○위원장 이일현
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제215회 장성군의회 제2차 정례회 제2차 산업건설위원회 회의를 개의 하겠습니다.

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○위원장 이일현
의사일정 제1항, 2009년도 군정 추진실적 보고 청취의 건을 상정합니다.

원활한 회의진행을 위하여 20분간 정회한 후 계속 군정 추진실적에 대하여 청취하겠습니다.
정회를 선포합니다.


○위원장 이일현
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

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○위원장 이일현
경관도시과장 나오셔서 군정 추진실적을 보고 하여 주시기 바랍니다.

○경관도시과장 임현승
담당들 소개를 생략하라고요?

○위원장 이일현
네.

○경관도시과장 임현승
안녕하십니까?
경관도시과장 임현승입니다.
2009년도 군정 추진실적을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 내용은 일반현황과 주요 업무실적 16건을 보고 드리겠습니다.
2페이지 일반현황입니다.
저희 경관도시과는 3담당 16명이 근무하고 있습니다.
먼저 경관도시담당은 과의 일반서무와 도시계획업무, 소도읍육성사업, 개발제한구역의 관리...,
(『넘어 갑시다.』하는 의원 있음)
네. 넘어 가겠습니다.
다음 3쪽 군 관리계획 수립 및 지형도면의 고시입니다.
우리군의 총 면적은 518.5킬로평방미터로 이중 취락지역과 준 농림지역 등으로 관리 하는 총 면적 98.9킬로평방미터를 토지의 효율적인 관리를 위하여 계획과 생산, 보전지구로 나누어서 고시하여 2007년부터 추진하였던 장성군 토지관리계획을 마무리하여 우리군의 향후 토지 운영의 지표를 마련하였습니다.
현재는 본업무가 마무리되어서 민원서류발급 등을 정상적으로 추진하고 있습니다.
다음은 4쪽 장성읍 소도읍 육성사업의 추진입니다.
소도읍 육성사업은 2008년 10월 20일 확정되어서 2009년 2월 사업추진을 위한 타당성용역을 착수하여 주민의 설문조사, 추진위원회를 구성 주민설명회를 거쳐서 사업을 확정하였습니다.
주요 내용은 홍길동 문화콘텐츠 기반사업과 한옥문화체험관사업의 규모는 축소하고 중심시가지사업에 역점을 두어 계획을 하였습니다.
이후 장성읍의 가장 시급한 사항인 주차장설치사업과 장성역 주변 중심광장사업부터 사업을 착수하도록 하겠습니다.
다음은 5페이지 개발제한구역내 주민지원사업입니다.
개발제한구역의 5개 읍면 82.2킬로평방미터였고, 현재 살고 있는 인구는 130세대 286명입니다.
2009년은 서촌～검정간 도로 확？포장공사를 95% 완료하고, 삼룡지구는 준공하였고, 모촌지구는 설계완료 하였습니다.
다음은 6쪽 도시계획 개설공사입니다.
우리군의 도시계획도로의 연장은 528개 노선에 189킬로이고 이중 41.5%가 현재 개설 완료되었습니다.
민선 5기에는 15개 노선 4.3킬로 172억4,200만원을 투자하고 있습니다.
2009년은 장성읍과 황룡면 등 2.4킬로 9개소에 51억 1,800만원을 투자하여 공사를 추진하고 있습니다.
도시계획도로는 사업추진 전 동의를 하였으나 보상협의 과정에서 소수의 반대로 사업추진이 지연 공사의 장기화로 일부 민원이 발생되기도 한 아쉬움이 있습니다.
이와 같은 문제점을 해소하기 위하여 2010년은 사업의 보상을 완료한 후에 공사를 시행 공사기간을 단축하고자 검토하고 있습니다.
다음은 7쪽 매화？충무지구 도시주거환경 개선사업입니다.
사업지구의 면적은 2개 지구 12만 7,890제곱미터이며, 매화지구는 장성읍 사무소앞 일대, 충무지구는 문화원 일대입니다.
본 사업은 2005년부터 2009년까지 5개년간 추진하는 사업으로 104억 7,200만원을 투자하여서 2008년까지는 도로 5개소, 복지회관 4동 총85억 1천만원을 투자 완료하였고, 2009년에는 지적공사 앞 도로와 매화지구 주차장 정비사업을 완료하고, 가로등 사업 등을 현재 마무리 중에 있습니다. 충무지구 어린이공원 정비사업은 보상업무 추진중에 있습니다.
충무？매화지구 도시환경개선사업은 장성의 낙후된 지역의 주거환경을 개선하여 살기 좋은 도시로 만들어 장성읍 도시 활성화에 기여하였다고 생각합니다.
다음은 8쪽 황룡강 자전거도로 개설사업입니다.
황룡강 자전거도로는 연장 13.5킬로를 대상으로 2003년부터 장성댐에서 광주 경계까지 추진하는 사업입니다.
2008년까지는 11.1킬로를 완료하고, 2009년은 자전거로 황룡강을 일주 가능하도록 황룡면 회사촌 뒷편 571미터를 개설해서 신설된 황룡대교와 연결망을 구축하였습니다.
이용객의 편의를 위하여 황룡강 둔치에 자동발광안전지시등을 시범 설치하였고, 장성읍 영천리 공영터미널 주변에 자전거 보관대를 설치 운영중에 있습니다.
또한, 희망근로 프로젝트사업을 통한 자전거 일제조사와 유지관리 업무를 지속 추진하였습니다.
다음은 9쪽 맑고 깨끗한 도로 경관의 조성입니다.
