기금 33억원, 체육진흥기금 22억원, 폐기물처리시설 주변지역 주민지원기금 14억원, 식품진흥기금 8천만원, 재난관리기금 18억 등 2021년도 기금운용예산액은 총102억 6천만원입니다.
기금별로 조성목적에 따라서 5억 4천만원은 기금목적사업에 투자하고, 97억 2천만원은 금융기관에 예치하여 효율적인 운영이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
세부내용은 각 기금별로 기금운용계획안을 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 2021년도 예산안과 기금운용계획안에 대하여 제안설명드렸습니다.
앞에서 설명드린 2021년 예산과 기금운용계획안은 장성군의 미래의 먹거리와 중단없는 도약을 위해 한정된 예산으로 최대의 효율을 발휘하고자 세밀한 검토를 통해 최선을 다해 편성하였습니다.
우리 집행부 공무원들이 사명감을 가지고 소신껏 일할 수 있도록 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다.
아울러 의원님들께서 예산안 심의과정에서 제시해 주시는 고견과 대안에 대하여는 앞으로 군정을 추진하면서 적극 반영해 나가겠다는 말씀을 드리며 제안설명을 모두 마치겠습니다.
오늘부터 시작되는 정례회기동안 의원님들의 건강에 유의하시고 항상 행운이 함께 하시기를 기원하겠습니다.
감사합니다.

○의장 임동섭
안영갑 행정복지국장 수고 하셨습니다.
행정복지국장이 제안설명한 2건의 안건에 대해서는 예산결산특별위원회에 회부하여 심도있는 심사를 하고자 합니다.
이의 있습니까?
(『없습니다.』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

이상으로 제323회 장성군의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
제2차 본회의는 12월 8일 오전 11시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(11시 43분 산회)
--------------------------------
○출석공무원 23인
군 수
유 두 석
행정복지국장
안 영 갑
경제건설국장
박 홍 수
농업기술센터소장 오 혜 림
소 통 정 보 실 장
조 지 연
주 민 복 지 과 장
박 종 호
문화관광과장 고 학 주
환경위생과장 문 광 섭
민원봉사과장 고 재 인
재 무 과 장
김 종 수
안 전 건 설 과 장
김 선 주
미래성장개발과장 이 태 영
경 제 교 통 과 장
박 석 철
산 림 편 백 과 장
이 선 형
도시재생과장 이 인 섭
보 건 소 장
정 정 숙
농 업 축 산 과 장
문 경 배
원 예 소 득 과 장
박 언 정
농식품유통과장 김 영 중
농촌활력과장 김 만 호
문화시설사업소장 최 규 원
맑은물관리사업소장 박 종 순
평생교육센터소장 양 완 길
○참석공무원 3인
사 무 과 장
김 영 수
의 사 팀 장
최 영 문
속 기 사
나 재 은
○회의록 서명의원
의 장
임 동 섭
의 원
오 원 석
의 원
심 민 섭
사 무 과 장
김 영 수

동일회기회의록

제323회

동일회기 회의록
번호 대수 회기 차수 위원회 안건 회의일
1 8 대 제 323 회 제 7 차 예산결산특별위원회 안건보기 2020-12-17
2 8 대 제 323 회 제 6 차 예산결산특별위원회 안건보기 2020-12-16
3 8 대 제 323 회 제 5 차 산업건설위원회 안건보기 2020-12-25
4 8 대 제 323 회 제 5 차 예산결산특별위원회 안건보기 2020-12-15
5 8 대 제 323 회 제 4 차 예산결산특별위원회 안건보기 2020-12-14
6 8 대 제 323 회 제 4 차 행정자치위원회 안건보기 2020-12-04
7 8 대 제 323 회 제 4 차 산업건설위원회 안건보기 2020-12-03
8 8 대 제 323 회 제 3 차 본회의 안건보기 2020-12-18
9 8 대 제 323 회 제 3 차 예산결산특별위원회 안건보기 2020-12-11
10 8 대 제 323 회 제 3 차 행정자치위원회 안건보기 2020-12-02
11 8 대 제 323 회 제 3 차 산업건설위원회 안건보기 2020-12-01
12 8 대 제 323 회 제 2 차 예산결산특별위원회 안건보기 2020-12-10
13 8 대 제 323 회 제 2 차 본회의 안건보기 2020-12-08
14 8 대 제 323 회 제 2 차 의회운영위원회 안건보기 2020-12-02
15 8 대 제 323 회 제 2 차 산업건설위원회 안건보기 2020-11-30
16 8 대 제 323 회 제 2 차 행정자치위원회 안건보기 2020-11-26
17 8 대 제 323 회 제 1 차 예산결산특별위원회 안건보기 2020-12-09
18 8 대 제 323 회 제 1 차 산업건설위원회 안건보기 2020-11-27
19 8 대 제 323 회 제 1 차 행정자치위원회 안건보기 2020-11-25
20 8 대 제 323 회 제 1 차 본회의 안건보기 2020-11-20
21 8 대 제 323 회 제 1 차 의회운영위원회 안건보기 2020-11-20
22 8 대 제 323 회 제 0 차 개회식 안건보기 2020-11-20

위로