우리군의 도로변 현수막 지정대는 총35개소가 있습니다. 맑고 깨끗한 도로경관조성을 위해서 먼저 부족한 장성읍 시내에 현수막 지정 게시대 3개소를 추가 로 설치하였고, 교통사고 등의 위험에 노출되었던 장성읍 현수막 지정대 2개소를 이설하였습니다.
장성읍 삼월동 및 지하차도에 전반사 탄력봉 등 안전시설을 설치하였고, 깨끗한 문화거리 조성을 위하여 옥외광고물 정비 지도단속과 희망 프로젝트사업의 인력을 활용해서 불법광고물 정비에 만전을 기하였습니다.
다음은 10쪽 맑고 건강한 물 공급입니다.
우리군에는 평림댐 광역상수도 물을 공급하기 위해서 2004년 기본계획을 실시 전 읍면을 대상으로 약575억 3,800만원을 투자 2016년까지 사업을 완료할 계획으로 북부권인 북일, 북이, 북하는 2009년 급수관로 설치사업을 완료하였고, 동부권인 진원, 남면은 2010년까지, 남부권인 삼서, 삼계는 2013년까지, 장성읍과 서삼은 2016년까지 완료계획으로 현재 진행중에 있습니다.
우리군의 상수도 보급율은 현재 28.3% 이고, 지방상수도사업이 완료되면 72.8% 로 향상될 것입니다.
다음은 11쪽 장성 정수장 깨끗한 물 관리입니다.
장성 정수장은 1일 5천톤, 급수 인구 약1만 3,460명에게 깨끗한 물을 공급하고 있습니다.
올해에도 1일 주간, 월간 수질검사를 통하여 맑은 물 점검에 만전을 기하였고, 2회 추경에 확보된 상수관 노후관 교체사업과 내황지구에 상수도 시설공사 50% 진행중에 있습니다.
기타 내용은 계획대로 완료하였습니다.
2009년은 가뭄으로 인한 물 아껴쓰기 운동과 철저한 대비로 안정적인 장성 상수도 물 공급에 기여하였고, 군민에게 수돗물 신뢰를 제고 하였다고 하겠습니다.
다음은 12쪽 북부권 지방상수도 수돗물 공급입니다.
2005부터 2009년까지 약90억 1백만원을 투자하여서 953가구에 생활용수를 공급하는 사업으로 2009년까지 19.7킬로를 매설하여서 1,128구의 물 공급시설을 완료하였습니다.
다만, 2009년 북부권에 물 공급 계획이었으나 수자원공사의 송수관매설을 도급업체가 최근 경기악화 부도로 인하여 공사가 중단, 물 공급을 부득이 2010년 상반기에 하도록 하겠습니다.
다음은 13쪽 동부, 남부권 지방상수도 수돗물 공급입니다.
동부권의 진원, 남면 상수도 관로매설은 2008년말 사업을 착공 배수관로 총54킬로 중 현재 85%를 완료하였고, 남부권인 삼계면은 2009년 사업을 착수 관로 32킬로 중 30% 공사 진행 중에 있습니다.
그리고 삼서면은 2009년 설계 착수하여 현재 설계 진행중에 있습니다. 2010년 사업 착수코자 합니다.
다음 14쪽 농촌생활용수 개발사업입니다.
우리군의 농촌생활용수 개발사업 예정지구는 총73개 지구로 현재 개발 완료된 지역은 25개 지구를 완료하였고, 2009년에는 5개 지구를 추진하였습니다.
5개 지구는 장성읍 덕진, 서삼 태암, 삼계 군장, 만화, 삼서 수해지구를 완료하여 양질의 생활용수를 공급하고 있습니다.
다음은 15쪽 마을 상수도시설 현대화사업입니다.
우리군의 마을 상수도시설은 총110개소가 있으며, 이중 개량 대상시설 54개소 중 올해에는 총13개소에 개량사업을 추진 9개소를 완료하고, 4개소는 추경에 확보되어 현재 공사 진행중에 있습니다.
추진실적을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 16쪽 평림댐 테마공원 관리 및 환경보호입니다.
평림댐 테마공원은 삼계면 평림댐 주변 일원으로 총면적은 7만 1,570평방미터에 장미원 테마파크, 주차단지 등 시설물이 있으며, 부대시설로는 댐 전망대 등 산책로, 등산로 등이 있습니다.
장미원 테마공원의 효율적인 관리를 위하여 희망근로사업 인력과 또한 노인일자리 창출인력을 통하여 잡초와 병충해방제, 퇴비작업 등 전정, 꽃대 제거작업을 수시로 실시하여 쾌적하고 아름다운 평림댐 공원 관리에 만전을 기하였습니다.
2010년은 2009년의 평림댐 공원관리의 경험을 바탕으로 효율적인 평림댐 테마공원 관리방안을 모색 장성군의 명소로 자리매김 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 17쪽 상수도요금의 부과체계입니다.
우리군 상수도요금 부과대상은 3,323건 약7억 2,604만 6천원을 부과하고 있습니다.
우리군의 상수도요금 부과체계는 5단계로 매우 복잡하게 적용되고 있어 이를 개선하고자 계획하여 현재 시군의 자료를 파악하고 있습니다.
군민에게 직접적인 이해관계가 수반되어 좀더 신중을 기하고자 타시군의 운영사례를 분석한 후 최종안을 선정 조례를 개정하도록 하겠습니다.
마지막으로 18쪽 수돗물 서비스팀 운영입니다.
군민에게 좀더 편리하고 비용부담을 경감시켜 주기 위해 수돗물 서비스팀을 운영하였습니다.
지난 2월 군 담당자와 수도대행업체 직원으로 구성 운영중에 있습니다.
그동안의 추진실적은 누수탐사 112가구, 마을 상수도 시설보수 12개소, 가정지하수 수질검사 등을 실시하여 군민에게 양질의 생활용수를 공급하는데 기여하여 왔습니다.
이상으로 경관도시과 소관 2009년 결산보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.

○위원장 이일현
경관도시과장 수고 하셨습니다.
답변 석에 앉아 주시기 바랍니다.
(경관도시과장 답변 석 착석)
질의？답변에 들어가기 전에 본 위원장이 먼저 경관도시과장을 비롯한 직원들께 사과말씀 드립니다.
20분간 정회한 것은 저희 산건위 소관이기 때문에 어제 아카데미 “장성을 말하다” 그것에 대해서 어제 아카데미를 참여했던 군민들로부터 의회에서 의원들이 오늘 꼭 아카데미 강의를 청취하고 난후에 질의？답변을 했으면 좋겠다는 요구들이 많이 들어 왔습니다.
갑자기 아침에 20분간 정회하고 키포인트만 보려고 했습니다마는 그게 그렇게 얼마나 중요한 것인지 공개를 못하겠다고 이야기하다 보니까 늦어졌습니다.
양해해 주시고 이 정도까지 우리의회하고 군하고 어떤 소통의 관계를 한다고 하면 군정추진실적보고가 무슨 필요가 있고, 질의？답변이 무슨 필요가 있겠습니까?
참 안타까운 일이지만 이번 일로 인해서 2010년도 본예산에 대해서 집행부에 있는 각 실과장들이 우리의회에 좀 서운한 점이 있더라도 절대 서운하게 생각해서는 안 될 것입니다.
5대 의회에서 마지막 가는 길이 몇 개월 남지 않았습니다. 6개월정도 남아 있는데 그 기간에 그렇게 협력을 못하고 소통을 못해서 다음 차기 군수가 누가 되면 뭐합니까? 권불십년이라고 했습니다. 천년, 만년 자기가 지방자치단체장해 먹고 군수 해 먹고 나면 장성 군민들이 도탄에 빠지면 그 사람이 책임을 짓습니까?
자기가 일 벌린 것 예산 다 집행하고 나서 책임도 안 지고 떠나 버리면 그때 가서 눈물을 닦아주겠습니까?
그래야 집행부직원들이 마음이 시원하겠습니까?
장성군의 공직자들은 장성군민의 세금으로 녹을 먹고 삽니다. 군수가 주는 것 아닙니다. 우리의회에서 주는 것도 아닙니다.
저희들도 한달에 239만원 쥐꼬리만한 봉급 받아서 의정활동 하기도 힘듭니다.
그렇지만 우리군민들을 위해서 우리 의원들이 앞장서서 견제하고 감시하는 것이지..., 누구 군수를 위해서 합니까?
집행부 공무원을 위해서 우리의회가 있습니까? 군민을 위해서 있습니다.
집행부 공무원들도 마찬가지입니다. 군민을 위해서 있는 것입니다.
군수를 위해서 있는 것 아닙니다.
이러한 사고방식들이 바뀌지 않으면 장성군이 어디로 가겠습니까?
예를 들어 전라남도에 곡성군, 구례군, 함평군, 진도군, 무안군, 강진군 우리보다 군세가 적습니다. 그런데 예산은 우리 보다 인구비례해서 보면 더 많습니다.
그 만큼 군수 이하 집행부 공무원들이 노력을 안 한다 것이 드러난 것이 아닙니까?
그랬는데도 불구하고 뭘 해야겠다, 민자투자를 1조 2천억을 한다, 무슨 투자를 하는데 중앙에 가서 예산을 몇 백억을 따왔다, 우리 장성군민 세금 안 들어갑니까?
정말 너무 안타깝기 때문에 저희들도 그것을 분석해서 보고 그 강사가 어떤 의미에서 했는가? 축령산 프로젝트 1조2천억 투자하는데 그 강사는 왜 그대로 보존하고 훼손을 못하게 하는 것인가? 이것을 저희들이 알고 싶어서 어제 CD 하나 주라고 하니까 그것을 못준다고 합니까?
물론 경관도시과장은 관계가 없습니다마는 이 방송을 보고 있는 전공무원들 또 혹시 장성군민들이 보시면 어느 정도 이해가 갈런지 모르겠지만 정말 2010년부터는 새롭게 바뀌어 나가야 합니다.
이 틀에서 가다보면 장성군 산으로 가지 바다 항해를 제대로 못합니다.
군수가 한명도 아니고, 두명도 아니고, 세명 네명씩 되고 각면에 부군수가 다 있고, 면장 위에 부군수가 있어서 공사책정 다 해서 나눠 쓰고, 그 사람들이 민원 말하면 즉각 즉각 해결하고, 두패로 갈라져서 바깥에 있는 사람이 네편, 내편 갈라서 술이나 먹고, 술자리에서 의원들 욕이나 하고 이게 장성군입니까?
어느 누구하나 군수한테 그런 이야기한 사람이 누가 있습니까?
우리의회에서 의원들이나 되니까 그런 이야기를 하는 것이지...,
아무튼 우리장성군의 공직자들 정신 바짝 차려야 합니다.
내가 아니면 안 된다. 세월의 흐름에 따라서 그 기류에 따라서 우리가 할 줄을 알아야 합니다.
공무원들도 줄 서기 한 사람이 줄서기 합니다.
줄서기 해서 얼마나 혜택을 많이 보고 승승장구하는지는 모르겠지만 그렇게 해서 군민을 위한 행정을 어떻게 해 나가겠습니까?
우리의원님들이 양해해 주신다면 경관도시과 질의？답변을 마치고 오늘 보고만 듣는 것으로 해서 이렇게 조치하겠습니다.
그리고 모든 것은 추진실적 보고내용을 듣고 예산편성 하는데 참고만 해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님이 안 계시는 것으로 알고 질의종결을 선포합니다.

경관도시과장님 수고 하셨습니다.
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○위원장 이일현
다음은 미래전략사업단장 나오셔서 군정 추진실적으로 보고하여 주시기 바랍니다.
직원들 소개는 생략하고 안건만 보고 하세요.

○미래전략사업단장 공원석
미래전략사업단장 공원석입니다.
존경하는 이일현 산업건설위원장님!
그리고 위원님 여러분!
2009년도 군정 추진실적 보고에 노고가 많으신 위원님께 경의를 표하면서 미래전략사업단 소관 2009년도 군정 실적을 보고 하겠습니다.
보고드릴 순서는 우리단의 9개 주요 업무를 순서대로 보고 드리겠습니다.
일반현황은 생략하도록 하겠습니다.
먼저 3페이지 국가개발촉진지구 시범사업 추진입니다.
국가개발촉진지구 시범사업은 관광휴양산업 등 4개 분야 19개 사업이 추진되는 장성발전의 핵심사업으로 미래희망이 보이는 장성의 개발프로젝트로서 올해는 보시는 표와 같이 개촉사업 활성화를 위한 기반시설 사업추진과 2010년4월 승인을 목표로 장성호 및 축령산 주변에 대하여 개발촉진지구 지정 변경 및 개발계획 수립용역을 추진하고 있으며, 덕성행복마을, 상무평화공원, 사과재배단지 조성사업 등 신규사업에 대해서는 기본계획수립 및 개발계획용역을 추진하고 있으며, 홍길동테마파크 조성, 장성호 관광지 조성사업, 황룡행복마을 조성사업, 나노산단조성사업은 사업승인으로 추진중인 사업은 소관 실과에서 계획대로 추진하고 있습니다.
내년도에는 96억원의 사업비로 차질 없이 추진하여 우리군의 성장기반을 구축하겠습니다.
다음은 4페이지 민자유치를 통한 관광휴양타운 조성기반 구축입니다.
장성호 주변 복합관광단지 조성과 축령산 주변 관광벨리조성사업은 올해 장성호 등 개발계획 기본계획구성안 자체 계획을 수립하고 2월에 사전타당성조사 및 개발사업 기본계획 수립용역, 개발촉진지구 변경지정 및 개발계획 수립용역을 착수한 이래 5월에는 최초 및 중간보고회를 개최하고, 8월에는 민자유치계획을 수립하여 9월에 민자유치계획 군 도시계획위원회 개최를 통하여 민자유치계획 심의를 하였습니다.
또한, 민자유치 계획을 공고하고 참가등록 및 설명회를 개최하였으며, 10월에는 참여 신청서를 접수하여 11월 공신력 있는 기관인 광주발전연구원에 참여 신청서 타당성 검토와 11월 25일 평가위원회 심의를 거쳐서 1차 민자사업 시행자가 선정되어 지정고시하였으며, 5페이지 앞으로 내년 1월에는 특수 목적법인 및 자산회사를 설립토록 하여 본격 사업 추진이 되도록 하겠습니다.
또한, 내년 4월까지 개발촉진지구 변경지정 및 개발계획승인을 받아서 2차 민자유치계획을 수립하고 1차 민자사업자 공모선정과 똑같은 과정으로 추진하여 나머지 2차 민자사업도 차질 없이 유치하도록 하겠습니다.
다음은 6쪽 황룡 행복마을 조성사업 지원입니다.
황룡 행복마을은 황룡면 장산리 3만 8천평에 110세대의 한옥단지를 조성하는 사업으로 지금까지 지난 6월 보상을 마무리하고, 지장물을 철거하여 9월에 기공식을 갖고 얼마 전 원주민들이 행복마을 조성을 위한 추진위원회를 구성한 바 있으며, 공사추진사항은 외부기관 시설설치공사 등을 완료하고, 황룡교에서 문화센터까지 연결도로 개설공사는 가교설치 및 기존 교량철거, 교각, 교대 기초 터파기 중에 있으며, 공공도서관 건립사업은 기본 및 실시설계 입찰공고중에 있고, 관광자원화사업은 실시설계 중으로 9월 한전과 전선지중화협약을 체결하고, 10월에는 도시가스 공급구역으로 해양도시가스와 협의하였습니다.
다음 페이지 주요 성과는 원주민에 대한 보상협의 및 지장물 철거를 완료하고 의원님들의 협조로 장성군 한옥지원조례가 제정되어 행복마을 입주민에 대한 보조금이 지원가능 해졌고, 또한 당초 도시가스 미공급 지역이었으나 전라남도와 해양도시가스사와의 적극적인 협조로 도시가스 공급구역으로 반영된 점 또 행복마을 조기활성화대책으로 한옥 15동을 건축하여 토지와 동시 분양할 수 있도록 사업시행자인 전남개발공사에 건의하여 반영하기로 하였습니다.
앞으로 내년 3월까지 택지 분양공고를 하고, 5월부터 한옥이 건축되도록 사업 시행자인 전남개발공사와 협력해 나가겠습니다.
다음은 8페이지 덕성행복마을 조성기반구축입니다.
덕성행복마을은 남면 덕성리 녹진리 일원에 16만여평에 8백여세대의 주거단지를 조성하는 사업으로 지난 7월 개발행위허가제한 고시하고, 10월에 문화재 지표조사를 완료하여 진입도로 확？포장 공사를 위한 실시설계 용역을 착수하였습니다.
주요 성과는 호남고속도로 서래취약지점 장성 못재 구간 선형개량공사에 진입도로 및 신흥육교가 2차로로 실시설계 되어 있으나 우리군 개발계획에 맞추어 4차로로 설계를 변형하여 반영하기로 한국도로공사와 협의되었습니다.
앞으로 12월 최종보고회와 내년 1월 주민 및 의회의견을 청취하여 4월에 중앙도시계획위원회에 그린벨트 해제를 위한 심의를 거쳐서 내년 6월부터 공영개발사업자를 모집하도록 하겠습니다.
다음은 9페이지 도시민 유치활동 전개입니다.
지속적인 인구감소 및 탈농업현상으로 앞으로 인구가 경쟁력인 시대에 대비코자 도시민의 안정적인 정착을 돕는 시스템을 구축하고, 기존의 정주기반조성사업과 연계하여 도시민유치활동을 전개코자 하였으나 별다른 실적 없이 일상적인 업무를 추진해 왔으나 지난 10월 농림수산식품부에 2010년 도시민농촌유치지원사업 공모사업 신청결과 지원대상으로 확정되어 국도비를 지원받아 도시민 유치사업을 할 수 있게 되어 농어촌뉴타운 등에 도시민 유치사업에 탄력을 받게 되었습니다.
다음은 10페이지 대단위 사과재배단지 조성사업입니다.
사과단지 조성사업은 대규모 사과재배단지 조성을 통해 타지역과의 경쟁력을 확보하고 생산, 가공, 유통, 관광 등 6차 산업으로 육성하고자 하는 사업으로 지난 8월 사전타당성조사 및 기본계획 수립용역을 완료하고, 제2종 지구단위계획 및 실시설계를 발주한 상태로 앞으로 사과단지조성을 위한 제2종 지구단지 계획 및 진입도로 실시설계를 금년 말 착수하여 2010년 7월중에 완료하고, 푸르츠파크 진입도로 등 개발촉진지구 지원사업은 2012년까지, 생산유통시설 및 체험관광시설 등은 2015년까지 단계별로 추진해 나가겠습니다.
또한, 내년부터는 가칭 유평사과재배단지 추진위원회를 결성하는 한편 군행정지원단을 구성하여 농가지원과 가원조성 유도 및 확대에 전력을 다하겠으며, 이후 사업성과를 평가하여 추가 확대하는 방안도 검토하겠습니다.
다음은 11페이지 홍길동 문화콘텐츠사업입니다.
개발적인 것을 먼저 보고하고 세부단위사업별로 간략히 보고하도록 하겠습니다.
홍길동문화콘텐츠사업은 ‘07년 1기 2차 사업 극장용 3D 애니메이션을 시작으로 온라인게임, 출판만화, 뮤지컬제작 등을 해 오고 있습니다.
올해에는 지난 7월 홍길동 테마역을 개관 운영하여 1일 평균 40여명이 찾고 있으며, 지난 5월 2009년 전국홍길동판소리대회와 10월 장성군 문화유산 스토리텔링 콘테스트를 개최한바 있으며, 극장용 3D 애니메이션, 온라인게임, 뮤지컬, 출판만화, 홍길동조형물을 제작 사업 등이 추진중에 있습니다.
12페이지 지금까지 홍길동 문화콘텐츠사업의 기반을 닦았다면 내년에는 성과가 나오는 해인만큼 뮤지컬, 온라인게임, 극장용 3D애니메이션 등 관리감독을 철저히 하고 상반기에 공연될 홍길동뮤지컬의 흥행을 위한 적극적인 홍보마케팅을 추진하겠으며, 그동안 사업자의 부도 등으로 지지부진했던 1차 사업의 머천다이징을 위한 새로운 사업자를 선정하여 사업이 활성화되도록 하겠습니다.
문화콘텐츠사업은 고도의 전문성이 요구되어 콘텐츠 전문가그룹을 적극 활용하고, 문화콘텐츠사업에 대하여 이해가 부족한 언론과 주민들을 적극적으로 이해시켜 나가도록 하겠습니다.
다음은 세부사업별로 보고 드리겠습니다.
1번 홍길동 3D 온라인게임 제작입니다.
10대에서 20대를 대상으로 한 인터넷 온라인게임으로 주식회사 네오엑트와 60대 40 공동 투자하는 방식으로 추진하고 있으며, 지난 9월 개발설계를 완료하고 그래픽 컨셉 구현단계에 있으며, 앞으로 12월까지 시연판 게임을 완료하고, 내년 4월까지 실험용 게임을 개발하여 게임테스트와 서비스준비단계를 거쳐서 내년 12월에 서비스를 개시하도록 하겠습니다.
다음은 14페이지 2번 홍길동 뮤지컬제작입니다.
홍길동 뮤지컬은 장성군을 중심으로 한 한국적 소재의 창작뮤지컬로서 서울심포니오케스트라에서 제작하고 있으며, 지난 9월 뮤지컬배우 공개 오디션을 완료하고 29명의 배우를 선정하였습니다.
우리금융아트홀에서 내년 2월 16일부터 4월 18일까지 81회의 공연을 하기로 대관확정하고, 10월에 뮤지컬 대본, 음악, 안무, 디자인 개발을 완료하고, 스타 마케팅이 중요하기 때문에 홍길동 배역스타를 위한 연예인을 지금 섭외중에 있으며, 홍길동뮤지컬이 새로운 창작뮤지 컬이기 때문에 성공여부가 갈음하기 어려워 이미지관리를 중요하게 생각하는 스타입장에서 쉽게 섭외가 안 된 상태이나 지금 동방신기 미키유천이나 SS501의 규종 등 또한 기획사 등과 다양하게 접촉하고 있어서 12월까지 선정을 마무리 하고 앞으로 공연연습 및 홍보마케팅을 철저히 하여 내년 2월부터 홍길동 창작뮤지컬공연이 차질 없이 이루어지도록 하겠습니다. 기대해 주시기 바랍니다.
다음은 3번 홍길동 극장용 3D 애니메이션 제작입니다. 14페이지입니다.
홍길동 극장용 3D애니메이션 제작은 우여곡절 끝에 총괄대표사인 디아이스페이스사의 사업포기에 따른 타절준공을 실시하여 금년 5월 믹스필름과 단독 계약을 체결하고, 착수보고를 받은 후에 시나리오를 작성하고 사업추진중에 있으며, 내년 8월 배급사를 확보하고, 9월에 합성, 편집, 더빙 등을 완료하여 내년 겨울방학시즌에 맞추어 상영되도록 하겠습니다.
다음은 4번 통합홍보마케팅 추진은 그동안 서울캐릭터패어에 참가 홍길동콘텐츠사업을 홍보하고 특히, 올해에는 다큐멘터리 2편을 제작하여 MBC를 통해 방영하여 전국적으로 문화콘텐츠고장 홍길동의 고장으로 각 언론매체를 통해 부각시켰습니다.
1편 도시이야기에 희망을 걸다는 홍길동콘텐츠사업의 가능성과 외국사례를 통한 방향제시를 하였고, 2편 슈퍼히어로는 세계 각 슈퍼히어로의 비교를 통한 홍길동의 우수성 특히, 글로벌 브랜드화 가능성을 모색하였습니다.
특히, 2010년은 홍길동 문화콘텐츠핵심사업인 뮤지컬제작과 극장용 3D애니메이션, 온라인게임 등이 동시에 출시되기 때문에 공격적이고 노출 극대화를 통한 통합마케팅이 절실히 요구됨에 따라 기존의 틀을 탈피하여 서울 수도권을 집중 공략하는 전략이 요구되며 홍길동의 고장을 넘어 문화콘텐츠의 선도의 고장으로서 입지를 확고히 할 필요가 있습니다.
다음은 15페이지 5번 홍길동조형물 제작입니다.
시상금 1억 6천만원을 투입하여 홍길동 테마역 주변 및 장성역 광장에 홍길동 조형물을 설치하는 사업으로 캐릭터를 활용한 기능성 브론즈 의자 두개, 조형물을 통한 친근감을 유도하고, 컬러풀한 FRP조형물을 통한 관광객 특히, 어린이들의 관심을 유도하고자 합니다.
그동안 지난 7월 홍길동 조형물제작설치 시행 및 자문회의를 개최하고 제작설치를 착수하여 12월까지 홍길동조형물과 경관조명이 설치되도록 하겠습니다.
다음은 16페이지 홍길동 출판만화 제작입니다.
홍길동 출판만화제작은 2억원이 투입되는 사업으로 매월 출간되는 3백여종의 만화책 중 5% 미만이 살아남는 현실을 감안하고 장성군과 계약자간 공동방식에 따른 시장조사 및 전문가의 의견을 적극 수립하여 기존의 사업방식의 문제점을 보완하여 사업공고를 하였으나 소재의 제한 또한, 기획부분의 비중이 떨어지고 제작부수가 많다는 이유 등으로 사업 참여업체의 수익성이 크게 떨어지고 참여 작가의 저작권이 보장되지 않는다는 등의 이유로 입찰참가업체가 없었습니다.
따라서 이것은 우리공고요건의 너무 제한요건을 두었기 때문에 그런 결과로 생각해서 업체 종사자 등 관련전문가와 자문교수의 의견을 들어서 사유를 분석하고 보완해서 재공고하여 추진하도록 하겠습니다.
다음은 7번 지역 문화 캐릭터개발 및 매뉴얼제작은 콘텐츠 7개류 60종에 대한 지역문화 캐릭터개발을 완료했고 보완중에 있어 지역문화콘텐츠 7개류에 60종 개발사항에 대해서는 특산품은 친환경농정과 및 지역농업단체에서, 축제관광지는 문화관광과에서, 인물, 설화, 마을캐릭터는 해당읍면에서 활용할 수 있도록 권장토록 하겠습니다.
17페이지 8번 장성군 문화유산 스토리텔링 콘테스트는 지난 10월 31일 백양사 수석박물관 앞에서 개최하였으며 앞으로 개발된 스토리는 데이터베이스화하고, 활용 가능성을 문화해설사나 전문가의 검증을 거쳐서 활용토록 하고, 주요 지역에 시범적으로 스토리텔링 안내판을 설치 해설가가 없어도 주요관광지에 재밌게 이해할 수 있도록 하겠습니다.
다음은 18페이지 홍길동 문화콘텐츠사업의 마지막인 홍길동스카우트 조직결성 및 운영입니다.
홍길동스카우트는 전국단위의 청소년조직을 결성 장성을 문화콘텐츠 고장으로 부각시키고, 건전한 청소년을 육성하여 문화콘텐츠사업을 강화하여 홍길동의 고장 방문욕구를 극대화하기 위한 사업으로 지난 10월 청소년단체 운영을 위한 조례를 제정완료하고 12월중에 단체운영을 위한 방안마련과 위탁업체를 공개 모집토록 하겠으며, 내년 3월에 교육청 등과 업무협의 등 단원확보를 추진하여 4월에는 창단식 및 정규프로그램 시행을 하도록 하겠습니다.
다음은 19페이지 마지막으로 의원님들의 각별한 관심을 가지고 계시는 농어촌뉴타운조성 시범사업입니다.
농어촌뉴타운사업은 삼서면 유평리 일원에 485억원의 투입 주택 2백호를 지어 3～40대 농업인에 분양 농촌의 활력을 불어 넣으려는 사업으로 지난 10월 마을 정비구역으로 지정승인을 받아 고시하였으며, 앞으로 입주희망자를 대상으로 서울지구는 내일 서울 코엑스에서, 또 광주지구는 12월 19일 김대중켄벤션센터에서 사업설명회를 개최하고, 내년 1월에는 정식적으로 뉴타운 입주자모집공고를 하여 2월까지 뉴타운 입주자를 확정하고, 공사도 입찰공고하고, 3월까지 공사착공에 들어가 2011년 12월까지 공사를 준공하고 입주가 되도록 하겠습니다.
이상 미래전략사업단 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○위원장 이일현
미래전략사업단장 수고 하셨습니다.
답변 석에 앉아 주시기 바랍니다.
(미래전략사업단장 답변 석 착석)
질의？답변에 들어가기 전에 미래전략사업단장께 어제 축령산 개발에 대해서 정진홍 중앙일보 논설위원께서 “장성을 말하다”라고 아카데미 강의를 했습니다.
우리미래사업단장께서 그것 봤죠?

○미래전략사업단장 공원석
오늘 업무보고 준비하느라 자세히는 못 봤습니다.

○위원장 이일현
어제 아카데미 강의 안 들었습니까?

○미래전략사업단장 공원석
보고 준비하느라 못 들었습니다.

○위원장 이일현
가장 관심있게 봐야 할 사람이 미래전략사업단장 아닙니까?

○미래전략사업단장 공원석
무슨 내용인지 위원장님께서 말씀해 보십시오. 위원장님이 이야기하고자 하는 사항이 어떤 내용인지 파악하고 답변하도록 하겠습니다.

○위원장 이일현
그래요. 정진홍 논설위원께서 제목이 “장성이 사는 길”이라고 강의를 하셨거든요. 물론 아카데미 강의가 한시간반 하는데 2백만원정도 든다는 것 아시죠? 알고 계십니까?

○미래전략사업단장 공원석
금액은 얼마인지 잘 모르겠습니다.

○위원장 이일현
그럽니까?
한시간반에 2백만원이라고 하면 대통령봉급을 능가하는 돈입니다.
그렇게 많은 예산을 들여서 아카데미강의를 하고 있습니다. 평생교육으로 해서..., 그런데 초청했던 강사님이 장성을 위해서 좋은 조언을 해 주셨습니다.
축령산은 그대로 보존해서 개발해서는 안 된다라고 했습니다.
그런데 미래전략사업단에서는 1조 2천억이네, 1조 4백억이네 이런 말을 운운하면서 축령산 장성호 개발을 추진하려고 노력하고 있습니다.
그것은 즉 말해서 지방자치단체장인 군수가 추진을 적극적으로 도모하기 때문에 미래전략사업단장도 거기에 대한 계획을 세우고 있는 것으로 알고 있습니다.
그런데 어제 그렇게 중요한 강의에 미전략사업단장이 강의를 안 들었다면 문제가 있는 것 아닙니까?

○미래전략사업단장 공원석
어제 강사가 아카데미 때 한 내용에 의미를 지금 생각해 보면 상당히 일리가 있다고 생각되는데 장성군의 최대의 자원이 될 수 있는 축령산입니다.
그래서 축령산에 대한 보존을 하고 개발하지 말라는 의미이고, 우리 미래전략사업단 특히 장성군에서도 축령산에 대해서는 전혀 손을 대지 않습니다.
그러한 축령산에 대해서는 자연을 훼손하는 것은 전혀 없고 탐방객들이나 관광객들이 찾아오는 손님들을 위한 편의시설, 그리고 미래의 장성군이 먹고 살 수 있는 관광개발사업을 그 주변마을에 하고 있습니다.
축령산에는 지금 산림청에서 하고 있는 치유의 숲으로 해서 산림과가 하는 사업이 있는데 그것은 치유센터, 탐방센터 일부에 건축물을 짓는 것하고 산책로를 개발해서 하는 정도에 그칩니다.
그리고 전혀 축령산 자연을 훼손하지 않는 강사님의 의도한 바와 같이 전혀 훼손하지 않고 그대로 보존하고 더욱더 산림을 가꾸어 나가는 정책으로 하고 있습니다.

○위원장 이일현
우리 공단장께서 그 강의에 참석 안 하셨는데도 어쩌면 핵심적인 것을 집어서 이야기 하십니까?

○미래전략사업단장 공원석
아까 경관도시과 할 때 설명을 하신 것을 모니터로 들었습니다.

○위원장 이일현
그것을 긍정적인 면하고 부정적인 면하고 두 갈래로 나눠볼 수 있습니다.
그런데 우리가 90분 강의하는데 2백만원 투자해서 그 강의를 어제 내년도 예산을 위해서 군정 추진실적보고를 듣느라고 의원들도 참석을 못했습니다.
그래서 군민들이 그 내용을 파악하고 의원들이 꼭 한번 그것을 보고 군정 추진실적보고를 듣고 내년도 예산편성하는데 심혈을 기울여야 할 것 같다고 들었습니다.
아침에 그것을 보자는 것인데 그것을 비공개로 한다고 해서 아침에 우리 의원님들이 상당히 불만이 있었습니다.
그런 것을 좋은 방법으로 유도해 나가서 만들 수 있게끔 하는 것이 좋은 것인데 축령산 개발하지 말라고 했다고 해서 국유림인데 군돈으로 투자 하겠습니까?
항상 본위원장이 이야기하다시피 국유림에 대해서 왜 그렇게 관심을 갖느냐? 남의 땅에 관심을 갖느냐? 왜 남의 땅에 투자를 하느냐? 우리 장성 군유림도 35헥타 그 보다 적지만 동신대학교 산학연대해서 하다 보면 얼마나 좋습니까?
우리장성에서는 거기를 살려야 할 그런 미래전략을 갖고 있어야 합니다.
거기는 가만 놔둬도 산림청에서 합니다. 또 가만히 놔두고 보존하면 유명해 집니다. 우리가 진정으로 해야 할 곳은 근접거리에 있고 가장 사람들이 보편적으로 찾을 수 있는 곳을 해야 합니다.
거기는 물도 흐르고 있고 얼마나 좋습니까? 축령산은 물이 없어요. 물이 없는 곳에 아무리 잘해 보십시오. 옛날부터 치산치수라고 했습니다. 산만 갖고 있으면 뭐합니까? 물도 있어야 합니다. 물도 있어야 치산치수가 되는 거예요. 그것을 모르고 자꾸 거기에 포커스를 맞춰서 거기에다가 민자유치가 1조 2천억이 될지 400억이 될지 잘 됐으면 좋겠습니다.
그렇지만 실현가능하지 않은 것들을 부풀려가지고 우리장성군민들 부푼 꿈을 나중에 한방에 터뜨려 버리면 어떻게 하려고 그러십니까?
진짜 현실가능하고 생활행정쪽으로 해 나갈 수 있는 것, 현실에 만족할 수 있도록 만들어줘야지 외부에서 1조 2천억을 가져오면 만족이 됩니까? 그 사람들이 장성군을 다 떠나죠. 장성군민들 있는 사람들 다 떠나가란 소리 아닙니까?
지금 인구가 주민등록상 4만 6천밖에 안 됩니다. 실질적으로 4만이 될지 모르겠습니다. 공무원들 다 출퇴근하고, 83%가 공무원들 출퇴근해서 광주시로 나가는 돈이 얼마인줄 아십니까? 1년이면 280억정도 나가고 있습니다. 전체 인건비에서...,
장성군민들이 봉입니까?
세금만 내고 군청직원들 봉급만 주고 누가 주인이고 누가 머슴입니까?
군수 이하 집행부 직원들이 머슴이에요. 그 머슴들이 군민들 주인 놔두고 주인행세하고 아전인수도 그런 아전인수가 없어요. 주객이 전도되어도 한참 전도된 그런 행정을 해서는 안 된다는 것이에요. 그래서 앞으로 미래전략에 대해서도 오늘 추진실적 보고 받은 것에 대해서 우리 의원님들이 이번에는 심도 있게 심사를 하셔야 되겠습니다.
질의？답변은 생략하고 묻지 마십시오.
물어보면...,
이야기만 했어요.
미래전략사업단장 수고 하셨습니다.
미래전략사업단 소관 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다.
수고 하셨습니다.
원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 합니다.
정회를 선포합니다.


○위원장 이일현
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

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○위원장 이일현
다음은 농업기술센터소장 나오셔서 군정실적을 보고해야 되는데 서류로 갈음하고 농협기술센터의 보고와 질의？답변은 생략하고 군정 추진실적보고서에 갈음할 랍니다.
이상으로 농업기술센터 질의종결을 선포합니다.

기술센터소장님 수고 하셨습니다.
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○위원장 이일현
다음은 환경사업소 소관 군정 추진실적보고를 청취해야 하나 환경사업소도 군정추진실적보고에 갈음하고 보고 및 질의？답변을 생략토록 하겠습니다.
이의 없으십니까?
(『예.』하는 위원 있음)
위원 여러분!
그리고 관계 공무원 여러분!
대단히 수고 많이 하셨습니다.
환경사업소 소관 추진실적보고를 마지막으로 마치면서 질의？답변 종결을 선포합니다.

존경하는 위원 여러분!
그리고 관계 공무원 여러분!
정말 수고 많이 하셨습니다.
이상으로 산업건설위원회 회의를 마치겠습니다.
제3차 회의는 12월 7일 조례안에 대한 심사 및 의결을 하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.

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